制约税务稽查工作整体效能发挥的症结和对策

税务机构分设后,国家税务总局就提出了要尽快实现税收工作的“两个转移”和“强化税务稽查”的要求,强调今后税收工作的重点是征管,征管的重点是稽查．把稽查置于整个税收工作“重中之重”的地位。通过近几年的税收变践看,这一税收征管模式是符合目前我国国情的,从总的方面看税务稽查在组织收入、打击偷、逃、挖、抗、骗税犯罪活动,维护经济秩序和保证国家税收方针政策的贯彻执行等方面都起到了积极的作用。     

新形势下如何搞好税务稽查工作

自实行新税制以来，税务稽查工作在税收征管过程中的地位与作用越来越显得重要，现已成为税务工作中的重中之重，它改变了以前的征管模式，使税收向自行申报、代理、稽查进行了全方位的转变，这是税收工作改革的一项新举措，也是不断完善新税制体系的一项措施。根据现阶段税务稽查工作的实际情况，谈一谈我们的认识．使之在新形势下，把稽查工作开展得更好。     

浅谈如何更好地发挥税务稽查的作用

1996年,国家税务总局在全国税务系统普遍推行“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查。”的税收征管模式,这一模式实施以来,税务稽查发挥了一定的作用,但与“重中之重”的地位还有一定差距,还有待于从各个方面进一步改革和完善,从而充分发挥税务稽查的重要作用。     

强化税务稽查是建立新型税收征管模式的关键

随着市场经济的发展和新税制的实施，原有的“征、管、查”三分离或“征、查”两分离的税收征管模式已不适应新形势的需要。建立与之相适应的新征管模式已成为税务工作的必然要求。国家税务总局提出了逐步建立以现代化支持的“申报、代理、稽查”三位一体的征营格局的总目标，实行以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，以集中征收重点稽查相结合的新型税收征管模式已成为必然趋势。新体系的逐步形成与运作，将决定稽查是“三位一体”的执法主体，大力强化税务稽查是确立“三位一体”新型征管体系的关键。     

关于提高税务稽查工作质量的思考

关于提高税务稽查工作质量的思考张子信按照国家税务总局今后税收征管改革的模式“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的要求．税务稽查对于整顿税收秩序，严肃税收法纪，打击偷、骗、抗税，保证国家税收及时足额入库将发挥重要作用。...     

税务稽查运行机制有待完善

税务稽查工作不仅对于维护我国的经济、税收秩序，确保财政收入的稳定增长有重要意义，而且对于推进依法治税，维护新税制顺利实施以及促进税务人员公正执法和廉政建设都具有重要影响。尤其是新征管模式的建立，明确了集中征收和重点稽查的根本方向，进一步突出了税务稽查在整个税收工作中的重要地位。目前我国税务稽查运作机制主要体现在四个环节，     

浅谈深化税收征管改革

“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查。”这是国务院办公厅批转国家税务总局关于深化税收征管改革的实施方案中提出的新征管模式。这个模式表明了税收征纳双方的法律地位、义务及在征纳过程中双方的关系，是征管改革的方向和重点，     

在新的征管模式下转变税收稽查职能的几点思考

随着“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”新的税收征管模式的确立,稽查工作愈加重要,怎样充分发挥税收稽查在整个税收工作中”重中之重”的作用,进一步规范征纳双方行为,提高稽查工作艘率,是当前税收征管工作中亟待解决的问题。本拟就实现稽查职能的两个转变,谈几点认识：     

浅谈当前纳税评估中存在的问题及解决对策

我国部分地区的税务部门在税收征管改革后的职能配置时，将引入纳税评估机制作为强化管理功能、消除机构“疏于管理、淡化责任”缺陷的建设性措施，并作为深化征管改革的必由选择。纳税评估处于纳税申报之后，税务稽查之前，是税务机关对纳税人进行税收监控管理，对税收征管质量进行监督检查的中期税收管理环节，有助于税务稽查整体效能的发挥。实践证明，纳税评估是连接税款征收与税务稽查的有效载体；是提高税源监控能力和水平的一项具体措施；是税务稽查实施体系的基础。纳税评估的有效开展对提高纳税人诚信纳税的自觉性，加强税务日常管理具有积极的作用。     

浅议新税收征管模式下审计工作的思路及方法

我国税务工作“十五”期间征管改革的目标，是通过进一步完善新的征管模式，初步建立以信息化和专业化为主要特征的现代化税收征管体系。相应地，审计工作也应有新的思路与方法，以适应新的税收征管模式的需要。     

如何审计税收“提退”

