黑龙江省免征农业税后县乡财政状况分析

以减轻农民负担为目的、以规范农村税费制度为核心的农村税费改革已经在全国全面推进,这是我国农村继家庭承包经营之后的又一次重大改革,是改革农村分配关系,进一步解放和促进农业生产力发展的又一次重大革命.2004年4月国务院作出了在黑龙江省进行全部免征农业税试点的决定,随后,免征农业税的相关政策和方案也陆续出台.虽然在全省开展了一系列的改革并取得了一些显著的成效,但是我们仍然发现在免征农业税后县乡财政出现的一些问题.下面对黑龙江省免征农业税后县乡财政状况作一分析.     

免征农业税：浙江二元体制的终结

2004年，宁波全面免征农业税，金华、台州、杭州、湖州、温州、嘉兴等地也开始全部或部分免征农业税，浙江由此开启了全省大面积免征农业税的大幕。     

地方简讯

浙江种植粮油作物免交农业税为增加粮农收入,稳定粮食生产,浙江省决定,今年起,对种植粮油作物的农民免征农业税,免征的税款由各级财政实行转移支付,其中25个欠发达县由省财政转移支付。浙江的粮经种植比例为51∶49。据此测算,浙江全省免征农业税的范围达到51%,加此以前已经免征的361个欠发达乡镇,免征的范围应在70%左右。在此基础上,浙江省宣布,争取明年全省统一免征农业税,有条件的地方今年就可以免征农业税。     

农业税减免带来的影响

为进一步减轻农民负担,经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局联合下发了《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》。通知明确指出,2004年在吉林、黑龙江两个粮食主产省先行免征农业税改革试点,河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等11个粮食主产省(自治区)降低农业税税率3个百分点,并主要用于鼓励粮食生产;其余地区总体上降低农业税税率1个百分点。沿海及其他有条件的地区也可视地方财力情况进行免征农业税试点。征收牧业税的地区,要按照农业税税率降低…     

建设社会主义新农村当前要做好四项工作

当前我们建设社会主义新农村，要重点做好四件大事。一是搞好生产，发展经济。我们首先要把地种好，同时还养鸡、养猪、养鸭，搞好多种经营。发展生产要保证为农民提供良种服务，化肥的价格也不能太高。开发资源要注意安全生产，也就是要符合手续，按规定开发。二是扎实推进各项农村改革。落实好免征农业税政策，几千年来，农民一直在交农业税，免征农业税是一个变革。另外还有农村教育体制改革、农村卫生体制改革和农村财政体制改革，这些被称为农村综合改革。教育体制改革是在全国推行9年义务教育，在义务教育阶段免除学杂费。     

国家明确免征农业税 改革试点政策

本刊讯经国务院批准,财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率,并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点,同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。三部门联合下发的《关于2004年降低农业税税率和在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点有关问题的通知》明确,今年在吉林、黑龙江两个粮食主产省先行免征农业税改革试点,河北、内蒙古、辽宁、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川11个粮食主产省、自治区降低农业税税率3个百分点,并主要用于鼓励粮食生产;其余地区总体上降低农业税税率1个百分点。沿海及其他有条…     

免征农业税后农村工作面临的新问题及对策

推进以免征农业税为主体的农村税费改革，对于进一步理顺国家、集体与农民的利益分配关系，调动和保护农民发展经济的积极性，确保农村社会稳定、促进农村经济和社会事业持续、健康、全面发展具有深远意义，深受广大农民群众的拥护。据统计，目前，全国已有26个省份免征农业税，7．3亿农民取消了实行两千多年的“皇粮国税”。云南省虽没有全面免征农业税，     

税费改革后,农村义务教育的投入机制研究

农村税费改革正在全国推行，继教育费附加和三提五统取消后，许多地方只征一种农业税。2004年4月份，财政部、农业部、国家税务总局决定2004年降低农业税税率，并在部分粮食主产区进行免征农业税改革试点，同时明确了免征农业税改革试点的相关政策。这对于减轻农民负担，发展农村经济和保证农村的社会稳定，将产生深远的影响。但同时我们应该看到减免农业税势必降低地方财政收入，而地方财政收入的减少将会影响到地方公共品的投入，其中，最重要的就是农村义务教育的投入。     

权威发布

据新华社消息十届全国人大三次会议3月5日在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝在作政府工作报告时说,明年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标,3年就可以实现。温家宝说,农村税费改革是农村经济社会领域的一场深刻变革。全部免征农业税,取消农民各种负担,彻底改变两千多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史,实现这一目标只是农村税费改革迈出的第一步,巩固成果还要付出更大的努力,走更长的路。温家宝提出今年的5项具体措施:——在全国大范围、大幅度减免农业税。592个国家扶贫开发工作重点县免征农业税。——全部免征牧业税。——…     

