盐城市乡镇分税制财政体制运行情况调查与建议

<正>最近,我们就乡镇分税制财政体制执行以来的情况,先后调查了盐城市5个县(区)的14个典型乡镇,总的印象是:大多乡镇税制体制运行良好,同时也暴露出一些新的问题,尤其是乡镇财政赤字问题突出,已到了非解决不可的时候。 一、乡镇分税制财政体制运行基本正常 按照国家统一部署,1994年,盐城市对乡镇普遍实行分税制财政体制,年末都按照分税制财政体制要求编报了乡镇财政决算。实行分税制后,乡镇预算执行情况良好。财政收入增幅较大,去年全市乡镇预算内财政收入54429万元,比1993年增长35.7％,占全市总收入的比重达44.7％,比1993年提高2.7个百分点。其中;工商税收类收入38631万元,比 1993年增加 6688万元,增长47％;农牧业税类收入12375万元,比1993年增加5811万元,增长88.5％;企业所得税类收入2990万元,比1993年增加1283万元,增长75％。 一年多来,乡镇党政领导的财税意识普遍增强,当家理财的积极性有所提高。他们谈财政头头是道,抓财政有板有眼,认为.实施分税制,中央税、共享税、地方税十分清楚,收入分配透明度高,抓征收有劲头。由于思想重视,目标明确,     

甘肃省县域经济发展态势研究

一、当前甘肃省县域经济发展所面临 的困境 1.经济发展水平偏低。无论是从经济总量、 人均GDP还是人均财政收入与全国东部发达县 相比都存在较大差距。2002年全国2100多个县 (市)GDP平均规模28.2亿元,县均地方财政收 入1亿元,人均GDP为5900元;而甘肃全省县 均地方财政收入0.87亿元,人均GDP为4500 元。与全国相比,地方财政收入、人均GDP、人均 财政收入均低于全国平均水平,与全国百强县相 比差距更大。全省县域经济在全国位次仍然偏 低,经济发展水平整体偏低、总量小,竞争力弱的 状况依然没有得到有效改变。     

以科学发展观把欠发达地区培育成新的增长点

我国进入全面建设小康社会的发展新阶段后,欠发达地区无疑成了发展的难点。浙江省武义县是全省25个欠发达县（市、区）之一,近年来经过不懈探索和实践,经济社会步入了良性发展的快车道。2003年全县实现国内生产总值42.3亿元,同比增长15.6%,是1997年以来增长最快的时期;财政总收入4.55亿元,比上年增长40.2%,一年净增1.3亿元,增幅位居全省第4位;农民人     

滦南县财政局

滦南县财政局现有干部职工197名，下设17个科室所，辖17个镇财政所、兼管县农开办和县收费管理局。几年来，始终坚持两个文明一起抓，通过深化财政改革，严格预算管理，县域财政经济得到迅猛发展。2007年，全县实现大口径财政收入90144万元，比上年增长38．5％。荣获“全省财政系统先进集体”称号，曾先后荣获唐山市“文明单位”、“精神文明建设先进单位”、河北省财政厅“文明财政局”等荣誉称号。     

1994年江苏财金发展新成就

<正>根据江苏省统计局提供的年度统计公报资料,1994年江苏省财政金融发展取得新成就。 1994年,全省按照国家统一部署,结合本省实际,积极推进财税、金融、外贸外汇等几项重大改革一新的财税体制正常运转.金融监管明显加强,取得较好效果。 财政收入增长较快。实现新财税体制后,各地大力增值财源.加强税收征管,1994年财政总收入293.3亿元.比上年增长28.3％,其中地方财政收入136.51亿元.增长37. 5％;涉外税收30,96亿元。增长115.6％。在地方财政收入中,工商税收完成106.66亿元.增长25. 7％。财政支出198.89亿元,增长21.5％。 金融形势一稳。1994年.全省金融机构大力组织各项存款,到年底.全社会各项存款金额2481.10亿元,比年初增加684.88亿元:各项贷款余额2218 15亿元,比年初增加390.11亿元。存款增加额继续保持大于贷款增加额的状况,全年净投放货币140.40亿元,比上年多投放24.38亿元。     

唱好征管两台戏 当好管家理好财

平山镇是平山县第一大镇。近几年来．我们平山镇财政所强化征管、严格理财,出色地完成了“四税”征管任务,连续10年被省、市、县财政系统评为“文明窗口”、“文明单位”、“先进财政所”称号;1993年被原石家庄地区行署评为“十佳财政所”;1995年在全县总评中被评为财政系统第一名,县委、县政府记集体三等功,成为全县财政系统的一面旗帜;1996年荣获省农业税收先进单位;1997年被省财政厅、人事厅、总工会授予“全省财政系统先进单位”荣誉称号;1998年全镇财政收入突破1200万元,被国家财政部、人事部授予“全国财政系统先进集体”称…     

赤城县是如何实现财政自立的

赤城县是如何实现财政自立的□邱建国河北省赤城县是１９９６年省政府确定的首批财政自立县。１９９６年以来，我们把实施财政自立工程作为全县最主要的工作任务来落实，经过全县人民负重加压、艰苦奋斗、努力拼搏，赤城县如期实现了财政自立目标。全部财政收入完成３３５...     

