公共部门改革注重人的因素

20世纪70年代以来，西方主要发达国家如美国、英国等都对政府管理进行大规模改革，其目标是创造一个少花钱多办事的政府，这就是盛行西方的“新公共管理运动”，在实践中又被称为“政府再造运动”。进入21世纪以后，新公共管理运动主张的“小政府”模式逐渐暴露出问题，特别是不能适应发展中国家的实际需求，从而遭到修正。一种新的理论模式应运而生，就是“新公共服务”。     

公共财务管理的现状分析及其对策研究

20世纪70年代末以来,西方发达国家掀起了一场声势浩大的以提高政府管理能力和管理绩效为主要内容的“新公共管理”运动。为适应“新公共管理”的需要,各个国家的政府都进行了一系列的财政预算管理体制和公共财务管理改革,也强烈冲击着我国的政府公共部门。本文针对当前公共财务管理的一些问题,提出了公共财务管理的对策。     

我国地方政府绩效管理的问题分析

在西方国家20世纪70年代末80年代初以“绩效”为主题的行政改革运动的影响下，近二十年来我困地方政府也开展了形式多样的政府绩效管理实践。各级地方政府的绩效管理实践在提供公共产品和公共服务的过程中澎现了新生力垣的活力，改善了政府的工作绩效。     

新公共行政的基本理念与中国建设服务型政府路径选择

西方20世纪80年代以来,各国政府纷纷进行行政体制改革,掀起了一场轰轰烈烈的"新公共行政运动"。"新公共行政运动"成为了主流的行政范式并形成了诸如社会公正、民主、参与性、责任性等基本理念。本文以西方比照中国,在新公共行政的基本思想下探索中国行政体制改革的路径,建设服务政府、责任政府、效能政府和参与性政府。     

浅析“企业家政府”理论于我国的应用

在信息化、市场化与全球化浪潮逐步推进之际，为了更好地解决国内外日益复杂的社会问题，缓解日趋沉重的财政负担与债务压力，西方的各个国家均陆续开始了大规模的政府再造，于是新公共管理运动兴起。“企业家政府”理论是这一时期的主导理论，它主张把企业的经营策略如重视成本、效益、质量等带到政府活动中来，建立一个最少花钱、最高效率的政府，     

政府会计主体界定及账户统一规划的探讨

政府会计改革是关乎政府公开透明、管理方式、行政职能转变和预算管理制度的变革。笔者认为,政府会计改革首先应对会计主体、账户设置等问题达成共识。一、引进西方国家政府会计的“双主体”模式西方国家政府会计的主体界定大多采用“双主体”模式,即分别从“组织性质”     

资讯·动态

“现在是我们兑现进一步推进扶植本土科技创新承诺的时候了。”，“媒介身份是健身房的一个新定位。”，“榜单中的大部分中国公司改变了人们对于中国企业只擅长于大规模生产廉价商品的观念。”，“最近30年产生的知识总量等于过去两千年的知识量总和；到2020年，知识的总量将是现在的3—4倍；到2050年，目前的知识只占届时知识总量的1％。”，“从技术手段上进行监控，可以成为政府和企业反腐败的新思路。”，“中国单一产品投入最大的一款软件。”，“中国海外投资应选择那些经济发展程度上比我国‘慢半拍’的国家和地区。”，“在虚拟的网络世界组成一面庞大而坚强的防护盾。”，“金融业网络营销的先河。”，“高尔夫球是一运动，更是一种乐趣。”     

企业型政府理论对我国行政改革启示

企业型政府作为一种新的政府改革理念和模式,是当代西方政府再造的核心理念和实践的主导方向之一。它是随着西方新公共管理运动的兴起和管理主义的发展而提出的,是运用创新策略、有效运用资源、实现高绩效的政府。从现实来看,西方国家的政府再造取得了一定的成效,而且我们的政府本身具备创建企业型政府模式的条件。因此企业型政府所倡导的理念,对我国行政改革有着重要启示。     

条件·基础·手段·工具·标志——论技术监督在我国经济和社会发展中的地位和作用

国家技术监督局是1988年政府机构改革时,由原国家标准局、国家计量局和原国家经委质量局,合并组建的标准、计量、质量“三位一体”的国务院直属机构。1994年政府机构再次改革时,国务院批准的国家技术监督局“三定”方案,进一步明确了国家技术监督局“是统一管理和组织协调全国标准化、计量和质量工作的职能部门,仍维持标准化、计量、质量三位一体的工作体制不变。” 10年来,全国技术监督部门依据法律和     

简·雅各布斯关于城市多样性的思想及其对旧城更新的启示

简·雅各布斯关于城市多样性的思想及其对旧城更新的启示方可章岩一、“城市的多样性”的思想来源关于城市的多样性的讨论来源于西方。本世纪５０－６０年代，欧美各国的许多城市开展了大规模的城市更新运动。结果却给城市带来较大的破坏，同时加剧了城市的郊区化，导致许...     

