宪法与行政诉讼法之关系

宪法是国家的根本大法,其主要规范国家权力与公民权利、国家权力与国家权力之间的关系,国家目的、国家存在的合理性基础,权力行使原则、权利保护及权利救济等问题。而行政诉讼法是有关权利救济的具体规则,是宪法中权利保护原则的具体落实,其核心内容也就在于行政相对人合法权利受到行政机关非法侵害时的权利救济方式与救济途径。由于二者均涉及公民权利与国家权力关系的合理调整,以及权利的有效救济与保护问题,因此宪法与行政诉讼法在本质上即彼此相连、关系甚密。宪法是行政诉讼的基础,行政诉讼实施并发展着宪法,行政诉讼制度的发展促进着宪法的进一步完善和发展。     

WTO协议的世界贸易宪法地位探析

如果一部法律或协定要成为世界贸易宪法或者说具备世界贸易宪法地位,应达到以下标准：必须是世界上大多数国家共同建立的;公民对该宪法有认同感;该宪法对国家权力的规范程度要达到“根本法”的程度。可以说WTO协定具有宪法特征,但还不是世界贸易宪法。     

法制——建立社会主义市场经济体制的保障

党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标,是建立和完善社会主义市场经济体制。在八届全国人大第一次会议上审议通过的宪法修正案明确规定“国家实行社会主义市场经济”,这就确立了社会主义市场经济体制在我国的法律地位。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,构造了社会主义市场经济体制的框架,是一个纲领性文件。社会主义市场经济从某种意义上说就是法制经济,其体制的建立和完善,必须有完备的法制来规范和保障。     

自然资源物权受限下的资源自治权行使探微——基于民族地区的研究

民族地区是我国自然资源的聚宝盆,自然资源的合理开发利用有利于民族地区经济、社会、生态利益的兼顾。自然资源自治权来源于宪法、法律的授予,但资源自治权的行使受限于我国对自然资源物权的总体配置,民族地区资源自治权的实现需要完善自然资源立法变通权和规范自然资源优先合理开发利用权等相关法律,并赋予自治机关一定范围内的自然资源行政特许权;还应健全中国的生态效益补偿制度和国家对民族地方的经济扶持制度,加强国家对自然资源自治权行使过程的监督,从根本上促进民族地区可持续发展。     

宪政:“权利”与“权力”的和谐状态

<正> 宪法,人们称之为"母法"、"法上法",之所以是国家的根本法,主要因为它调整的是国家根本的社会关系,即公民权利与国家权力之间的关系。宪政,通常理解为"实施宪法的民主政治"它不仅仅代表一种制度,同时表示了一种文明的政治状态。在这种政治状态的运作过程中,关键是"合理确定权利与权力的界限并有效制约权力以实现权利"。"权力"一般指"国家权力",即"公共权力"或"政治权力",是维护统治秩序与社会公共秩序的强大武器。"权利"一般指"公民权利"或"人民权利"、"人权"。"权力"与"权     

检察机关性质与地位的宪法解读

宪法是国家的根本大法，规定了国家的根本制度，包括政治制度、经济制度、国家机构形式和组织形式等。宪法是分析我国国家机关性质与地位的逻辑起点和制度基石，对我国检察机关的性质与地位的分析必须以宪法文本为依托，只有这样，检察机关的宪法权力也才能真正地、完全地得以体现。检察机关究竟属于什么性质的机关？处于什么样的地位？学界一直存在着不同的认识，本文拟从宪法的角度对检察机关的性质与地位予以解读，为实现国家权力体系的均衡和协调提出一些建议。     

中央建议宪法规定公民合法私有财产不受侵犯

中共中央关于修改宪法部分内容的建议12月22日提交全国人大常委会讨论。其中,除了建议将"三个代表"重要思想写入宪法外,中共中央还建议进一步完善对私有财产保护的规定,在宪法中规定"公民的合法的私有财产不受侵犯"。现行宪法规定:"国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。"国家依照法律规定保护公民的私有财产的继承权。"中共中央建议,以上条款修改为:"公民的合法的私有财产不受侵犯。"国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用…     

住宅权之行政法保护

住宅权是世界各国宪法公认的公民的基本权利,被确立为国家、社会及他人不得干涉的人权范围。住宅权首先是一种个人的基本宪法自由权,具有消极的、否定的性质;其次,住宅权具有积极的一面,其实现必须依赖于国家的积极履行义务。现实中,对我国公民住宅权的侵犯主要来自行政机关,所以,对住宅权的行政法保护就更加迫切。在我国,无论从行政立法还是从行政执法和行政救济来看,防范和控制政府侵害住宅权的行政法律制度都十分薄弱,必须在意识和制度层面加强行政法对住宅权的保护。     

城市农民工制度化政治参与的宪政审视

城市农民工制度化政治参与具有鲜明的宪政特性，有助于保障农民工宪法权利的正常行使和推动国家权力的公正运行。实现城市农民工制度化政治参与应当从制度构建、救济方式等方面进行宪政完善。     

