谈林业建设项目申报材料的规范

当前青海省许多基层林业部门、社会团体、经济组织和个人申报林业建设项目的积极性很高,但由于缺乏申报项目的基本技能,项目提报不正确或项目材料不规范,其项目往往得不到主管部门及时给予立项.     

基层粮食企业发展的障碍及对策

１现状与问题１．１运行机制滞后，抗风险能力低一是小而散，有的企业连资产也没有；二是不具备健全的法人资格，特别是一些附营企业，连有效的房产证、土地证也没有；三是负债严重，有些企业资产负债率高达１００％；四是没有发展启动资金。１．２发展随波逐流，资源浪费严重近些年来，各级粮食部门对多种经营的投入都十分惊人，但高额投入后，或因技术装备落后、劳动生产率低，或因成本费用高、产品质量低，或因经营管理不善，导致产出效率低，甚至入不敷出，投资得不到回报。有的单位急功近利，不搞可行性调查，不顾企业实际，盲目立项，…     

投资回收期的认识误区

投资回收期是很常见的项目投资决策评价指标,计算也不难。但笔者日前偶然发现有些林业科研工作者在对林业投资项目评估时,竟然不能正确计算该指标。我认为有必要加以纠正。先看下面这个实例。本项目是某林业科研单位拟申报立项的速生丰产林项目。项目计算期为15年,各年现金流量     

服务与严管并重——浅谈基础设施建设项目的专家论证

按照有关文件规定,省级立项审批的基础设施建设项目,线性工程占用耕地100公顷以上、块状工程占用耕地70公顷以上的,需报经国土资源部审查,报国务院批准.但如何做到既能及时对上报项目进行审查,又能按照落实科学发展观的要求,在项目用地上确保节约合理,少占耕地,并做到占补平衡?组织专家到现场踏勘论证,不失为一项有效措施.笔者有幸参与了部分项目的论证工作,体会颇深.     

政策信息

国家粮食局办公室关于做好２００１年２００亿斤国家储备粮库项目建设资金拨付工作的通知指出：一、２００１年２００亿斤国家储备粮库项目中已批复立项项目的建设单位，应按照《国家储备粮库项目建设资金管理办法》国粮管〔２００１〕９０号的规定，尽快在当地建设银行开立基建专户“１５１”或“２２４０”。各地建库办应将本地区粮库项目基建专户开立情况进行审核汇总，并于９月１日前报国家粮食局备案。对于尚未开立账户或开立不规范的项目，我们将暂不下拨建设资金。今后陆续批复立项的项目应随时上报账户开立情况。二、各地建…     

财政部文件 外国政府贷款项目管理工作规程

为进一步加强外国政府贷款项目工作的日常管理，明确工作职责，提高工作效率，制定本规程。一、及时发布信息。当财政部获知贷款国政府向我国政府提供贷款的最新信息后，将及时发布《外国政府贷款信息公告》，或与国家计委联合发布《征集项目通知》，通知中央有关部委和各省级财政厅（局），使中央部委和地方财政部门及时了解有关外国政府贷款的信息。二、申报项目的受理。财政部在收到省级财政部门使用贷款的申请报告后，将对下列事项进行审核：（一）省级财政部门的申请函；（二）省级计划部门对项目建议书或可行性研究报告的批复；（三）…     

农村税费改革问答（二）

现行的农村税费制度和征收办法还不尽合理。农民负担过重、收取税费不规范的问题仍然存在。有些地方和部门不顾国家三令五申，随意向农民伸手，面向农民的各种收费、集资、罚款和摊派项目多，数额大；有些地方虚报农民收入，超标准提取村提留和乡统筹费，强迫农民以资代劳；有些地方违反国家规定，按田亩或人头均摊征收农业特产税和屠宰税；有些部门要求基层进行的各种名目的达标升级活     

