更新 提高 发展

“十五”期间，临沧市工商行政管理系统在省局党组和市委、市政府的领导下，紧紧围绕“机关工作系统化，基层工作规范化”的总体要求，把服务地方经济社会发展作为工商行政管理工作的出发点和落脚点，坚持从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方抓起，解放思想，实事求是，与时俱进，创新发展思路，创新管理体制，创新工作机制，创新工作制度，创新发展举措，营造了班子有生气、队伍有正气、环境有秀气、部门有名气“四气”氛围。     

在服务经济发展中创建服务型工商

新世纪,确立创建服务型工商的新理念,体现了与时俱进、开拓创新的精神,成为实践“三个代表”重要思想,促进工商行政管理职能转变,推动实现依法行政与以德行政相结合和提高工商行政管理机关工作效率的强劲动力。从大连的实践看,创建服务型工商必须以服务经济发展为着力点,以创新服务方式为关键。党的十六大把发展作为执政兴国的第一要务,提出了全面建设小康社会宏伟目标。实现这一目标,最根本的是坚持以经济建设为中心。发展是硬道理,发展是大局。牢固树立发展意识,抓住一切机遇加快发展已成为全社会的共识,“聚精会神搞建设,一心一意谋发展…     

加强基层建设 推进职能到位

随着工商行政管理体制改革的逐步完成，加强基层建设，推进职能到位，成为工商行政管理事业发展的关键所在。今年，我们把加强基层建设作为创新工作的基础来对待，按照“重视基层、抓好基层、夯实基层、保障全局”的思路，坚定不移地把县级局尤其是工商所的建设，牢牢抓在了手上。     

工商行政管理的制度目标

工商行政管理的出路和发展在于与时俱进地进行制度创新,而制度是为目标服务的。通常,我们通过内部自我渐进式调整而发展起来的“内在制度”似乎并没有涉及到制度的目标,往往着重于“理顺”工作关系,达到“内和外顺”。但由人们“审慎”地设计产生的“外在制度”显然不可能没有目标。目标是外在制度的起点和归宿,因此外在制度的目标是重要的。因此,这里所讲的制度,是指工商行政管理对外管理(规制)制度。制度形成约束,行政相对人及社会在此约束下行动。那么工商行政管理制度作为外在制度,它的制度安排是在什么目标下进行的?是通常所说的“维护…     

关于整合工商行政管理职能的思考

工商行政管理工作自党的十一届三中全会以来,有了很大的发展。目前已经进入到全面创新和完善阶段。新阶段、新任务、新要求,需要我们增强忧患意识和责任感,以与时俱进、开拓创新的精神风貌,推动工商行政管理不断地迈出新的步伐。当前,一个重要的课题就是如何根据我国社会主义市场经济发展要求,整合工商行政管理职能,在日臻完善的市场经济中,充分发挥工商行政管理整体效能,更好地为市场经济服务。本文就此谈点粗浅看法。一、整合职能的基本要求1999年以来的省以下实行垂直管理、市场办管脱钩,国家工商局升格和各项经费纳入预算管理,为工商行…     

公共服务：工商行政管理创新的出发点和归宿

管理创新作为工商行政管理部门的一项重要职能，是工商行政管理部门充满活力的表现。正是由于这种创新，才会使工商行政管理部门不停地与外界进行着物质、能量与信息的交流，才会有效地克服自身和内部存在的不足。我们要坚定不移地以科学发展观为指导，坚持把公共服务作为工商行政管理创新的出发点和归宿。     

工商行政管理依法行政与政治文明建设

十六大报告中明确提出:“发展社会主义民主政治建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”政治文明是指政治领域社会政治制度和政治生活的进步,社会主义政治文明本质上是人民民主的政治文明。工商行政管理作为上层建筑的重要组成部分,肩负着市场监管和行政执法的职责,建设社会主义政治文明,工商行政管理从职能上要贯彻这一方针,集中一点,就是必须依法行政。一、依法行政是工商行政管理实践“三个代表”思想的根本要求“三个代表”重要思想是工商行政管理依法行政的向导。“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进,核心在保持党…     

确立公共服务理念 更加自觉服务经济发展

国家工商总局局长周伯华在全国工商行政管理工作会议上指出,在新的一年里,各级工商行政管理机关要努力做到“五个更加”,即更加自觉服务经济发展,更加高效加强市场监管,更加有为强化消费维权,更加努力推进依法行政,更加严格锻炼干部队伍。其中,更加自觉服务经济发展,进一步提升服务科学发展的能力和水平是首要任务。要实现这一工作目标,各级工商行政管理机关必须践行公共服务理念,创新服务发展机制。     

在探索中前进 在创新中发展——就项目管理与工作创新访北京市工商局朝阳分局局长方世成

创新工作方式．由传统管理和习惯做法转向现代化．是新形势下对工商行政管理工作提出的新要求，也是工商行政管理部门服务科学发展．促进社会和谐的重要条件。各地工商部门都十分重视这方面的改革创新．不断探索进取。目前，记者在采访中了解到，北京市工商局朝阳分局将项目管理引进工商行政管理工作中．开创了监管执法新局面．引起记者的关注。     