西方政府经济职能的演变

西方国家对政府经济职能的看法，体现出“狂热”排斥走向“适度”接纳趋势。公共选择与公共管理在政府经济职能方面的理论，既有共同点，又有所不同。研究西方政府经济职能的演变，对我国转型期政府经济职能的定位舍带来有益的启示。     

西方政府绩效评估理论、实践及启示

20世纪70年代以来，世界范围内掀起一场规模浩大的行政改革热潮，传统的政府行政理念和以官僚制为基础的行政模式受到严厉批判，西方圆家开始把私营部门的管理理论、方法及技术运用到政府公共部门之中，政府改革中出现了用企业家精神重塑政府的潮流。这种以引入市场竞争机制、提高公共管理水平及公共服务质量为特征的“新公共管理”实践，成为当代西方政府改革最基本的趋势。以绩效为本的政府绩效评估，正是这场改革运动中所普遍采取的一项重要措施。     

论联合国绩效预算模式及其对绩效审计的启示

自20世纪70年代开始，西方社会逐渐兴起了新公共行政管理运动，各国开始采用一一种追求效率的预算管理方式，要求预算过程充分利用关于政府活动产出与成果的数量化信息，把财政资金分配和政府部门的绩效更紧密的结合起来，“为结果而预算”。在国际一级，即联合国，预算编制方法同样受到各国做法的影响，逐渐改变了传统预算只注重“投入”的管理，     

政府经济职能的思考

自亚当·斯密的《国富论》系统构建以来,其主张的政府对经济的自由放任思想以及政府“守夜人”般的职能界定,一直深深地影响着后来的西方经济学界。而在20世纪30年代全球范围内经济危机的痛苦动荡中,主张政府对经济积极干预的凯恩斯主义取代了斯密思想在经济学界和经济生活中的霸主地位,一只“看得见的手”与“看不见的手”针锋相对。70年代伴随着石油危机出现的“滞胀”现象,却又使繁荣了半个世纪的“看得见的手”失去了其神奇的光环。西方经济学说史上出现了“看不见的手”模式的回归,政府职能被重新界定。政府与市场失灵?早在200多年以前…     

论中国与西方国家财政政策手段之差异

财政政策目标的实现是政府部门通过实施某种手段达到的,而我国的财政政策手段与西方国家比是有着不同的特点的。本文拟对中国与西方国家的财政政策手段作一比较分析,希冀能对我国的财政政策运作有所借鉴。一、财政政策手段政府依据政策目标去进行实际财政操作时,具体表现为财政内部各组成部分的运动。由于种种形式的财政收支具有各自的运动特点,因而产生了财政政策所赖以发挥作用的若干政策手段。从西方宏观财政政策来看,其手段主要是由公共支出与税收组成的。因此,又可以说西方财政政策是由政府支出政策和税收政策所组成。政府就是通过税收的增减和政府支出的变动,来对宏观经济施加作用和影响,从而达到其政策目标的。从中国来看,由于它的收支结构与西方政府收     

政府绩效评估体系的构建

政府绩效，在我国简称为“政绩”，在西方被称为“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”、“政府作为”等。它的涵义有表面与深层之分。从表面意义上而言，政府绩效即指政府做出的成绩和所获得的效率；而从其内涵上来讲，它还包含效益、公正等含义。因此，政府绩效评估是指根据管理效率、服务质量、公共责任、公众满意度等方面的判断，对政府官员所创造的业绩与所获得的效益进行的评估，可以将“政府绩效考核”视为其同义词。     

速冻房价·烫平周期·难以雪崩·谨防风险

新华社、证券时报、经济观察报、深圳电视台“第一现场”及“深视新闻”从6月21日开始先后就深圳出台地方调控细则的影响采访半求。关于本轮调控以及政府的作用,半求观点简单归纳如下,供大家参考：全国标杆此次深圳政府对中央政策响应很快,贯彻中央精神不折不扣,措施     

小辞典

1.　现代文化环境“现代化”一词仅指西方发达的工业经济体系,它源自西欧的文艺复兴运动。西方世界的现代化是在美术、建筑、宗教、商业、政府以及行政管理方面开始的,然后波及文学和文化领域,而科学技术的发展更促使现代化精神的发扬。西方社会这一“现代化”过程的现代意义,就在于用近代科学代替中世纪的经验或蒙昧;用机器工业代替中世纪的自然农业;用对人本身力量和能力的确证和确信代替对神、对超自然物的迷信和崇拜;用利于人本身发展的社会活动组织代替封建等级教会和教区式的结构等等。究其实质,是用工业化和民主化代替小农化和专制化…     

资讯·声音

“要死肯定是银行先死,房地产商后死。”,“股市自有沉浮,政府不应救,不能救,亦不必救。”,“很黑很后台!”,“我没有听错吧,连个手机芯片都要进口的国家,还是第一。那美国人、日本人、英国人等都要哭死了!”,“比赛比的是智慧而不是仇恨,我们不去恨百度,也不会认为易趣会恨我们。”,“你们不让我摆摊,我就不让你们好过！”,“我们将像火凤凰从灰烬中重生。”,“我觉得中国不要去学比尔·盖茨,有一个更好的偶像,苹果的史蒂夫·乔布斯。你看苹果做出来的东西,人性化,时尚感强,非常富有艺术气息。相比而言,微软在操作系统里面已经阻碍了整个工业的进步,英特尔也是。”     

迈克尔·哈默 “企业再造”有没有辉煌?

哈默们发起了一场“企业再造”的运动,却失去了对运动的控制。那是因为鼓吹再造的大师还达不到哲学家的完美无缺,他们太注重推销自己的东西,而没有努力建构智慧基础。而恰恰是“道”才赋予“器”以意义,并确实引发显著而高效的变革。