国务院发出通知 深化农村税费改革试点工作

农村经营管理/2004.10改革试点工作,务院各部委、各费改革试点工减免指导收农业税。实施免征农业税试点的地区不再改征农业税;非农业税计税土地上生产的农业特产品,不再征收农业特产税,也不改征农业税。具体实施办法由财政部、税务总局制定。各地区要明确减免农业税后“三个确保”的经费保障措施。中央财政对地方取消农业特产税、免征农业税改革试点和降低农业税税率减少的收入给予适当补助,并重点向粮食主产省(区)和中西部地区倾斜。经济较发达的非粮食主产省042004.10/农村经营管理的决定》精神,加快实施农村义务教育管理体制改革。继续巩…     

农村税费改革为农民“减负”

本刊讯今年上半年,有关部门积极推动农村税费改革,截至5月底,全国有11个省份实行了统一降低农业税率1个百分点;有12个省份农业税率普遍降低3个百分点;除吉林、黑龙江两省全部免征农业税外,有5个省(市)自主决定免征或基本免征农业税。近日从中央纪委、监察部了解到,上半年,有关部门强化农民负担监督管理制度建设,强化对涉农收费项目的审核监督,强化对违规违纪行为的督办查处,抓好各项政策落实,减轻农民负担工作取得了新进展。据悉,有关部门配合国务院农村税费改革工作小组,研究提出了取消农业特产税,逐步取消农业税、免征农业税试点的政策措…     

基层乡镇存废之辩：乡村干部如是说

税费改革后,特别是免征农业税以后,乡镇政府的窘境日益显现,乡村治理也随之陷入了一种新的困惑。最为突出的问题是:乡镇政府何去何从?怎样改革才能使中央的惠农政策及措施真正落实到位,才能在不增加农民负担的前提下日益满足其对现代乡村治理的基本诉求?为进一步了解免征农业税     

历史性的变革

农村税费改革是新中国成立以来,继土地改革、家庭联产承包经营责任制之后农村又一次重大事件,从制度上彻底取消农业税更是农民“千年等一回”的历史性变革。江苏,作为试点和先行省份之一,近年来,在农村税费改革及其配套改革等方面,作出了许多卓有成就的探索,取得了可喜的进展。今年,江苏提出“三年免征农业税”的工作目标,这是江苏贯彻以人为本,实践科学发展观,率先实现全面小康社会和率先实现现代化的重要战略部署。也是响应中央在五年之内全国取消农业税既定国策的积极举措。农村税费改革涉及方方面面,千头万绪。取消农业税,不可避免会给基层财政以及农村公共事业带来困难。化解这些困难,不仅要系统推进财政体制改革,同时也要循序渐进推进基层行政,农村公共事业等一系列改革。随着一系列改革措施的到位,江苏,必将顺利实现“三年免征农业税”的目标。     

去年农民人均“落袋”2300元 广西28县免征农业税

1月13日，全区农村工作会议在南宁召开。自治区副主席孙瑜在会上透露，从今年起，广西将对全区28个国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税改革试点，其他县的农业税税率统一降至2%；     

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我国将在明年全部免征 农业税 国务院总理温家宝3月5日在十届全国 人大三次会议上作政府工作报告时说,明 年将在全国全部免征农业税。原定5年取 消农业税的目标,3年就可以实现。 温家宝说,农村税费改革是农村经济 社会领域的一场深刻变革。全部免征农业 税,取消农民各种负担,彻底改变两千多     

对农业税免征后农村出现的问题研究

农业税免征是一场深记得的制度变革，并取得了较大成效，但免征农业税后农村面临的问题也不少，特别是长期遗留问题并未因此而迎刃而解。鉴于此，本文从农业税免征后乡镇财政困难，公共产品提供难以为继、尾欠债务如何化解等方面进行了分析，并提出了相关对策。     

国家税务总局部署2005年农业税收征管工作

国家税务总局日前发出通知,对2005年全国农业税收征管工作作出部署。通知要求,免征农业税的地区,要将免征政策不折不扣地落实到位;按规定对农业税有关征管基础资料、账簿、法律文书以及已经使用的农业税完税证等进行整理归档并妥善保管;尚未使用的农业税完税证要按照税务总局     

取消农业税后农村财政问题——对安徽省全椒县村镇的调查

免征农业税有力地促进了农业经济发展和农民收入水平的提高,也有利于促进农村基层政府干群关系的改善和职能的转变;但与此同时也导致农村基层政府财政困难,从而影响到农村公共品的投入.要解决后农业税时代的农村基层政府财政资金问题必须寻找符合我国农村经济发展要求的乡镇财政体制创新路径.     

权威发布

今年起广西免征农业税已征的全额退还纳税人本刊讯据《广西日报》报道:日前,广西壮族自治区主席陆兵签署了广西壮族自治区人民政府第10号令,公布了《广西壮族自治区人民政府关于从2005年起免征农业税的决定》,决定从2005年起,在全区范围内免征农业税,农业税附加随正税同步免征;     

农村税改后，农民还需要交税吗

第一个问题：废除农村税费制。并不等于废除宪法规定的“公民有依法纳税的义务”，农民也是公民，当然也应该纳税。按照中央十六届三中全会和2004年中央“一号件”精神，农村税制改革大致分两步走，第一步是废除不合理的农民负担，废除农林特产税。逐年免征农业税。五年后完全免征农业税。第二步。就是按照城乡统一、公平税赋的原则。进行新税制改革