试论国家审计的项目成本控制

多年以来,国家审计机关作为行政监督部门,一直把对被审计单位财政财务收支的监督作为审计工作的重点,大多数审计机关对自己财务收支的效益性重视不够。审计机关审计经费由财政拨付,与被审计单位之间没有直接经济关系,审计成本问题在国家审计机关一直未被合理关注。面对审计任务日趋繁重,审计资源愈加紧张,审计效益相对低下的现实状况,社会审计领域遵循的成本效益原则已经渗透到国家审计领域,审计成本控制已成为国家审计必须研究的课题。审计成本需要研究探讨的领域很多,如审计直接成本与间接成本之分,广义成本与狭义成本之别,审计项目成本与审计机关全部审计工作成本等。本仅就国家审计机关计划实施的审计项目成本控制的意义和方法加以论述。[第一段]     

开展镇区财政效益审计的意义和举措

所谓效益审计，是指由审计机关对被审计单位或项目的财政财务收支或经济活动的成效性进行审查，评价其经济效益或其他效益的优劣，并有针对性地提出建设性意见和建议，促进改善财政或经营管理，提高财政资金使用效益或企业经济效益的一种独立的综合经济监督活动。而财政效益审计，就是指由国家各级审计机关对同级或下级财政部门的财政资金的管理使用情况进行检查，以衡量财政资金管理使用效果和财政目标实现程度，提出审计意见和建议，纠正违法违纪问题，规范财政财务收支行为，从而提高财政管理水平和财政资金使用效益的独立的经济监督活动。而镇区财政效益审计则是由县区审计机关作为审计主体，对镇区政府财政资金管理使用情况进行检查评价的经济监督活动。     

谈谈对审计事项的“真实性”审计

对被审计单位财政、财务收支的真实、合法、效益进行审计监督，是《审计法》赋予审计机关的职责。在当前突出审计事项的“真实性”审计，尤为重要。一、要认真抓好“真实性”审计当前对审计事项的“真实性”审计，尤其显得重要和紧迫。（一）抓好“真实性”审计，是落实《审计法》的客观要求《审计法》规定国家审计机关的职责，就是对被审单位的财政财务收支的真实、合法、效益进行审计监督。了解被审计单位的财政财务收支的真实性，是实施审计的重要环节。因为，只有通过审计，了解财政财务收支的真实性才能进而了解资产、负债、损益的真实…     

我国审计机关开展效益审计的现状与未来

《审计法》明确规定，审计机关依法监督国家财政、财务收支的真实性、合法性和效益性。但从这些年的实际工作情况来看，审计机关一直以财政、财务收支的真实性、合法性审计为主要的工作内容，而效益审计只是刚刚开始探索，国家审计对政府使用纳税人资金有效性的监督职能还远未履行到位。本文在分析开展效益审计现状和重要意义的基础上，进一步对我国政府审计机关在未来大力开展效益审计提出了初步设想。     

谈国家审计风险的成因及防范

国家审计是指由国务院和县级以上的地方各级人民政府设置的审计机关所进行的审计，具有经济监督、经济评价和经济鉴证的职能。从我国国家审计的定义可以看出，对被审计单位的财政、财务收支及有关经济活动的“真实性、合法性和效益性”进行审查，是审计工作的最终目的。     

试论审计机关廉政风险点防控

国家审计机关主要承担对政府各部门的财政收支、国有金融机构和企事业组织的财务收支，以及其他应进行审计的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性依法进行审计监督。根据《中华人民共和国审计法》的规定，国家审计机关有要求被审计单位提报资料权、对被审计单位检查权、     

联网审计数据路径管理初探

联网审计是指审计机关与被审计单位进行网络互连后,在对被审计单位财政财务管理相关信息系统进行测评和高效率的数据采集与分析的基础上,对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行实时、远程检查监督的行为。近年来,联网审计作为一种新的审计方式,     

审计机关开展联网审计工作之思考

联网审计作为电算化审计的延伸,是指审计机关与被审计单位进行网络互连后,在对被审计单位财政、财务管理相关信息系统进行测评和高效率的数据采集与分析的基础上,对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行适时、远程检查监督的行为。本文试就审计机关如何开展好联网审计进行探讨。     

财务收支审计与经济效益审计的关系及过渡

《中华人民共和国审计法》规定，审计机关依法监督财政财务收支的真实、合法和效益。但从实际工作看，审计机关一直以财政财务收支真实、合法性审计为主要审计内容，对政府使用纳税人资金的有效性的监督远未履行到住。本文就我国审计的现状，分析财务收支审计与经济效益审计的关系，并提出审计机关在今后如何由财务收支审计向经济效益审计过渡的粗浅设想。     

浅谈国家审计现状及发展趋势

国家审计是指由国家审计机关所实施的审计,即国家审计机关根据法律授予的审计监督权对本级人民政府各部门、下级人民政府、国家金融机构、全民所有制企事业单位以及其他有国家资产单位的财政、财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。     