国家科技立项改革将在农业领域试点

目前，国家科技计划已进行立项程序方面的改革，改革将在农业科研领域进行试点推行。随着改革的推进，“十二五”期间，我国农业领域国家科技计划的推荐主体将不再局限于中央、省、市等各级科技机构，部分涉农领域的国家行业协会和学会、国家农业高新技术示范区、国内专家等开展的农业科研项目，也将有机会申报国家科技计划；同时，申报程序将更简单。     

农村呼唤发展租赁服务业

编辑同志：近年来，农村涌现出一大批由集体或个人兴办的三产企业，但在迅速发展的农村第三产业中，多数乡镇却没有像样的租赁服务业。目前，农民比较急需的租赁项目有：一是农业机械租赁服务。农民对农业机械的需求不断增加，然而，有的农民因资金不足，暂时还买不起农业机械；有的农民因其生产项目是临时性、季节性的，没有必要购买农业机械，因此，他们需要短期租赁农业机械。虽说有些地方已开办这项租赁服务，但经常供不应求。二是建筑器材租赁服务。农民在建房时，除购买建筑材料外，还需要建筑器材，如脚手架、脚手板、油布等，而农村…     

基于农民视角的湖北省鄂中平原类型区农地整理项目立项决策评价

研究目的:从农民对农地整理项目的需求出发,对农地整理项目立项决策进行评价。研究方法:基于熵权改进的TOPSIS法。研究结果:(1)当前影响农业生产的主要因素有自然灾害、农业基础设施以及耕地资源禀赋,因此从以上三个方面构建了基于农民视角的农地整理项目立项决策评价指标体系,进而考察了农民对农地整理项目需求的紧迫度;(2)实证分析结果显示,从农民的角度来看,湖北省农地整治立项优先顺序应为:孝南区肖港项目、随县新街项目、潜江市浩口项目、随县安居项目、孝南区陡岗项目和潜江市熊口项目;(3)基于农民视角的农地整理项目立项决策评价结果反映了目前农民对农地整理项目需求的实际要求,但与当前政府主导的农地整理项目立项决策评价结果不完全一致。研究结论:农民是农地整理的核心利益相关者和最终受益者,从农民的视角对农地整理项目立项决策进行评价,更符合农民的利益需求,因此,农民对农地整理项目需求的紧迫度越高的项目原则上应予以优先立项。     

完善农业国资预算项目申报的几点建议

项目申报环节的工作质量,不仅关乎项目能否立项,更关乎项目立项后的预算执行的真实性、合法性,对预算资金管理和使用的经济性、效率性和效果性也有着根源性的影响。根据农业企业国资预算项目申报中存在的问题,从提高项目绩效角度采取针对性措施加以完善和改进,对农业企业成功申请项目以及项目的顺利实施具有重要意义。     

贵州对农业综合开发工作不合格县亮起“红”“黄”牌

本刊讯为了加强对全省农业综合开发的管理，贵州省自开展农业综合开发工作以来，按照国家农发办对项目和资金管理的要求，结合省情实际，积极探索有效的管理机制，把足球比赛场上的“红”、“黄”牌处罚模式引入到农业综合开发管理之中，对农业综合开发工作不合格县亮起“红”、“黄”牌。一是对有偿资金未足额归还、年度验收不合格的县，经省农发办主任办公会议讨论研究，可给予“黄牌”警告。具体处罚是：只安排土地治理项目，不安排多种经营项目；或先暂停申报下一年度的项目，限期还款后再考虑安排下一年度的项目；或对验收提出的问题限…     

承诺不能变“沉”诺

当前，有些部门和单位为群众承诺办的实事虽少，但却件件办得及时办得实在，赢得了大家称道。然仍有个别部门和单位把承诺当成一种表面文章做，一味地乱承诺，而不注意兑现，而不注重兑现，大家戏称这种现象为“沉”诺。     

虚报浮夸之风缘何东山再起

虚报浮夸之风缘何东山再起●王金世近年来，虚报浮夸之风又一次东山再起，各种失真的统计报表资料摆上决策者的案头、登入报刊杂志。有些地方或单位明明效益不高甚至亏损，无变有、小变大，盈利明显、效益剧增；有些单位则几套报表、几种数据、分门上报、按需应付，虚报浮...     

