论政治权力的制约与监督

<正>权力的制约与监督是人类政治生活永恒的主题,有权力必须有制约,没有制约的权力容易发生腐败。马克思主义认为,政治权力归根结底来源于人们在社会经济关系中的地位,经济上占统治地位的阶级必然成为政治权力的主体。一、政治权力制约与监督的必要性1.权力的二重性所决定。权力具有二重性,即能动性和腐蚀性。能动性表现为:政治权力是实现政治主体成员利益     

法理学语境下的权力研究

权力是一种广泛存在的社会现象,是政治学、国际关系与国际政治学的核心概念。在法理学语境中,狭义的权力主要指对国家和社会的发展起支配作用的政治力量,即国家权力。本文所指的权力(power),主要是国家机关及其公务人员,基于公共利益而享有或行使的职务上的权力。权力问题在法理学中的地位极其重要,但是我们看到,在现有的法学教材多数并没有拿出专题来进行研究。本文旨在就权力的几个基本内容,对近些年来国内学者的研究成果加以初步概述,以期促进该领域研究价值和学术研究水平。     

渠道权力结构与权力战略选择

权力战略是权力运用的方式。一个渠道成员实施的权力战略类型将影响其他渠道成员的态度和渠道绩效。权力是影响权力战略选择的一个重要因素,但是现有研究集中于单边企业权力及其使用之间的关系,少有研究探讨双边权力与企业权力运用之间的关系。文中从权力-依赖理论的视角出发,关注双边权力与制造商权力战略选择之间的关系,并提出了若干研究命题。     

建立科学合理的行政权力结构和运行机制的问题

行政权力的结构包括横向权力结构和纵向权力结构。行政权力运行机制是说在各级行政主体,也就是政府组织推行国家事务和政务等管理国家社会公共事务过程中,不同层级以及部门之间在政策制定权与自愿支配权、法律或政策解释权、执法权和行政事务管理权归属等方面权力的划分或权限范围,以及在权力运行过程中的组合、配套、相互协调与相互制约的关系和结构。行政权力结构对行政权力运行机制的有效运行具有很大的影响力,建立健全行政权力结构和运行机制,对于我国的政治体制改革具有重要的意义。当前,行政权力滥用现象严重、行政权限不明确、结构不合理、行政权责分离。行政监督不力。法律制度不健全等问题日益突出,迫切需要建立科学合理的行政权力结构,完善行政权力运行机制。     

简析新形势下我国权力腐败问题

进入新世纪,经济现代化的快速发展与我国政治现代化发展相对缓慢的矛盾日益突出,其结果是权力腐败已成为困扰我国走向现代化的一个严重社会问题.对此,必须对新形势下权力腐败发生的原因、危害、特点进行深入分析,并制定出有效的反腐败对策.     

论我国二元化的政治权力结构及基层民主的兴起

国家与社会之间的关系问题是转型期我国构建公民社会、实行社会主义政治文明的重要内容。随着改革开放和社会主义市场经济不断发展,国家与社会之间的政治权力结构发生了很大的变化,基层民主建设不断成长。这些变化和成长为研究我国社会主义和谐社会的建设具有重大的理论和现实意义。     

对建立健全权力运行制约和监督体系的思考

建立健全权力运行制约和监督体系,将权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,不仅关系到党风政风,也关系到社会资源的合理配置,社会的公平正义,是推行廉洁政治的必然要求和重要任务。设计好用来控制权力的笼子,并巧妙的将权力关进笼子里,是建立健全权力运行制约和监督体系的关键,是真正实现"干部清正、政府清廉、政治清明"的客观要求。本文拟从为什么将权力关进笼子、将权力关进怎样的笼子以及如何将权力关进笼子三个方面探讨权力运行制约和监督体系的完善。     

领导者的权力欲望及其调节

在我国漫长的封建社会中，权力欲望既像男女关系那样不能登大雅之堂，又像利益关系那样不宜启伶牙利齿，它一直是一个心照不宣、心领神会的内容。那么，现代社会人们应不应该有权力欲望？权力欲望是否越大越好？如何对权力欲望进行调节？     

关于干部权力道德建设的思考

干部权力道德是干部个人思想修养、价值观念及道德素养在履权行为中的具体体现，本质上说是一种政治道德、从政道德。干部权力道德不同于一般社会道德，也不同于职业道德，是人们所说的“官德”。邓小平同志曾经指出：“在思想道德建设上，党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”由此可见．处在执政地位的各级领导干部的履权道德．即权力道德．     

员工权力认知结构分析及其模型验证

为了研究员工权力价值和权力距离——两个员工权力的最基本问题,我们以组织主要权力为研究内容、以认知为研究视角,对员工权力进行分析。结果表明:员工权力认知包括权力价值认知和权力距离认知;员工权力价值认知包括职位权力价值、组织权力价值和关系影响价值认知3个要素;员工权力距离认知包括职位权力距离、组织权力距离、关系影响距离和能力权力距离认知4个因素。这一研究结果对于建立员工和领导者之间新型的权力关系,满足员工的权力需求,发掘员工权力价值认知的激励作用,具有重要现实意义。     

