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我国１９８５年发布的《国库条例》和１９８９年制订的《国库条例实施细则》（以下简称《条例》和《细则》），已不适应新形势下国库工作的需要，亟待修订。如何修订，笔者提出如下建议。一、修订的基本思路。建议将现行的《条例》《细则》，改为《国家金库法》和《国家金... 相似文献
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正一、建立和完善国库监管制度一是完善国库管理制度及法规体系,提升国库监管地位。对现行的《中华人民共和国国家金库条例》及其《实施细则》进行修订,并赋予国库必要的管理权力。建议按照财税金融体制改革的新要求以及国库工作的新变化、新问题和新情况,制定与财政部门《预算法》、《总预算会计制度》相对应的,以财税、金融改革及国库工作新内容为基础的国家金库法律法规体系——《国库金库法》,并出台与之相配套的实施细则 相似文献
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《国库条例》及《实施细则》亟待修改李建华１９８５年颁布的《中华人民共和国国家金库条例》，及其《实施细则》对强化国库管理促进国家预算圆满实现，起到了重要作用．但是随着财税、金融体制改革的不断深人，特别是金融系统实行新的财会制度，财政体制实行分税制改革后... 相似文献
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国库会计核算体系刍议人民银行梓潼县支行宋维辉随着金融财税体制改革的不断深入和发展,现行国库核算的一些制度、办法,已不适应国库工作的需要。因此,完善国库监管机制,建立独立的国库会计核算体系势在必行。一、现状及问题（一）根据《国家金库条例》第六条规定,国... 相似文献
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正一、基层国库退库监管的难点(一)退库业务政策法规滞后,基层国库监管乏力现行《国家金库条例》多年未进行修改,随着财税体制改革,原有的退库政策与现行的分税制要求存在一定的差距,且退库业务项目多、时间跨度大,一些不适应新财税体制改革的文件和法规没有及时得到修改,给履行监管职能带来困难。(二)退库监管职能定位不详,国库难以主动监管《国家金库条例》对基层国库部门的退库监管职能的定位模糊,对审批机关提交国库部门经办的退库业务,国库部门只能根据其提供的文件及退库申请办理 相似文献
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国库会计是以《国家金库条例》及其《实施细则》为准绳，运用会计核算的基本原理和方法，全面、系统地核算、反映与监督国库资金活动的会计。随着金融和财税体制改革的深化，国库会计的内涵和外延也随之发生了深刻变化。我们必须对国库会计有一个新的认识，特别是要弄清国... 相似文献
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（一）国库相关法律法规需要进一步完善。随着市场经济的发展和完善,财政、金融体制改革的深入,国库核算业务发生了重大变化,1985年颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》和1989年颁布实施的《实施细则》已不能适应国库在改革发展中的地位和职责。1994年颁布实施的《中华人民共和国预算法》,对国库职能的定位不明确, 相似文献
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乡镇国库工作中亟待解决的问题□乔玉梅乡镇国库作为国家最基层的金库,近年来在加强基层财务管理、促进农村经济建设上发挥了积极作用。但是,随着财税和金融体制改革的不断深化,乡镇国库在实际工作中的矛盾越来越突出。１．国库条款不适应。现行的《国家金库条例细则》... 相似文献
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(一)国库法规滞后，影响基层央行经理国库职能有效发挥。目前，真正指导国库工作的纲领性文件，仍然是1985年颁布的《中华人民共和国金库条例》及《实施细则》，赋予了国库部门在预算收入和拨款及退库等方面的监督权，但该《条例》是20年前制定的，其法律效力和时效性都远远不能适应财税库体制改革发展的需要，基层国库部门在履行监管职能过程中缺乏可操作性的法律法规。当前执行的各种规章制度， 相似文献
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对国库会计的重新认识李增建国库会计是以《国家金库条例》及《实施细则》为准绳，运用会计核算的基本原理和方法，全面、系统地核算、反映与监督国库资金活动的会计。当前，随着金融和财税体制改革的深化，国库会计的内涵与外延也随之发生了深刻变化。但是，长期以来，对... 相似文献