审计监督与宏观经济管理

审计监督作为一种经济监督活动,是构成国家宏观经济调控体系的重要组成部分。审计监督是由专职机构和人员,依法对被审计单位的财政、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查,评价经济责任,用以维护财经法纪,改善经营管理,提高经济效益,促进宏观调控的独立性经济监督活动。简言之,审计监督是独立检查账目,监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为。宏观经济管理是指一     

财务审计报告写作刍议

“审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。”审计报告则是审计机构或审计人员对被审计单位的财务收支及有关的经济业务活动进行审查后，向其派出机关或委托单位提交的关于审核情况、结果、评价和建议的书面报告。而财务审计报告，是对财务收支、经营成果和经济活动全面审查后作出的客观评价。基本内容包括资产、负债、投资者权益、费用成本和收入成果等。     

严格规范审计执法 增强审计执法力度

依法审计是宪法和审计法确定的审计工作的一项基本原则,是依法行政、依法治国的重要组成部分。它一方面要求审计机关和审计人员的执法行为要遵守法律规定;另一方面,审计机关和审计人员检查、监督国家财政、财务收支的真实、合法、效益,要监督财政经济领域法律的执行,...     

提高审计质量严格审计执法

《审计法》、《审计法实施条例》规定：“审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其它财政、财务收支有关的资料和资产,监督财政、财务收支真实、合法和效益的行为。”维护国家财政秩序,促进廉政建设,保障国家经济健康发展是我们审计机关的法定职能。而审计工作质量是我们是否严格执行《审计法》、《审计法实施条例》、《中国审计规范》的具体体现。今年全省审计工作会议提出了“以提高审计质量为中心,加大对重大违法违纪问题的审计力度,进一步强化审计监督”的工作思路。我们如何才能有效的严格审计…     

围绕中心突出重点加强审计监督

审计是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为；是独立于管理者之外，不参与具体管理活动，不履行决策、计划、组织、指挥、协调职能，对财政、财务收支专司监察和督促的例行行为；是一项涉及人、财、物的监督、鉴证、评价的高层次经济监督活动。在以经济建设为中心的社会主义初级阶段，在社会主义市场经济的经济活动中，审计的作用越来越显现出来，审计有利于建立健全我国经济监督机制，有利于维护国家财经法纪，有利…     

对部门支出效益审计的几点认识

部门支出效益审计是当前行政事业审计的一项新课题,现对部门支出效益审计谈几点初浅的认识。一、开展部门支出效益审计,是全面履行审计职责的基本要求。1994年颁布的《审计法》要求审计机关对财政财务收支的真实、合法和效益依法进行监督。效益审计是财政财务收支审计不可或缺的重要组成部分。离开了效益审计,财政财务收支审计是不全面、不完整的。因此,不能把财政财务收支与效益审计割裂开来,甚至对立起来,而应把它作为财政财务收支审计的重要组成部分,使财政财务收支审计更加完整,这是审计法对国家审计的一项基本要求。二、开展部门支出效…     

关于审计处罚依据的思考

实施审计处罚,是纠正和制裁不合规经济行为,严肃财经纪律,规范经济秩序的客观需要,是法律赋予审计机关的权力。现行的作法是,审计机关对被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为,以法律、法规和国家其他有关财政、财务收支的规定作为处罚依据。但在实施审计处罚过程中,一些被审计单位对此屡屡提出质疑,甚至业内人士也有异议,他们认为审计机关对有     

如何揭示企业潜亏

企业经济责任审计是审计机关根据国家法律、法规和有关政策的规定，对企事业单位的法人代表和其他主要负责人任职期间的单位财政、财务收支的真实、合法和效益及经济责任完成情况所进行的监督、评价和鉴证的活动。它的核心内容是对经理（厂长）任职期间企业经营管理业绩的...     

正确实施审计处理处罚

审计处理处罚是国家审计机关为维护国家利益和财经法规的严肃性,对被审计单位违反国家法律法规的财政收支、财务收支行为在经济上和声誉上采取的惩戒措施。正确实施审计处理处罚是审计机关依法审计的根本要求,也是充分发挥审计监督作用的前提。笔者认为,审计机关正确实施审计处理处罚应注意以下几个问题。一、正确认识审计处理处罚二者之间的关系作为审计机关对被审计单位财政财务收支违法违规行为的惩戒措施,审计处理和处罚既有一定的联系,又有较大的区别,在性质上,审计处理基本上是一种经济上的纠正措施,审计处罚则是在审计处理基础之上采…     

探析现代国家审计体制模式及特点

国家审计是指国家审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法、效益的行为,其实质是对受托经济责任履行情况进行独立的监督。目前,世界上已有160多个国家建立了国家审计机关。由于各国政治制度、经济制度以及民族文化传统不同,其国家审计的体制亦有很大的差别。