国家高新区战略提升、转型发展主题文章之十一国家高新区DUI理论与实践

国家高新区作为我国自主创新的战略高地,实现创新驱动与科学发展的先行区域,需要不断探索新的理论,用新的理论指导高新区的发展.为此,本文第一次提出了国家高新区DUI（Doing Using Interacting）理论,进一步深入解析创新本质,明确创新模式,指导高新区更有效、更务实地贯彻落实创新发展战略,切实发挥科技创新对于产业升级和区域发展的支撑引领作用.     

祝福与希望

2001年,全国53个国家高新区所在市市长云集武汉,吹响全国高新区"二次创业"的新号角.这一年,<中国高新区>杂志创刊.她的诞生具有特殊意义:火炬计划发展到一定阶段,需要有这么一个阵地全心全意为高新区的发展鼓与呼,需要有这样一个媒体,通过实践总结,理论探索,去引导全国高新区实践"二次创业",实现温总理"四位一体"的战略目标.     

鹏城论创新众贤话集群

丹桂飘香,秋风送爽,又是一个收获的季节.10月13日在深圳举行的"创新集群与国家高新区发展"高层论坛上,来自北京中关村、上海张江、武汉东湖、天津、成都、重庆,六家高新区的主任及香港科技园区总裁齐聚一堂,就高新区和科技园区如何发展创新集群,如何从集聚走向集群,如何从低端集聚走向高端集群,如何顺利实现"二次创业"目标,以及如何贯彻温家宝总理有关国家高新区"四位一体"的定位等问题,展开了热烈的讨论.     

加强科技与金融创新建设“中国智造金谷”——佛山国家高新区倾力打造创业摇篮

20年前,我国作出了推进科技体制改革、加快高新技术产业化的战略决策,以批准建设北京市新技术产业开发实验区为起点,拉开了国家高新技术产业开发区建设与发展的大幕.如今,经过20年的发展,国家高新区已成为我国发展高新技术产业的主阵地,战略性新兴产业和产业新业态不断涌现,对区域发展的带动效应日益凸显. 佛山高新技术产业开发区(以下简称"佛山高新区")1992年经国务院批准建设.20载励精图治铺就科技创新路,20载栉风沐雨谱写科技辉煌曲,如今的佛山高新区已成为投资者的宝地、创业者的摇篮和体制创新的先行区,成为全国高新区建设和发展的重要力量.正值国家高新区创建20年之际,2012年7月6日,国家召开了全国科技创新大会,提出要把科技创新作为经济发展的内生动力,激发全社会创造活力,推动科技实力、经济实力、综合国力实现新的重大跨越.佛山高新区面对新的机遇和挑战,如何拓展发展空间,进行"二次创业"?如何对接国际创新资源,如何推进科技金融结合创新,是值得所有佛山高新人深思的问题.     

培育特色产业集群普力构筑后发优势

在国家高新区新一轮集中扩容完成之后,我国高新区的竞争格局正在发生以下四个方面的变化:一是国家高新区作为"高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台"的功能进一步增强,高新区的高新技术企业与其国际对手之间的技术创新能力和产业创新能力的竞争将进一步激化;二是伴随着西部大开发和中部崛起战略的不断推进,东部地区高新区率先发展时期的政策优势已不复存在,东部沿海地区国家高新区与中西部地区国家高新区之间的竞争将进一步激化;三是中西部地区自然、经济、科技和社会环境总体上的均质性,使西部地区国家高新区之间的竞争更加激化;四是省级高新区的追赶效应和"晋级"驱动效应,将会使国家高新区特别是中西部新升级的国家高新区与省级高新区之间的竞争日益激化.在上述情况下,如何以提高技术创新和产业创新能力为基础,通过培育壮大特色产业集群来构筑后发优势,是新升级国家高新区,特别是中两部地区国家高新区面临的重要挑战.     

回眸"十一五"寄语"十二五"

伴随着新年钟声的敲响,2011年向我们走来!新年伊始,万象更新;新的目标,新的征程!过去的五年,我国高新技术产业发展取得了辉煌的成就,国家高新区在应对全球金融危机中,化危为机,引领变局,科技创新奏出了时代的最强音——"十一五"期间,我国一批科技重点工程、重大项目取得了丰硕成果,为经济社会发展提供了有力支撑,成为我国创新型国家建设中的一道靓丽风景;"十一五"期间,国家高新区在创新与发展过程中取得了重要成就和重大突破,其引领、辐射与带动作用明显加强,业已成为区域经济发展的新引擎;"十一五"期间,我国企业自主创新能力不断提升,一大批拥有自主知识产权的高新技术企业在国际金融危机中经受住了严峻的考验,实现了新跨越;……特别是2010年,国家高新区实现了历史上第二次大扩容,有27家省级高新区成功进入"国家队",目前国家级高新区总数达到83+1家;这一年里,《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》出台,各高新区摩拳擦掌,积极备战,意欲抢占战略性新兴产业发展先机……回首过去,我们激情澎湃;展望未来,我们豪情满怀。2011年是我国"十二五"开局之年,同时也是国家高新区创建二十周年,站在这个新的节点上,我们希望以"寄语"的方式,以"祝辞"的名义,迎接这个特殊的年份。为此,本刊诚邀部分高新区"掌门人"与我们一道,总结"十一五"成功经验,前瞻"十二五"发展愿景,梳理和展望如何加快培育和发展战略性新兴产业,如何加快经济发展方式转变,为我国经济社会的发展作出新的、更大的贡献!     