清河经济发展的路子与思考

清河县地处冀东南黑龙港流域,有20个乡镇,320个村,34万人口,51万亩耕地,总面积502平方公里。这里不靠山,不靠海,不靠大中城市,不靠铁路,既没有矿藏资源,又没有地方特产,历史上是一个穷乡僻壤。过去,工业基础极为薄弱,县以下工业几乎是空白。1978年农民人均纯收入仅有50元,到1982年才只有83元,是河北省18个贫困落后县之一。 从1984年开始,清河以家庭工业、个体私营企业为主的乡镇企业迅速崛起,带动全县经济持续、超常规、跳跃式发展。自1983年至1993年的10年间,全县工农业总产值增长7.1倍,乡镇企业产值增长57倍,农民人均纯收入1993年比1982年增长近10倍。1994年,在经济超常规发展的基础上又实现了三个翻番:工农业总产值达到35.1亿元,国民生产总值17.1亿元,财政收入6560万元,分     

为永清人民当好家理好财

河北省的永清县，地处京、津之间，北距北京、东距天津各６０余公里，位于环京津和环渤海经济圈，７７６平方公里，１０个乡镇，３８６个自然村，３６．３万人，１９９８年实现财政收入７８９０万元。按照省政府的统一部署，１９９８年永清县要实现财政自立。为按期实现目标，县政府抓住机遇主动出击，在财源建设、强化征管、严控支出、减人控编等方面都加大了工作力度，圆满完成了“财政自立工程”的各项考核指标。１９９８年全县国内生产总值达２５．１７亿元，同比增长１５．６％；财政总收入７８９０万元，同比增长２０．９％；其中，地…     

经济结构调整力与贫困县财政的关系

因为贫困县财政收入少，自给率低，难以保证资源配置、收入分配、经济调控、社会保障、监督管理等政府职能的充分发挥，所以，实现财政跨越式发展已经成为贫困县急需解决的突出问题。财政收入的快速增长取决于地方经济的快速发展。近年来，河北省沽源县克服发展条件差等劣势，加大经济结构调整力度，努力推动传统农业经济向以工业经济为主的多元经济转型，加快经济发展步伐，财源建设实现了跨越式发展，推动了财政收入的较快增长。2004年沽源县全部财政收入达到2468万元，比2002年增长23．94％，比同期地方生产总值增长率高出11个百分点。剔除沽源牧场体制划转、农业税取消等因素影响，两年来年均增长率都在50％以上。2006年有望达到3000万元，预计2010年将突破1亿元。本文结合沽源实际，试就贫困地区加大经济结构调整力度、推动财政跨越式发展提出一些粗浅见解。     

实施兴财强县工程促进经济快速发展

1994年以来，井陉县实施了以财政收入“八五”超亿元，“九五”翻一番，强力推进井陉经济发展和社会进步为主要内容的兴财强县工程。经过短短几年的努力，兴时强县工程成效显著，三年迈出三大步。1994年财政收入完成8808万元，比上年增长41％；1995年财政收入首次突破亿元大关，达到1．2亿元，比上年增长4O％；1996年，在遭受历史上罕见的特大洪涝灾害，税源基础遭到毁灭性打击的情况下，财政收入仍然稳中有升，达到1．3亿元人C上年增长6％。财政的稳步发展，为全县的改革开放、经济发展和社会进步提烘J”强有力的财力支撑。一、壮大财源…     

去年我省经济金融新发展

<正>据省统计局年度统计公报资料,1993年,全省财政收入完成情况较好。全年财政收入221.30亿元,比上年增长45.3％,增幅创历史最高水平。其中工商税收212.73亿元,比上年增长54.4％,涉外税收比上年增长125.80％。财政支出162.58亿元,增长29.2％。 金融形势逐步稳定。1993年,全省金融机构大力组织各项存款,到年底,全社会各项存款余额1797.33亿元,比年初增加369.34亿元;各项贷款余额1777.80亿元,比年初增加289.16亿元。存款增加额继续保持大于贷款增加额的状况。全年净投放货币116.01亿元,比上年多投放22.85忆元。     

