在全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议上的工作报告(摘要)

(2013年2月21日)一、2012年全国工商系统党风廉政建设和反腐败工作回顾2012年,全国工商系统认真学习贯彻党的十八大精神,努力落实十七届中央纪委七次全会、国务院第五次廉政工作会议的各项部署,开拓进取,扎实工作,不断加强工商系统党的作风建设和反腐倡廉建设,保持工商机关党员、干部的纯     

推进廉政风险防控工作 构建“五分预警防控模式”

去年以来,我们广东省工商系统认真贯彻落实国家工商总局关于深化廉政风险防控工作的部署,围绕"五分模式"预警防控要求,扎实推进廉政风险防控工作。1.不断深化思想认识。去年,广东省纪委在省工商局召开省直部门廉政风险防控现场推进会,要求努力构建"分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责"的预警防控模式。各地市局深入动员教育,开展"风险防控大家谈"活动。2.全面开展"回头看"活动。组织以"五查五看"为主要内容的"回头看"活动,不断夯实廉政风险防控工作基础。省局通过深入查找风险点,建     

建立“三位一体”风险点防范管理体系

2007年以来，地处珠江源头的云南省曲靖市工商局先试先行，建立以“动态查找风险点”、“预警管控风险点”、“全方位化解风险点”为主要内容的“三位一体”风险点防范管理体系，探索出一条在西部经济欠发达地区工商工作中防范廉政风险和监管风险的特色之路，取得了“市场安全”、“队伍安全”的预期效果，连续三年被市政府评为“行政执法先进单位”。2008年，我局荣获“全国工商系统先进集体”称号，被总局确定为“全国工商系统廉政文化建设示范点”和“全国工商系统廉政风险点防范管理试点单位”。     

全国工商系统纪检监察工作会议在内蒙古呼伦贝尔市召开

8月1日至2日，全国工商系统纪检监察工作会议在内蒙古呼伦贝尔市召开。中央纪委驻总局纪检组组长何昕出席会议并讲话。会议交流了全国工商系统廉政风险和监管风险防控管理、巡察工作、查办案件等工作的经验和做法，对下半年的工作进行了部署。     

晖决“四个问题”防控廉政风险和监管风险

近年来,驻山东省工商局纪检组始终把廉政风险和监管风险防控工作作为加强党风廉政建设的重要抓手,着眼工商业务特点、行业岗位要求和人员思想实际,按照试点先行、逐步完善、不断深化、全面推进的思路,着力解决风险防控工作中遇到的矛盾问题,不断提高工作质量和效能,有效保障了工商队伍的廉政安全和监管安全。     

源头治理 惩防并举 推行风险防范管理新机制

今年来，按照国家工商总局继续推行廉政风险点防范管理的部署，我们江苏省徐州工商局全面推行了“廉政风险与监管风险防范管理”工作，对丰富和完善具有工商特色的惩防体系建设、提高勤廉意识、树好工商形象起到了积极促进作用。     

查找求准 防范求实 监督求严

近年来，我们唐山市工商局以在全省开展的“干部作风建设年”活动为载体，以“履行职能有为，服务发展有位；打造效率工商，创造一流业绩”为目标，在廉政风险点防范管理工作上进行了积极的探索和实践。2009年先后荣获全国文明单位、全国工商系统商标工作先进集体、全国工商系统信息工作先进集体；2009年行风质询会测评满意率为98．9％。     

以创新的理念抓好反腐倡廉工作——全国工商系统纪检监察工作会议侧记

8月1日-2日,全国工商系统纪检监察工作会议在内蒙古自治区呼伦贝尔市召开。中央纪委驻国家工商总局纪检组组长、总局党组成员何昕出席会议并讲话。会议深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话、学习贺国强书记在全国纪检监察系统纪念中国共产党成立90周年表彰大会暨反腐倡廉建设理论研讨会上的重要讲话精神；交流了全国工商系统廉政风险和监管风险防控管理、巡察工作、查办案件等工作的经验和做法，会议还对下半年的重点X-作，进一步作出部署和安排。     

烟草行业惩治和预防腐败体系建设的研究

十八大以后,反腐倡廉建设虽然取得了巨大了成绩,但反腐倡廉建设仍面临许多新情况、新问题,任重而道远。为了能够深入贯彻落实十八大和十八届中纪委二次、三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加科学有效地防治腐败,这就要求在已有的预防腐败措施的基础上,采取一种新的管理模式,即廉政风险防控管理体系的建设。针对当前国内反腐形势、腐败的原因分析、廉政风险防控管理体系的作用和在其它地方应用的效果,辽宁烟草行业建立廉政风险防控管理体系可以＂四个更加注重＂为切入点,即＂更加注重风险防控与质量管理共同推进、更加注重顶层设计与分层对接有机结合、更加注重‘防蚊灭蝇’与体系建设一体共建、更加注重廉政教育与廉政风险相互融合＂,这样就可以将廉政风险防控管理的作用发挥极致。     