论领导者权力的监督与制约

中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。同时还指出,要完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。要让权力在阳光下运行,就必须加强权力的制约与监督。     

组织权力分类及其属性研究

为探析组织权力要素及相应的组织权力,剖析权力要素的属性特征及特征之间的某些联系,通过深入访谈并采用结构化问卷调查,对实证数据进行统计分析处理。结果表明:组织权力要素包括人事管理、资源管理、上级支持、制度管理、成员关系和专业能力;相应组织权力为人事决策权、资源决策权、上级支持权、制度决策权、关系影响权和能力决策权。结果还表明:组织中权力在领导者和员工之间的分布是多元的、也是不均衡的;同时,员工的权力需求是客观存在的、也是强烈的。     

高校教师非权力性影响力研究

高校教师是教学关系中的主导者与实施者,其非权力性影响力是教师发挥综合涵养,对学生产生的一种非强制性制约作用,对大学生思想形成、学业发展与行为引导等都具有重要的指导意义。文章拟对高校教师非权力性影响力价值体现、构成要素及制约因素等进行分析,同时结合笔者的实践经验,提出提升高校教师非权力性影响力的对策思考。     

高校教师非权力性影响力研究

高校教师是教学关系中的主导者与实施者,其非权力性影响力是教师发挥综合涵养,对学生产生的一种非强制性制约作用,对大学生思想形成、学业发展与行为引导等都具有重要的指导意义。文章拟对高校教师非权力性影响力价值体现、构成要素及制约因素等进行分析,同时结合笔者的实践经验,提出提升高校教师非权力性影响力的对策思考。     

如何处理好权力与权威的关系

近两年，工商系统进行了全方位的机构改革，一大批基层干部走上了科处级领导岗位。这些同志工作热情高、干劲足、决心大。然而有的同志认为权力大了，领导权威就高了，于是为了报答组织和群众对自己的信任，急于树立自己的领导权威。熟知，权力不等于权威，如果受理不好两的关系，工作就会受影响，干群关系就会变得不融洽，领导和群众两方面的积极性就容易受到挫伤，为官一任、振兴一方的愿望就难以实现。因此，作为新提任的领导干部，既要意识到自己的职位与权力，又要牢记自己的责任，努力从马克思主义哲学、党建理论和实践“二个代表”重要思想的政治高度，处理好权力与权威的关系。     

组织情景下权力来源的类型、关系与趋势:一个跨层次分析框架

随着信息技术的快速变化,组织中的权力及其来源也在变化。本文在梳理相关文献的基础上首先从组织和个体两个层面总结权力的主要来源,并从组织间关系理论视角分析组织权力来源和个体权力来源的彼此关系,构建了组织与个体的权力来源跨层次关系模型。其次,分析不同管理模式下组织权力来源和个体权力来源的发展趋势,认为长期合约、层级结构、规章制度、物质资源、物质依赖成为传统的组织权力来源,短期雇佣、异质结构、文化价值观、关键资源、多层依赖成为新型的组织权力来源;固定职位、天赋魅力、纵向关系成为传统的个人权力来源,跨界流动、成长型能力、网络关系成为新型的个人权力来源。文章最后讨论了未来值得研究的重要课题。     

论审计制约权力的局限性

加强对权力的监督和制约是党的十六大对国家审计工作的新要求，也是推动我国政治明建设的重大举措。本结合近期审计“风暴”中暴露出的一些问题，分析国家审计在权力监督与制约中的作用，阐述国家审计制约权力的局限性。     

默克尔:决战权力之颠

权力是一种恶,因此,政治一直被认为是一种肮脏的东西。但即使肮脏,男人天性喜好政治。政治的肮脏与女人的美貌相对立,因此,女人常常被认为应该与政治绝缘。     

论政府审计在权力制约和监督机制中的作用

政府审计是随着国家的产生、发展而逐渐发展形成的。国家活动中的经济责任关系是产生政府审计的根本原因。政府审计制度是上层建筑的一部分,是巩固其政治统治和完善政治体制的重要机制。政府审计在权力制约和监督机制中占有极其重要的地位,发挥着至关重要的作用。本文仅就此加以探讨。 一、政府审计的产生是权力制约的需要,是上层建筑的一部分 国家活动中的经济责任关系是产生     

国家审计与权力制约和监督

权力制约机制是权力合法、合规、合理运行的必要条件。国家审计机关是综合经济监督部门,国家审计对权力的监督是通过其经济监督所发挥的作用来实现的。国家审计要在权力制约机制中发挥作用,是社会主义初级阶段使防止权力腐败从治标向治本发展的时代要求。 一、国家审计在权力制约机制中的地位与作用 国家审计作为一种政治制度有其政治功能,在权力监督