小议行政事业单位固定资产管理的漏洞及对策

行政事业单位的固定资产，是保证完成各项行政事业单位工作所必须的物质条件。管好、用好这部分固定资产、提高利用率和使用寿命及资产运用效益，是保全国有资产的重要组成部分。为保证机构改革的顺利进行，确保国有资产不流失，依法维护国有资产的安全性、完整性，各县(市)都进行了清产核资工作。在清产核资工作中，有些单位的资产管理或多或少都存在二些问题。     

浅谈行政事业单位在国有资产管理中存在的问题及应对措施

行政事业单位国有资产包括上级拨付的资产,按国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,还包括接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,是确保行政事业单位事业发展及机构正常运转的重要的物质基础。文章在行政事业单位的资产管理中普遍容易出现的问题进行分析的基础上,就如何发现并堵塞行政事业单位资产管理漏洞,怎样将单位运行成本降低,并有效预防国有资产出现流失浪费现象,确保行政事业单位国有资产安全与完整,实现资产的保值增值,提高资产使用率提出相应措施。     

深化行政事业单位经营性资产管理改革完善公共预算体制——结合广东省直行政事业单位经营性资产管理体制创新的思考

本文以行政事业单位经营性资产管理改革为研究对象。参考行政事业国有资产管理现有理论及实践成果——资产应与财务、预算管理相结合,提出“行政事业单位经营性资产管理改革将为进一步完善政府公共预算体制创造条件”假设,并引入广东省党政机关经营性资产管理体制创新案例。针对改革措施的收效及不足进行分析,得出结论：探索行政事业预算监督和资产管理结合、资产预算和资金预算并举将成为改进公共财政框架工作的重难点。工作核心是重整“非转经”资产及其获利在形成和使用环节管理混乱的局面．截断浪费、侵吞国有资产行为的渠道,终止国有资产收益在财政预算体系外的循环．通过针对原行政事业经营性资产的清查整合、法制管控,创造体制存量内的经济效率和社会效益。     

事业单位资产预算改革研究

随着我国经济体制的转轨,许多事业单位由公益性机构变为盈利性机构。事业单位公共资金的管理成为了当前人们关注的焦点。一方面,事业单位利用公共资产谋求部门利益和个人利益,另一方面民众要求事业单位回归公益性。因此有必要对事业单位的国有资产进行监管,确保公共资金和资产用于公共服务和公共产品的提供。可以通过预算管理来实现事业单位的公共资产管理。     

论资产管理与预算管理的有机结合

资产管理与预算管理相结合是行政事业单位国有资产管理的重要目标,是深化公共财政改革的必然趋势。本文以行政事业单位资产配置管理、日常管理、处置管理中存在的问题作为切入点,通过分析推进资产管理与预算管理相结合存在的难点,对行政事业单位资产管理与预算管理如何有机结合提出自己的见解。行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分,管好用好这部分资产关系到国家机构的正常运转和各项事业的快速健康发展。     

中央级事业单位国有资产管理新模式探析

长期以来，人们对国有资产管理和使用的认识往往偏重于对国有企业经营性资产的合理运作，对行政事业单位的国有资产关注不够，特别是对事业单位国有资产管理和使用状况关注不多。近10年来，随着社会主义市场经济的深入发展和政府职能的转变，国家将行政事业单位的国有资产管理和使用提到了重要日程。从1998年起，国家财政监管机构、政府机关事务管理机构等部门，从不同角度对行政事业单位国有资产进行了监管，对事业单位国有资产的监管取得了明显成效。     

加强非经营性国有资产管理的迫切性

非经营性国有资产一般是指政府部门、事业单位或国家机构所占有、使用、管理的，不以盈利或非盈利为目的的那部分资产。非经营性国有资产的管理，不仅有待于我们进一步研究探索，而且这也是新时期财政改革的一个重要研究课题。     

关于国有资产管理的几点思考

近年来，国有资产管理工作愈来愈被各级政府领导及财政部门重视，事业单位国有资产随着事业单位的不断发展，其国有资产的存量在我国国有资产总量中所占比例有了大幅增高，但多年形成了对事业单位国有资产管理的淡薄意识，缺乏严格的制约机制，资产管理体制改革明显滞后，与有关部门预算等各项财政改革之间缺乏有效的衔接，进而影响了财政改革深层次的发展，、因此迫切需要加强事业单位的国有资产管理。     

地方政策

<正>上海市发布《关于进一步加强本市行政事业性国有资产管理的通知》《关于进一步加强本市行政事业性国有资产管理的通知》提出，有关行业主管部门和行政事业单位应按照财政部有关文件规定，定期盘点、梳理本部门、单位各类行政事业性国有资产的实物量和价值量等资产管理要素，在摸清家底的基础上，对有关资产开展日常管理维护和有效利用，确保资产安全完整，充分发挥行政事业性国有资产保障社会事业发展，有效提供公共服务的作用。有关行业主管部门和行政事业单位应按照国家及本市行政事业单位国有资产管理制度、     

对行政事业单位资产使用效率的思考

行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，是实现政府公共职能和确保公共事业健康发展的基本物质条件和经济保证。但是，长期以来，行政事业单位资产运营效率都处于较低状态。如何加强行政事业单位国有资产管理，如何提高行政事业单位资产运营效率是当前我们亟待思考和努力践行的工作任务。本文在阐述行政事业单位资产运营现状的基础上，分析了存在该状况的成因，进而提出提高行政事业单位资产运营效率的几点方法。     

