浙江省移民工作会议在杭州召开

浙江省移民工作会议在杭州召开１９９５年２月２０日至２３日，浙江省民政厅在杭州召开全省移民工作会议，总结一年来在社会主义市场经济条件下加快处理移民遗留问题的主要成绩，交流各地的基本经验；传达贯彻全国水库移民Ｌ作会议精神，部署１９９５年和今后一个时期全省...     

不同时代背景下的水库移民安置评析及启示——以山西省3个典型水库为例

三门峡水库、小浪底水库、张峰水库移民安置活动分别经历了计划经济时代、计划经济向市场经济转型时代、市场经济初步确立时期,各个时期不同的经济社会条件、政治制度环境、资源环境状况、移民安置理念等,对移民安置实施产生根本性的影响,导致实施效果差异显著。通过文献和调研,对其进行分析,从而得出新时期移民安置的重要启示,即重视生产生活安置、坚持水库移民政府负责制、重视移民参与以保障其公平发展,以及遵循国家和地方战略以实现水库移民的协调发展。     

水利水电工程移民群体利益表达的困境与消解

水利水电工程移民工作庞大，因其搬迁过程长期而复杂，整个群体在工作推进中不可避免涉及利益表达问题。水利水电工程移民群体利益表达面临能力缺乏、表达渠道不够通畅、表达载体不够体系、表达形式不够理性、标准不够统一以及管理不够完善等现实困境，该困境对政府、社会、移民工作和移民群体均产生不同程度的社会影响，因此，消解水利水电工程移民群体的利益表达困境迫在眉睫，应尝试从该群体的利益表达能力提升、表达渠道健全、表达载体构建、表达形式优化以及保障机制完善等方面着手突破，寻求有效的弥合路径。     

黄河小浪底库区移民的权益保护

保护移民的合法权益，是新形势下做好移民工作的一个重要课题。本文结合河南省黄河小浪底库区15万移民的搬迁安置实践，从淹没实物调查、安置规划编制、农村移民安置、移民政策、管理机构、移民参与六个方面谈了对移民权益的保护，为做好水库移民工作进行了有益的探讨。     

小浪底水库移民资金基层财务管理的探索

为了妥善安置解决移民问题，国家安排了86.75亿的总体投资用于搬迁安置库区移民及建设相应的配套工程项目。如何作好小浪底移民的财务管理工作，将这笔资金管好用好，确保移民资金安全可靠，保证移民任务的顺利完成，并提高其使用效益，不仅对小浪底移民项目至关重要，而且对我国在建项目的水库移民财务管理工作也大有裨益。     

水库移民后期扶持资金使用效益影响因素分析及对策

为了促进移民工作的规范化和科学化,有助于移民后期扶持理论的发展和相关规范的修订,提高移民工作的决策和实施水平,分析了影响水库移民后期扶持资金使用效益的因素,结果表明,后期扶持资金使用效益的影响因素主要有管理体制、资金运行方式、农村宏观政策、当地发展水平及移民素质等,在此基础上提出了相关建议:建立健全移民管理机构;建立后期扶持移民资金管理机制和监督机制;加强水库移民管理队伍建设;加强对移民的科技扶持,实施科技兴库战略;完善相关法律法规,并加大宣传力度。     

业主制水利工程移民问题解析——基于清江隔河岩水库移民问题的思考

针对清江隔河岩移民工作中业主制的现实问题，提出必须贯彻业主制的水利工程移民、建立市场化的移民补偿机制、引入移民监理机制、加快水库移民立法工作、加快移民机构改革等解决业主制水利工程移民问题困扰的对策建议。     

生态移民政策与效果探析：以新疆塔里木河流域轮台县生态移民为例

在分析塔里木河流域轮台县生态移民自愿性、扶贫性、发展性与返迁可能性等特点的基础上，系统地介绍了该生态移民工程的政策体系与实施工作，从社会、经济与生态3个角度对生态移民实施的效果进行了分析，并从法制建设、生态移民规划与重视文化的持续性方面对西部生态移民的实施提出建议。     

隔河岩电站库区移民的成功经验

经受14年的时间检验，隔河岩电站库区移民工作是成功的。主要成绩有：为业主节约投资17亿元，直接效益大；移民个人补偿均仅5400元，移民安置成本低；移民工作做到无上访、无返迁、无事故、无贪污等“八无”。主要经验是：开发性移民的路走得较好，特别注意了解决库区和移民生产生活中的实际困难；移民工作着眼于人，做好了人的工作。值得重视的问题是：移民生活生产水平的提高相当困难，后期扶持政策要提前和加强；政策研究要适度超前，要疏导矛盾而不要积累矛盾。     