扎实推进国企改革

当前，如何贯彻落实党的十五届四中全会精神，加快推进国有企业的改革和发展？要做的事很多，但最关键的还是要从实际出发，扎实工作，迎难而上，按《决定》的要求，集中力量打好攻坚战，下决心解决一些深层次的、难以解决的矛盾和问题。首先，思想要加快解放。目前国企工人思想没有完全解放出来，集中体现在四个想不通上：一是有些地方、有些企业越改越亏损，越改越不景气，他们想不通；二是有些地方、有些企业越改生老病死越没有依靠，越改下岗工人越多，他们想不通；三是有些地方，有些企业越改从事党建工作的人越少，越改工人说话的权力…     

提高农业项目资金绩效管理的几点建议

项目资金是国家为扶持生产发展和支持社会事业建设而安排的具有专门用途的资金。当前政府十分重视农业项目资金的投入,但是农业项目资金的绩效不尽人意,我们必须从申报立项、过程管理、跟踪检查、绩效考核等各个环节加强管理,才能确保项目资金安全、合理、有效使用,切实提高项目资金使用效益,促进农业事业的健康协调发展。     

橡胶良种补贴项目数据库运行

本刊讯天然橡胶良种补贴项目从2006年开始实施，是我国实施良种补贴的第一个经济作物。为保证天然橡胶良种补贴项目实施的公开、公正、公平，实现项目科学化管理，农业部农垦局开发建立了一套信息采集和上报网络系统。本系统为项目管理不同级别的用户提供了快捷方便的填报、统计和查询功能，并在网络上以表格的形式显示项目实施的最新进展情况。运用此网络平台，可完成天然橡胶良种补贴项目的申报审批、苗木交易及项目实施情况的上报、汇总等项目管理工作。     

透过呆账贷款审计看基层行信贷管理水平

2005年6月下旬,江苏省分行内部审计处组织的6人审计组对两个支行上报的5个呆账贷款认定项目进行了现场审计。这5个申报呆账贷款认定项目的基本情况是:4个企业破产,1个企业停业,企业停业、破产时欠农发行贷款合计2044万元,通过破产财产变现和剩余财产清偿,农发行贷款分文没有收回,即农发行受偿率为零,因而申报呆账贷款认定。审计中省分行内审处指导申报行补充完善作为申报依据的有关资料,真实全面反映贷款目前的形态,使之更     

农村户口管理急需加强

农村户口管理急需加强笔者在广安乡下了解到，一些农村青年外村。乡、县的人结婚后，其户口没有及时迁出或迁入，有的长达五六年之久。这要给农村工作带来了不少的麻烦。其主要弊端：一是影响到各乡、村每年人口数的准确上报；二是各村社干部每年给农户在按人口、劳力等筹...     

对当前封闭管理制度建设的思考

1 当前制度建设上存在的不足1.1 存在滞后性 表现在有些制度与经济发展结合不紧,没有根据变化的新形势、新情况不断充实和完善,缺乏创新性。特别是当前粮棉市场放开条件下,粮棉企业改制后,对原有的一些信贷管理制度办法,未及时修订和补充,不少还是沿用保护价收购期间一些管理办法,如码单的核打、台帐的登记、库存的监管、货款结算方式等。而对粮棉购销市场化以及国有资本退出一般性竞争领域后,非保护价收购如何管理却不够明确具体,操作程序不够规范,造成管理的漏洞和空白。1.2 可行性不够 表现在有些制度虽然制定了,却与实际情况不相符,在执行上不尽如人意。如仓单管理办法,虽然在一定程度上能有效地规范企业行为,但在信