贯彻依法治国方略加强工商法制建设

当前和今后一个时期，加强工商行政管理法制建设的指导思想和目标要求应当是，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国基本方略，紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序的中心任务，以完善工商行政管理法规体系和行政执法制度，提高工商行政管理人员的法律素质，强化执法监督，提高依法行政水平，确保严格、公正、文明执法为基本目标，把法律手段作为整顿和规范市场经济秩序的根本手段，坚持围绕法制抓队伍，围绕法制抓业务，围绕法制抓基础，确保工商行政管理机关正确贯彻实施国家的法律法规。一、抓教育培训，努力提…     

创新服务理念 提升服务效能

国家工商总局周伯华局长在2007年12月全国工商行政管理工作会议上提出：“创新和完善服务方式，切实提高服务经济发展的水平。”当前要创新和完善服务方式，首先要创新服务理念，这是摆在工商行政管理机关面前的一项紧迫任务。结合目前的工作实际，我们应该从以下六个方面来创新服务理念，提升服务效能，     

提升工商行政管理效能研究

提升工商行政管理效能是服务科学发展的必然选择,是工商行政管理事业发展的现实要求。本文界定了工商行政管理效能的涵义,论述了效能提升的影响要素,即队伍素质、资源配置、体制机制、工商文化、监管环境、信息技术。提出工商行政管理效能提升的选择路径以及建立工商效能评价体系。     

全国工商行政管理系统人才工作会议召开

5月12日，全国工商行政管理系统人才工作会议在湖南长沙召开，国家工商总局党组书记、局长周伯华出席会议并作重要讲话。他强调，要坚定实施人才战略，进一步加强工商行政管理人才队伍建设，为充分履行工商行政管理职能，推动工商行政管理创新发展、服务“十二五”规划顺利实施提供坚强的人才保障和智力支持。国家工商总局党组副书记、副局长刘玉亭代表总局党组作工作报告。     

全力服务科学发展 全面提升服务水平

周伯华局长在2010年全国工商行政管理工作会议上全面总结了工商行政管理部门改革、创新、发展的经验,提出了＂四个只有＂的全新命题。笔者认为,这是对全国工商行政管理系统新世纪以来,尤其是党的十七大以来工商行政管理部门围绕中心、服务大局、改革探索、创新发展经验的科学总结和现实要求，     

作风建设长效机制的探索与实践

作风建设．事关工商行政管理事业的兴衰成败。作风是工商行政管理部门忠诚履行市场监管和行政执法职责，实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”的重要体现．是检验工商干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石。国家工商总局局长周伯华同志在工作报告中讲到“要建设作风上过硬的队伍……”、在深入实际调研考察中．要求各地“把建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的工商队伍作为推进事业发展的根本来抓。     

政府职能转变与全面建设“服务型工商”

最近,河南省工商局提出要在系统内全面建设“服务型工商”。这一重大决策的提出和实施,是新形势下政府职能转变在工商行政管理机关的客观反映,是工商行政管理机关不断丰富政府职能转变的创新实践。政府职能转变的现实要求全面建设“服务型工商”自从20世纪80年代以来,为迎接国际化和国际竞争的挑战,解决越来越复杂的国内社会问题,化解政府的各种弊病,世界各国均开展了大规模的政府改革或政府再造运动,不断调整政府管理社会公共事务的职责和功能,以适应时代的变化和发展。与以前改革所不同的是,这次改革主张师法企业,强调创新、积极、弹性,并…     

树立八个观念 创新工商工作

工商行政管理机关作为负责市场监督管理和行政执法的职能部门，践行“三个代表”重要思想的出发点和落脚点，就是要为先进生产力、先进文化的发展和人民群众根本利益的实现，创造统一、开放、竞争、有序的市场经济环境。这既是“三个代表”重要思想在工商行政管理工作中的体现，又是全面建设小康社会对工商行政管理机关的客观要求。因此，工商行政管理机关要抓住全面建设小康社会这个重要的战略机遇期，牢固树立“八个观念”，努力创新发展新时期工商行政管理工作。     

推进管区联动监管构建科学监管体系——关于加强基层监管型工商建设探究

近来国家工商总局提出当前和今后一个时期工商行政管理工作的目标与定位是“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”四个统一。“四个统一”是工商行政管理改革实践多年来的经验总结，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会．依法履行职责，对工商行政管理基本职能认识的深化。作为工商行政管理最前沿的基层工商分局（所），如何进一步贯彻落实“四个统一”．提升监管效能．推进职能到位，加快构建科学监管体系，笔者认为，     

践行“四种理念”促进社会管理——浅谈用社会管理理论指导工商行政管理实践

2011年2月，胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部专题研讨班上系统阐述了中国特色社会主义社会管理理论，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务和重点工作。工商行政管理作为社会管理工作的一个重要组成部分，必须运用中国特色社会主义社会管理理论来指导工商行政管理实践，全面落实“五个更加”，服务科学发展，建设和谐社会。     

处理好工商行政监管与服务和发展的关系

一、为何必须处理好监管与服务和发展的关系 监管执法是工商行政管理机关的基本职能.随着我国社会主义市场经济体制的确立,工商行政管理部门加快了发展步伐,监管职能逐步强化.按照国务院批准的国家工商总局“三定方案”。工商行政管理部门是政府的市场监管执法部门。其法定职责就是监管社会主义统一大市场，维护公平公正的市场交易秩序。