广东省飞来峡水利枢纽工程移民与区域经济社会发展简析

通过对广东省飞来峡水利枢纽工程移民安置实践的评析，探讨水库移民与区域经济社会发展的关系，以及水库移民对区域经济社会发展的影响与作用。为实现水库移民与区域经济社会的可持续发展，提出应依法移民，加强移民安置规划等对策措施。     

大坳水利枢纽工程移民工作的实践与体会

确立移民安置的宗旨，合理控制移民经费的投向，实行“以土为本、以农为主”的安置方式，加强领导、积极开展思想政治工作，四个方面是大坳水利枢纽工程移民成功的原因。移民工作的顺利完成，保证了整个工程的顺利完成。     

中国水电工程水库移民规划设计管理

从水库移民规划设计的管理体系、重要的法规依据、水库移民规划设计工作在不同工程阶段的内容以及主要实践经验等方面，详细阐述了中国水库移民安置规划设计的特点，以及有关移民政策贯彻和社会发展的问题研究。对现阶段水库移民安置的原则和今后发展趋势的政策导向提出见解。     

小浪底移民项目评价的实践与思考

为探索移民项目评价的基本规律，完善移民项目评价体系，根据小浪底移民项目的实践，从经济效益评价、生产生活环境评价和移民收入分析3个方面进行研究。介绍世界银行、监理、监测等部门在小浪底移民安置工作中使用的各种评价方法以及最终的评价结果，分析评价数据与移民安置效果的关联性和评价方法的可行性。研究表明，应尽快建立一套较为完善的水库移民项目评价体系，并使评价工作制度化，同时，对移民项目进行经济效益评价也具有重要意义。     

三门峡水库河南库区移民经济发展对比分析

通过对三门峡水库河南库区移民经济发展的纵向和横向的对比分析， 从一个侧面体现移民遗留问题处理的效果， 反映移民生产生活水平状况以及与当地经济平均发展水平的差距， 总结影响移民经济发展的主要因素， 为进一步解决移民遗留问题提供决策依据。     

水库移民身份确认的政策思考

为了探讨农村移民生产安置人口的身份确认对移民安置质量的影响，以奉节县为例，对三峡农村移民生产安置人口身份确认的相关政策进行了梳理，分析了其中存在的规划生产安置人口低于实际生产安置人口、土地承包权过时、政策外新增人口被排除在外等冲突与缺陷。从宏观的角度，提出项目业主与移民协商机制应是未来水库移民身份确认的思路。     

小浪底水库移民迁建管理经验

小浪底水利枢纽是黄河上的一个控制性枢纽工程，水库淹没影响涉及河南、山西两省共１８万人，库区和施工区移民共计５万多人。文章对小浪底水库移民搬迁的成功经验进行了总结，并对小浪底移民的管理工作及管理模式进行了探讨     

水库移民技能培训意愿及调节中介效应研究

基于2020年度南水北调丹江口水库移民社会稳定与发展评估工作的642名样本农户问卷调查,在计划行为理论模型基础上整合技术接受模型,运用结构方程模型方法实证分析移民技能培训意愿及调节中介效应。研究结果表明:感知培训容易性对移民参与技能培训意愿影响最大,感知培训效用性、培训行为规范对移民参与技能培训意愿影响不显著;培训态度对培训容易性与技能培训意愿之间关系的中介效应显著,存在部分中介效应;年龄群组和居住地群组对“感知培训容易性→培训态度→技能培训意愿”中介作用的调节效应显著。因此,应在增强移民技能培训容易性、改变移民技能培训态度上着手,分类实施移民技能培训及政策激励,以技能培训促就业效果来提升移民收入与生计发展。     

不同安置模式的水库移民社会适应与整合

以浙江省珊溪水库移民安置为例，研究就地后靠安置、远迁农业安置、自谋职业、自谋出路等4种安置模式。从社会学的视角分析不同安置模式移民面临的社会适应和社会整合问题，提出做好移民思想教育工作，开展各种技能培训，帮助移民转换角色等提高移民社会适应和整合的对策。     

小浪底移民规划设计浅议

通过对规划设计过程、实物指标调查、移民安置区选择和专家咨询服务四方面工作的论述，揭示了小浪底水库移民规划设计成功的关键环节。     

贵港市粮食产区与缺粮区的矛盾及解决办法

粮食是关系国计民生的重要物资，是一种战略性的特殊商品。既关系到国民经济的持续发展，又关系到社会、政治、经济的稳定。粮食价格和经营放开后，随着国家、自治区、市县三级粮食专项储备制度的建立，对促进农业生产，保证人民生活需求，稳定粮食市场，发展社会主义市场经济具有重大的战略意义和现实意义，总的来说，是有好处的。但是，在贵港市，对用市场经济办法来进一步完善储备体系，解决产粮区与缺粮区矛盾方面，却出现了以下情况和问题。一是库区移民和两户两届困难户要产粮区提供保证。仅就库区而言，贵港有库区移民7万余人，其中4…