农业大上工业先行 全面开发瞄准“两城”——香河县经济工作新思路

1993年,河北省香河县各项国民经济主要指标均创历史最好水平,社会总产值约完成20.5亿元,比上年增长26.6％;国民生产总值约完成8.5亿元,增长23％;国民收入约完成7.5亿元,增长24％;工农业总产值约达到18.38亿元,增长34.8％;农业生产、县办工业、乡镇企业、财政收入和全县人民的生活质量都有较快发展和提高;开发区内的“四通一平”工程也已全部高标准完成,现已引进项目26个,预计总投资额达34亿元。     

台州:做大做强龙头企业

1978年，台州国内生产总值仅10．13亿元，人均225元．工业总产值6．5亿元，财政收入1．19亿元，经济总量在浙江全省11个地市中排名第9位。到2003年，全市实现国内生产总值995．03亿元，人均18041元，财政总收入108．68亿元，分别是1978年的98．2倍、80．2倍和91.33倍，经济总量跃居全省第5位。台州跨越式发展的一项重要措施是努力做大做强龙头企业。     

实现七大跨越 加快菇县崛起

福建省政和县自1996年11月实施建设“中国菇县”战略以来,全县食用菌总量达1.08亿袋,比1995年翻一番,跃居全省前二名,荣获“全国食用菌生产先进县”称号。1997年全县食用菌产业生产、加工、流通总值达6.22亿元,比1996年增长2倍,居林、竹等主导产业之首,可征收特产税700万元,占全县财政收入近1/6。     

资讯

“十一五”吉林财政工作主要目标——财政收入力争实现翻一番。到2010年,全省地方级财政收入达到400亿元以上,年均增长14%以上;全省一般预算全口径财政收入达到800亿元以上,年均增长14%以上。——财政支出规模超千亿。“十一五”期间,全省每年新增支出100亿元以上,到2010年,全省财政支出规模达到1000亿元以上,年均增长12%以上。——公共财政体系框架基本形成。省与市县政府间财政分配关系进一步理顺,部门预算、国库集中收付、政府采购、“收支两条线”等预算管理制度改革不断完善。吉林省省直国有企业改制实现“四突破”吉林省国资委2006年…     

把“吃饭财政”变为“发展财政”──丰县发展咨询专题报告之六

财政状况转变的前景和约束条件经过改革开放18年来，特别是1992年以来的努力，丰县已呈现出财政状况好转的良好势头。我们估计，保持这种势头，再经过两三年可以完成财政脱贫的目标。前提是对约束条件有明确的认识，统一加快财源建设和结构优化的基本思路。1．转变趋势已经形成，财政脱贫前景看好。从历史过程看，1952年一1962年即“一五”和“二五”时期，丰县的财政是收大于支。1963年到1965年三年调整时期出现收不抵支。1966年一1976年则起伏不定。丰县财政收入的迅速增长出现在1992年以后，1993年比1992年增长49．30，1994年比1993年增…     

培育和壮大特色县域经济的财政对策

河北省高邑县是个仅有222平方公里、18万人口的小县。近年来,我们依托传统优势和区位优势,围绕“特色”做文章,大力构筑特色产业格局,积极培育特色财源。目前,在一、二、三产中都初步形成了具有一定规模的特色主导产业。全县财政收入由2001年的6490万元,增加到2004年的1亿元。我们的主要做法是：     

山区农业县大力培植财源的思路与对策

清流是一个典型的山区农业县,境内面积1825平方公里,辖5镇10乡,共有111个行政村,耕地16.5万亩,是一个人口少、耕地多、资源丰富的山区县。如何利用资源优势,培植财源,增加地方财政实力?这几年我们进行了大胆的探索和研究,提出了“立足资源、外引内联、优化环境、发挥优势、加速发展”的发展战略,1994年财政收入完成4984万元,比1990年增加了1.6倍;人均财力由1990年的     

江淮乐地 水绿阜宁

阜宁地处苏北平原中部,东临黄海之滨,西依黄河故道,县域面积1439平方公里,耕地面积134万亩,荡滩水面50万亩,堆堤渠坡40万亩。下辖20个镇和1个省级经济开发区,人口106万。近年来,全县上下紧紧围绕全面建设小康社会的目标,积极创新发展思路,着力破解各种难题,经济社会发展呈现良好态势,预计2006年全县实现地区生产总值100.2亿元,增长18%;财政收入7.6亿元,增长33.5%;完成固定资产投资52亿元,增长42.4%;城镇居民人均可支配收入7850元,增长12.1%;农民人均纯收入4910元,增长11.1%。老区阜宁阜宁古称黄浦,宋时称庙湾,清雍正9年(1731年)建县,史载阜…