建设创新型产业集群力促国家高新区的战略提升——科技部火炬中心主任赵明鹏谈创新型产业集群建设工作

推进我国自主创新的一个重要方面是推进区域创新,建立区域创新体系.建设区域创新体系的一个重要途径便是发展区域创新型产业集群.2011年,科技部火炬高技术产业开发中心(以下简称"科技部火炬中心")在推动高新技术产业化发展的20多年实践与经验总结基础上,启动实施了"一个行动,两项工程",即"国家高新区创新发展战略提升行动"和"创新型产业集群建设工程"、"科技服务体系火炬创新工程".其中,创新型产业集群建设工程,作为科技主管部门培育战略性新兴产业、提升国家高新区发展内涵、促进科技与经济更紧密结合而进行的一项重要探索与实践,在地方各级政府和相关部门中引起了高度重视与强烈反响.     

两区合并:助推高新区步入发展的快车道

1992年11月9日,襄樊高新区经国务院批准设立.作为国家级高新区,襄樊高新区曾走过了一段不平坦的发展之路.2003年,襄樊高新区实现工业总产值126亿元,综合排位在全国53家国家级高新区中列倒数第4,面临被摘去"国家级高新区"这一金字招牌的危险.如何摆脱尴尬局面,襄樊高新区人陷入了深深的思考.     

点击词一:环境创新

6月2日,全国政协副主席、科技部部长万钢在与"以高新区建设示范作用促进经济全面发展专题研究班"的学员们进行座谈时表示,作为我国科技体制改革的重要成果之一,中国高新区二十年的发展历程表明,高新区始终是推动创新的一股力量.     

珠三角经济增长极 创新动力源

创新需要智慧,更需要胆识。"四区合一"的管理模式、"五园一岛"的产业布局、自主创新的厚积薄发、先搞经济开发,再搞技术开发的前瞻思维,为广州高新区探索出了一条可持续发展高新技术之路。广州高新区亮点频频:园区各具特色,错位发展,形成了功能互补的空间布局形态,已经初步形成了电子信     

新城区战略与高新区发展

高新区作为我国发展高科技及其产业的重要模式,已经走过了第一次创业阶段,开始过渡到发展阶段,即“二次创业”阶段。在这一事关高新区发展的特定阶段中,关键在于需要选择适合我国高新区发展与壮大的对策与战略,以适应经济形势发展的需要。其中,新城区战略就是高新区“二次创业”的关键之举。     

高新区"三农"的症与治

高新区是我国高新技术产业化的重要载体,是实施自主创新发展的重要基地.近几年来,各高新区全面深化"二次创业",高新技术产业和自主创新呈现出强劲发展势头,但高新区以土地要素投入发展的快速增长模式,正经受因产业用地扩张而引发和带来的高新区"三农"问题的"阵痛".那么,到底什么是高新区"三农"问题呢?     

成都与北京上海深圳高新区的比较研究

北京中关村、上海、深圳高新区经过十多年的建设与发展,已是我国经济实力最强、创新最具活力的先进高科技园区,是我国建设高新区成功经验的突出代表。把成都高新区与北京中关村、上海、深圳高新区作比较分析,无疑更有利于找出自身的差距和问题,科学吸取先进高新区建设和发展的有益经验,从而使成都高新区更好、更快地发展。一、经济实力、产业发展及创新的比较(一)经济实力经济发展水平是衡量一个高新区综合竞争力的重要方面。从经济总量来看,成都高新区与北京、上海、深圳高新区存在巨大的差距。根据国家科技部统计,2001年,成都高新区的工业…     

产业集群与高新区发展动力机制研究

高新技术产业开发区的发展源于区内高新技术企业的集聚而形成的产业集群效应。产业集聚作为一种空间组织形式,需要得到区域协调。产业集群与高新区发展的良性互动是促进高新技术企业发展,进而使高新区得到快速发展的关键。本文就我国高新区产业集群现状与存在问题,高新区发展的动力机制进行研究。最后就我国高新区的健康发展提出建议。     