经营性事业单位国有资产保值增值的问题及对策

国有企业的国有资产管理体制改革经历了25年的探索。党的十六大报告提出了深化国有资产管理体制改革的重大任务，十六届三中全会又提出建立“归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”的目标，实行以产权制度改革为核心的经营性国有资产管理体制改革。随着国有企业改革的不断深入，国有企业中国有资产的管理体制正在日益完善。与此同时，如何加强事业单位国有资产管理的问题也日渐突出。长期以来，国家作为事业单位的出资人．为事业单位的发展提供了重要的物质保证，因此事业单位的资产是国有资产中的重要组成部分。为了保证事业单位国有资产的完整性，防止国有资产的流失，使国有资产在事业单位的改革和发展中发挥更大的作用，加强事业单位国有资产的管理，建立健全事业单位国有资产管理体制和各项规章制度，有着非常重要的现实意义。     

行政事业单位国有资产内部控制初探

文章探讨了在内部控制环境下的行政事业单位国有资产管理,从内部控制的概念及良好的内部控制可以对国有资产管理产生作用的角度,研究了行政事业单位国有资产管理现存的普遍问题,针对这些问题提出了结合内部控制管理国有资产的要求,尝试通过完善机构及人员配备、改变管理观念更新管理方法及加强信息化手段等解决办法来强化国有资产管理,以达到确保资产安全、提高国有资产利用率和提升行政事业单位管理效能和管理水平的目标,最终保障行政事业单位能更好履行公共服务职能。希望本研究能为行政事业单位国有资产管理提供一些有益的启示。     

事业单位国有资产管理现状与对策分析

在社会主义市场经济中，事业单位的国有资产是很重要的组成部分，事业单位中国有资产管理的好与坏，直接关系到社会主义建设事业的成败。近几年来，我国的学者在探索事业单位资产管理改革方面做出了不懈地努力，但是获得的效果不是很明显，事业单位的资产管理仍然存在不少问题。     

事业单位国有资产管理改革初探

如何提高现有的事业单位资产的使用效率，更好的为社会提供服务，是一个迫切需要解决的问题。本文将从分析事业单位国有资产管理中存在的问题入手，结合鞍山市事业单位实际情况，就事业单位国有资产管理体质改革应注意的问题提出一些粗浅的见解。     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位履行职能、发挥作用的物质保障，是公共财政支出的积淀，是财政资金的物化表现。随着我国经济实力的不断增强和公共财政改革的不断深入，国家对行政事业单位国有资产的保障力度进一步加大。本文着重阐述了行政事业单位资产管理存在的产权不清晰、管理不到位、资产存量不清、帐实不符、管理人员不专业等问题，而提出了加强宣传力度、加强预算管理、接受公众监督等解决办法。     

各地行政事业单位国有资产管理体制改革的主要方式及其成效

为了加强行政事业单位国有资产管理，各地方政府对行政事业单位国有资产管理体制进行了探索性改革并取得一定成效。各地新体制下市场化运营的资产范围不同，国有资产的使用管理方式也存在较大差异。但有许多共同点，主要是：以财政部门为主导管理体制，从改革体制入手，成立专门机构，实现产权集中管理，建立调剂制度，均等配置资源，资产统一运营，收益集中管理等。     

浅议事业单位国有资产管理与预算管理对接工作

在当前事业单位国有资产管理过程中,为了保证国有资产管理质量的提高,减少资产流失,确保国有资产在事业单位发展以及社会管理中发挥应有的作用,所有部门开展了相关研究工作。其研究核心是如何利用预算管理模式促进事业单位国有资产管理质量提升,减少国有资产流失与损失。     

国有资产管理的强化措施探析

<正>一、前言在我国，国有资产是推动社会经济发展的基础，也是行政事业单位发挥公共服务价值的重要载体。随着社会经济发展进入新常态，行政事业单位面临着内部管理改革和外部社会经济环境变化带来的双重压力。2017年以来，党中央出台了一系列关于国有资产管理机制改革的意见、法规，全国各级政府、行政事业单位及国有企业陆续推动国有资产管理的优化改革工作。关于国有资产的管理，如何在适应时代发展趋势的基础上，优化资源配置、提高资产利用率，     

小议加强事业单位资产管理

事业单位国有资产是政府履行公共服务职能的重要物质基础,随着财政改革的不断深化和事业单位的快速发展,对事业单位的国有资产管理提出了更高要求。本文根据资产管理与预算管理、财务管理相结合,信息化与资产动态管理相结合的理念,分析事业单位目前资产管理中存在的问题,探讨了加强资产管理与预算管理相结合,编制资产配置预算,规范资产管理,优化资产配置,提高资产使用效益的措施。     

对事业单位国有资产收益的涉税处理探讨

事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即事业单位的国有（公共）财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。相对于企业来讲，事业单位在国有资产收益来源、会计核算、财务处理方面都有着很大的不同。特别是在涉及纳税事项上事业单位普遍存在认识模糊、纳税意识不强，尤其是忽视了国有资产收益的纳税问题。本文就对事业单位的国有资产收益中的税务处理事项进行一些试探性的分析。