检察机关性质与地位的宪法解读

宪法是国家的根本大法,规定了国家的根本制度,包括政治制度、经济制度、国家机构形式和组织形式等。宪法是分析我国国家机关性质与地位的逻辑起点和制度基石,对我国检察机关的性质与地位的分析必须以宪法文本为依托,只有这样,检察机关的宪法权力也才能真正地、完全地得以体现。检察机关究竟属于什么性质的机关?处于什么样的地位?学界一直存在着不同的认识,本文拟从宪法的角度对检察机关的性质与地位予以解     

从权力分配视角规范国家审计制度

国家审计作为国家监督公共资产使用情况的一种重要的政治工具,国家审计制度的规范应从政治权力的角度来进行。文章从政治权力分配的视角分析国家审计制度的完善路径,对我国政府全面发挥对市场的宏观调控能力,提高对我国公共经济资源的管理效率和安全性具有重要的参考价值和现实意义。     

宪法监督的理论基础

宪法是国家的根本法,它规定了国家的根本制度和根本任务。而要保证宪法得到很好的实施,宪法监督是必不可少的手段。本文主要从宪法监督的主体、客体、内容出发,主要对宪法监督的理论基础进行了论述,期望对完善我国的宪法监督制度提供理论上的支持。     

美国州和地方政府财政的地位及影响

<正> 一、美国州和地方政府财政与联邦政府财政的关系美国是联邦制国家。美国宪法采用了限权政府的原则,并以分权制衡的措施来控制政府。所谓分权,即国家政体由联邦、州和地方三级政府组成,联邦政府和各州政府各有自己的宪法,各自实行三权分立。联邦宪法在原则上规定了各级政府的权力,但解释权限的弹性很大。美国先有州、后有国,州权思想不仅根深蒂固,甚至被认为是至高无上的。加上其他历史、经济和政治方面的原因,州和联邦政府争权的斗争持续了一个半世纪。19世纪就是所谓的“二元联邦制”时代,各州是制约联邦政府权力的重要力量。     

“三张清单一张网”开启审改“治权”新时代

＂三张清单一张网＂,是以行政权力的清理规范为抓手,以信息化和标准化为手段,通过建立行政权力事项库和政务服务网两个主要的管理应用平台及一系列配套制度,实现对行政权力的＂设权＂＂、配权＂＂、晒权＂＂、行权＂＂、监权＂     

中俄私有财产保护之比较

私有财产权是宪法重要的价值基础之一,确立对私有财产的宪法保护是各国普遍的做法。从比较法的角度,对中俄私有财产保护的状况进行比较,对于我国私有财产的保护及相关制度的完善具有重要的借鉴意义。     

论中国宪政与公民权利的保障

宪政在普遍意义上既代表一套反映以立宪主义的方式妥善解决国家权力与国家权力、国家权力与公民权利之间关系问题的价值观念，也代表一种建立在良宪之治基础上的制度事实，其价值基础是对个人权利与自由的绝对保障。公民权利至上是宪法精神的终结所在，也是我们宪法制定和实施的终极目的。     

走进宪法——西北政法学院宪法学教授董和平访谈

2004年3月14日，第十届全国人民代表大会第二次会议通过了中华人民共各国宪法修正案。宪法修正案共14条，约2000字。这次宪法修正案确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位，增加推动物质文明，政治文明和精神文明协调发展的内容，在统一战线的表述中增加社会主义事业的建设者，完善土地征用制度，进一步明确国家对发展非公有制经济的方针，完善对私有财产保护的规定，增加建立健全社会保障制度的规定，增加尊重和保障人权的规定，完善僵人民代表大会组成的规定，作出关于紧急状态的规定，规定国家主席进行国事活动的职权，修改乡镇权任期的规定，增加对国歌的规定等。就这次修宪的有关内容，我们采访了西北政法学院宪法教授董和平先生。     

制度下乡:国家政权建设下的村民自治组织体系建构

村民自治的健康发展,需要建立健全村民自治组织体系。从历史的逻辑看,村民自治组织的成长是国家政权建设推动的结果。村民自治组织体系的构建关键在于国家政权提供一套完善的制度,推行制度下乡,主要是规范村"两委"关系、建构有效的民主治理机制和规范国家行政权力和自治组织权力之间的关系,实现多元参与主体合作共治的村民自治秩序。     

私有财产权的宪法保护--以公私财产权的宪法保护比较为视角

私有财产权入宪标志我国法制进程取得了巨大的成就,但是作为公民一项基本权利的私有财产权的保护规范仍不完善。比较公私财产权宪法保护之差异可以看出,私有财产权的保护仍存在着许多不完善的地方,必须进一步加以改进。     

行政垄断与行政性限制竞争行为的法律辨析

如何规制行政权力对一个国家的社会经济运行的干预这一问题,历来成为各国政府关注的重要问题。中国目前正处于社会转型期,正在由传统的计划经济向有中国特色的社会主义市场经济转变。在这种渐进式的社会经济体制变革的进程中,虽然作为维持原有的高度集中的计划经济体制的行政组织及其行政权力被逐步缩小,但是政府以公共权力介入社会经济运行,对市场竞争施加各种限制的社会现实依然存在,而政府对社会经济的这种介入和限制会对整个社会的经济生活产生深刻的影响。哪些政府权力对市场竞争的限制是适当的,哪些是不适当的,如何用法律把适当的政府权力对市场竞争的限制确定下来,用法律规制那些不当的政府权力对市场竞争的限制,从而为建立完善的、统一的市场经济体制扫清障碍。