传播创新文化 服务科技园区 《中国高新区》杂志

正《中国高新区》杂志是由国家科技部主管,科技部火炬中心和中国高新区协会主办的以反映我国科技园区建设与发展为主旨的大型综合性科技月刊。《中国高新区》杂志高擎"火炬"旗帜,秉承"传播创新文化、服务科技园区"的办刊宗旨,及时传递国家和有关部委关于发展高科技产业的战略、方针、政策,真实记录高新区改革发展、创新创业的历程,生动反映高新区人与时俱进、开拓进取的精神风貌。《中国高新区》杂志坚持以创新的思维办刊,借助社会力量办刊,已成为全国高科技园区、高新技术企业广大管理者、经营者和科技人员了解、交流的信息媒介,是高校专家、学者实现人生价值的智慧平台,同时也是大学生了解高新区和高新技术企业以及如何进行创业就业的重要窗口。创刊于2001年9月的《中国高新区》杂志,内页160P,彩色铜版纸精印,烫银封面,每月20日出     

高新区:战略和政策的新命题

二十余年来,我国高新技术产业开发区建设一直强调"示范、引领、带动和辐射"作用,这样的作用和定位已不足以显示高新区的功能,不适应高新区新时期的发展需求。当前,对国家建设而言,高新技术产业开发区的发展已经超越了"示范、引领、带动和辐射"的作用范围。正因为如此,在新时期国家经济和社会发展战略的制定中需要从全新的视角对高新区的作用和地位给予全新的认识。     

建立科学评价体系指导园区转型升级——对国家高新区评价指标体系(2013年修订版)的分析

自1991年3月国家高新区建立以来,科技部分别于1993年、1999年、2004年、2008年先后四次制定和修改《国家高新区评价指标体系》.评价体系随着国家科技体制改革、高新区发展而与时俱进,从对国家高新区的系统评价逐步转变为政策评价,总体上一脉相承、创新完善,为不同时期高新区的建设和发展指明了前进的方向,搭建了重要的制度平台,起到了积极的推动作用.2013年《国家高新区评价指标体系(修订版)》(以下简称"新体系")随着科技部《国家高新技术产业开发区创新驱动战略提升行动实施方案》一同发布,"新体系"既是认真贯彻落实国家创新驱动战略的体现,又是深化科技体制改革的任务内容,同时也是高新区实现转型升级、战略提升的需要,必将进一步充分发挥引导经济发展的"指南针"、转变发展方式的"驱动器"和规范政府行为的"导航仪"作用,为国家高新区又好又快、科学发展提供理论指导和方向引导.     

“铺路石”的光荣与梦想——石家庄高新区以群众路线为指导凝心聚力推进园区经济建设

2013年6月18日,《人民日报》发表专题社论《群众路线是"执政生命线"》,社论中提到:有了"一切为了群众、一切依靠群众"的观点,才赢得了亿万群众的支持与信任;有了"从群众中来、到群众中去"的工作方法,才有了党和群众的心心相印。践行群众路线,是"中国号"巨轮领航世界的思想坐标。国家高新区。作为我国"发展高科技,实现产业化"的前沿阵地,在当前宏观经济复杂多变的形势下,正处于经济发展关键期、改革开放攻坚期、社会转型深水期的重要时刻,更需要唤起对人民群众的赤子之心,更需要坚守群众路线这条"执政生命线"。     

政府在欠发达地区高新区发展过程中的作用探究

高新技术产业开发区（以下简称“高新区”）是我国改革开放的产物，伴随着改革开放的时代脚步走过了二十几年的风雨历程，高新区为我国经济发展和产业结构调整，尤其在利用外资、发展高新技术产业方面做出了突出贡献。但高新区在实现自身蓬勃发展的同时，也出现了地区之间的不平衡现象，欠发达地区（主要指中西部）高新区与发达地区（主要指东南沿海）高新区相比，在发展规模、发展速度、发展质量等各方面都存在着阶段性的差距。对于欠发达地区高新区来说，如何充分发挥政府的作用，充分利用后发优势，推动高新区转型、跨越发展，以最低的成本换取最大的发展成果.     

创业与投资双赢孵化器

高新区发展蒸蒸日上 在2001年9月于武汉召开的<"发展高科技、实现产业化"题词十周年暨国家高新技术产业化开发区所在市市长座谈会>上,李岚清副总理发表书面讲话,在谈到推动高新技术的产业发展的问题时提出:第一,发展高新区要有新思路,建立新机制.第二,要加快形成我国科技创业孵化体系.第三,发展高科技,实现产业化要采取多种方式.徐冠华部长也谈到"结合领会""三个代表"重要思想,探讨在新的历史条件下建设国家高新区、壮大高新技术产业的对策措施,引导国家高新区实现持续的技术创新和体制创新,实现国家高新区的"二次创业".