廉政风险防范管理制度推行中相关问题研究

从2009年起,国家工商总局部署开展的廉政风险防范管理工作,对于促进工商系统制度化、规范化、法治化建设,具有重要意义。但在工作推进过程中,笔者发现存在一些问题,需要引起高度重视,并认真加以解决。     

以工商文化建设为抓手 实现队伍建设和业务建设双提升

自2008年下半年起,我局以工商文化建设为抓手,开展了具有时代特征、三明特色和工商特质的工商文化体系建设。实践证明,三明工商文化符合三明工商系统的实际,体现出三明工商＂多干、快干、实干、巧干、能干、齐干”的工作理念，体现出三明工商“敬业奉献、团结奋进、追求卓越”的职业精神，反映出三明工商人的共同价值追求。     

抓制度重公开推流程让权力在阳光下规范运行

2014年是工商机关全面深化改革、加快职能转变的关键一年，同时也对工商系统党风廉政建设和反腐败工作提出了更高要求，半年来，全国工商系统深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，扎实推进反腐倡廉各项工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。为配合总局召开2014年全国工商系统纪检监察半年工作会议，本期半月刊特刊发部分省市党风廉政建设工作经验。下期，半月刊还将推出专题，集中刊发总局领导纪检监察工作讲话、地方纪检组长专访以及各地经验交流文章，全面聚焦2014纪检监察工作，切实推动全系统党风廉政建设工作开展：     

检验检疫廉政风险防控的实践与体会

廉政风险防控是将风险防控理论应用于反腐倡廉工作的实践,是党的反腐倡廉建设逐步向制度化、规范化、科学化推进的集中体现.检验检疫部门运用廉政风险防控体系实施廉政管理,是不断深化党风廉政建设,提升惩治和预防腐败体系科学化水平和反腐败工作的一项创新性举措,是促进检验检疫健康发展,以及实现“人民质检”、“法治质检”的重要保证.     

河南省、湖北省、四川省工商局党风廉政工作掠影

去年3月29日，河南省工商局召开全省工商系统党风廉政建设工作会议，河南省工商局局长周春艳讲话。     

审计机关廉政风险防控体系研究

审计机关廉政风险防控是审计机关党组织党风廉政建设的一项重要内容。在我国社会转型时期的复杂形势下,建立完善的审计机关廉政风险防控体系,打造廉洁的审计机关显得极为重要。本文从风险预测与评价机制、监控机制和保障机制等方面提出了构建了审计机关廉政风险防控体系的设想。     

以建立廉政风险点数据库为基点构筑风险防范管理机制

我们珠海市工商局在开展廉政风险点防范管理工作中，以建立廉政风险点数据库为基点，构筑风险防范管理机制。截至目前，我局已建立了136个较为全面的风险点数据库，制订相应防范措施403项，初步形成了全市工商系统“防、纠、控”的风险点防范管理工作机制。     

天津市工商局学习贯彻《廉政准则》漫画选登

为认真学习贯彻《廉政准则》，推动工商系统党风廉政建设，天津市工商局组织全市18个区县工商分局发动广大干部以《廉政准则》中“八个方面52个不准”为题创作廉政漫画，共征集75幅作品并在全市巡回展览。     

浅议加强企业廉洁文化建设在廉洁风险防控中的意义

廉洁文化是以廉政制度为基础,以廉政理论为统领,以廉政思想为核心,以廉政文学艺术等为载体所形成的一种新型文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物,是企业文化建设的重要组成部分.加强廉洁风险防控,是反腐倡廉建设的务基之作,是落实“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”要求的创新之举,是提高反腐倡廉建设科学水平的有效途径.在国有企业中,通过加强企业廉洁文化建设,发挥其以人为本、贴近实际、不断创新的优势,努力增强吸引力、渗透力和感染力,可以在企业廉洁风险防控中的发挥重要作用.     

加强财务廉政建设和风险防控机制建设的探讨

在党的十八届三中全会中再次强调要做到"防控廉政风险",在我国近年防控发展来看,财务廉政建设和风险防控机制建设虽已经取得了明显的进步,但是还处于摸索进步的阶段,有许多有待完善的细枝末节等着处理。为确保国家资金的安全、高效使用,要积极推进廉政风险防控机制建设,在原有基础的经验中继续学习防控措施手段。因此本文就如何加强推进和落实水利工程财务廉政建设和风险防控机制建设进行深入探讨。     

加强财务廉政建设和风险防控机制建设的探讨

在党的十八届三中全会中再次强调要做到“防控廉政风险”，在我国近年防控发展来看，财务廉政建设和风险防控机制建设虽已经取得了明显的进步，但是还处于摸索进步的阶段，有许多有待完善的细枝末节等着处理。为确保国家资金的安全、高效使用，要积极推进廉政风险防控机制建设，在原有基础的经验中继续学习防控措施手段。因此本文就如何加强推进和落实水利工程财务廉政建设和风险防控机制建设进行深入探讨。