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近几年 ,一些不法分子利用各种手段 ,内外勾结 ,盗用国库资金 ,数额巨大 ,使国家造成重大损失。这为我们敲响了警钟 :必须切实加强国库内控制度建设和会计风险管理。 一、国库会计风险的主要表现(一 )制度风险。健全的国库制度是规范、保障各项业务正确核算的前提 ,制度不健全会直接形成国库管理的真空 ,加大经营风险。随着财税体制改革的深入 ,电算化程度的提高 ,国库业务发生了很大的变化 ,1985年制定的《中华人民共和国国家金库条例》及其实施细则 ,许多方面已不适应当前国库工作的需要 ,特别是在国库内部控制、风险管理方面 ,该条例… 相似文献
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1985年颁布实施的《中华人民共和国国家金库条例》（以下简称《条例》）,为人民银行经理国库提供了法规保障,确保了经理国库的稳健运行。本文从当前国库发展的现状入手,分析《条例》存在的问题,按照现代财政制度的要求,从新《预算法》的视角,对重构《条例》提出建议和意见。国库是指组织办理财政资金收纳、划分、留解、退库与支拨业务及由此产生的库存管理及其相关政府债务管理等一系列管理活动,具有反应和监督职能。《中华人民共和国国家金库条例》是管理国库的纲领性规章。随着财税体制改革的发展,国库的内涵和外延发生了很大的变化,《条例》的基本原则、结构框架以及内容规定与财税法规、国库制度以及履职需要均存在一定的差距,难以发挥对国库管理的保障规范作用。本文基于现代财政制度框架视角,对重构《条例》提出建议。 相似文献
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搞好基础工作发挥职能作用邬居诚几年来，广西壮族自治区鹿寨县文库在当地政府和上级行库的正确领导、关怀下，在财税、专业行的配合下，认真贯彻《国家金库条例》及《实施细则》，狠抓基础建设，积极参与组织预算执行，较好地发挥了基层国库的职能作用。一、搞好基础工作... 相似文献
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国库会计是以《国家金库条例》及实施细则为准绳,运用会计核算的基本原理和方法,全面、系统地核算、反映与监督国库资金活动的会计。随着金融和财税体制改革的不断深化,国库会计的内涵与外延也发生了深刻的变化,长期以来人们对国库会计的模糊认识,在一定程度上制约了... 相似文献
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随着我国财税、金融体制的深入改革及国库会计核算电子化普及水平的不断提高,随之带来的国库管理风险值得关注和解决。主要风险(一)法规制度风险。1985年颁布实施的《国家金库条例》及《实施细则》仅对国库的基本职责和权限作了原则性规定,而现行国库制度不能涵盖整个国库核算业务的全过程,存在制度管理真空地带。如对国库电算化操作方 相似文献
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预算收入的退付(简称退库)，是各级国库根据国家的有关规定，经财政部门或其授权的机构批准，将已入库的预算收入款项退还给申请单位或申请人的行为。目前，国库退库工作的主要依据是《中华人民共和国国家金库条例》及其《实施细则》，以后虽又陆续做过一些补充规定，但由于政出多门，且所做规定多囿于解决当时出现的具体问题。随着“分税制”财政体制改革和金融体制改革步伐的加快， 相似文献
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国库会计核算,既是执行国家预算,监督预算收支实现,保证财政政策贯彻执行的基础,又是中央银行分析财政金融形势,制定和执行货币政策的主要依据。但随着财政、金融体制改革的不断深化,国库会计核算工作中存在的一些深层次矛盾,也越来越不适应形势发展的需要,必须及时进行改革和完善。一、国库会计核算存在的主要问题（一）国库会计核算制度改革滞后。近几年,财政、金融体制改革不断深化,而１９８９年和１９９３年制定的《国家金库条例实施细则》,与当前情况很不适应。比如：实施分税制后,国库会计科目、帐簿设置、会计凭证格式、… 相似文献
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经理国库是人民银行的一项法定职责。按照《中华人民共和国国家金库条例国库条例》（以下简称＂国家金库条例＂）和《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》（以下简称＂1号令＂）等制度规定, 相似文献