如何审计税收“提退”?从我们近两年的税收审计实践情况看,应从税款入库着手,重点分类把握。 审计税款入库环节,应把握四点: 一、有无稽查代替征管入库?征管与稽查环节,分别都有其相关规定,征管不能代替稽查,同样,稽查也不能代替征管。因此,我们审计纳税人的申报纳税资料,要与税务部门登记的纳税人应征税额台帐和实际税款解库情况核对,进而与检查当年税收稽查情况核对。弄清税务部门有无以征管和稽查分离的名义,正常征管环节不管,有意以稽查环节代替,以稽查收入入库代替正常征管入库。     

如何在地方税收征管中发挥税务稽查作用

新税制的实施和新型征管模式的运行．把税务稽查工作推上了重要的地位，使得税务稽查对净化税收环境、维护税收秩序、强化纳税意识、促进纳税人依法纳税、保证国家的税收政策的正确贯彻执行、树立税务执法机关的良好形象、确保国家税收及时足额入库均发挥着无可替代的重要作用。因此各级地税机关必须加大对税务稽查的重视和投入．把稽查工作摆在各项工作的首位，切实发挥税务稽查应有的职能作用．有效发挥其震慑和打击作用，促进税收工作逐步纳入科学化、法制化、规范化的轨道。     

推行审核评税的探讨

新中国成立以来,税收制度经历了几次重大的变革,税收征管模式也随之进行了调整.从一人进厂、各税统管,到征管查二分离、三分离,以至集中征收、重点稽查,新的征管模式不断取代旧的征管模式,这是形势发展、社会进步的必然结果.随着我国加入WTO,经济发展进入了一个新的历史时期,也对税收征管工作提出了新的要求,审核评税这种新的征管模式就是在这样的背景下产生的,它是深化征管改革,提高征管质量,促进税收工作的有力措施.     

探索强化税收控管新途径

“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新税收征管模式推行后,如何进一步强化税务干部的责任意识,重点解决“疏于管理,淡化责任”的问题,全面提高税源监控能力和依法治税水平,已成为税务部门亟需解决的重要课题。近年来,奉新县地税局结合地方税收征管工作实际,坚持体制、机制和制度的不断创新,积极推行征管责任区制度,初步建立了一套较为科学、严密、规范的税源监控与管理机制。奉新县地税局在城属地的冯川分局进行了征管责任区制度试点。在推行征管责任区制度过程中,本着实事求是、因地制宜、讲求实效的…     

税务审计税务稽查

税务审计税务稽查□许存格陈立新随着改革的深化，各级税务机关普遍推行纳税申报和税务代理制度以后，税务机关的主要力量将转向日常的、重点的税务稽查，建立申报、代理、稽查三位一体的税收征管格局。税务稽查是指国家税务机关依照国家税收政策法令、法规和有关规定，对...     

浅谈地税审计思路

地税审计是财政预算执行审计和财政决算审计的重要组成部分,深化地税审计有利于提高预算执行审计和财政决算审计的质量。当前,财政体制和税收征管体制改革不断深化,地税系统已经建立和正在完善“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的新的征收、管理、稽查模式。为此,应按照新的税收征管模式的内容,不断拓展审计思路,进     

税务稽查效率的制约因素分析

高效率的税务稽查，不仅是“以申报纳税优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的新征管模式成功运行的关键，而且是确保税收任务完成，维护税法刚性，建立良好的依法纳税环境的有效手段。因而，分析制约稽查效率的因素，寻求实现高效税务稽查的途径，...     

建立与完善税收服务体系

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和税制改革的深入，正在建立以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为侬托，集中征收，重点稽查的新的征管模式。建立和完善税收服务体系，是深化税收征管改革的重点之一，也是经济和社会发展的客观需要，是新的征管模式的必然选择。     

构建税务稽查纳税服务体系的思考

近年来,随着建设服务型税务机关的全面推进,各级税务机关的纳税服务工作取得了可喜的进步。税务稽查是税收征管工作的重要组成部分,是整个税收征管工作的重要环节。作为专司偷、逃、骗、抗税案件查处的税务稽查机关,在实际工作中,如何坚持"聚财为国、执法为民"的工作宗旨,把严格、公正、文明执法,营造良好的税收环境作为对纳税人最好、最根本的服务,尽快实现由单纯的"收入型"稽查和"执法型"稽查向"执法服务型"稽查转变,是当前各级税务稽查机关的主要工作方向。     

关于税收征管新模式的思考

随着市场经济体制在我国的逐步建立和94年新税制的颁布实施，我国税收改革的重点已转向如何建立一个体现公平、科学、规范、严密、高效原则的税收征管新模式。最近提出的“以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查”的税收征管新模式符合社会主义市场经济所需要的公平、公正税收环境的要求，与新税制相配套，能保证新税制的健康运行。但是，新模式的推行，也给人们带来一系列的困惑：如“自行申报”制度是否排斥其它征管制度的存在？税收机关专业服务和社会中介代测R务有何不同和分工？如何建立有效的税务稽查…