论转轨时期我国政府的八大职能

市场经济条件下的政府职能具有不同于计划经济条件下政府职能的一些新特点。在市场经济发展的不同时期，政府的职能也是不同的，因此，确定转轨时期我国政府的职能，必须充分考虑目前我国市场经济发展的现实、所处的时代背景、经济发展水平，以及政治制度与西方国家之间的巨大差别。在此基础上，我们提出并分析了从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨时期，我国政府应着重行使的八大职能。     

组织理论视角的中国经济转轨逻辑分析

中国的计划经济起源于中国共产党武装斗争时期的“战时经济”环境;中国共产党执政早期计划经济的快速形成也与当时的“战时经济”条件直接相关;1957—1978年,中国计划经济在挫折中开展了循环式“行政性分权”。1979—2002年,中国经济转轨在“有限经济性分权”逻辑下渐进式展开;政府角色先后呈现为“放权的强力型政府”与“放权的自律型政府”。20多年的经济转轨,组织逻辑一步步凸显出“有限政府”的组织理念。     

我国转轨时期的行政垄断问题分析

行政垄断是行政权力在经济领域的滥用，是我国体制转轨时期的特殊现象。其表现形式多样．成因复杂。行政垄断问题的解决主要依靠反垄断法和政府职能转变。     

对我国经济转轨过程中产权体制改革的研究

产权制度是经济体制的“硬核”，国家经济转轨面临的根本任务在于如何尽快建起市场经济的体制“硬核”－多主体产权制度。市场经济体制的“硬核”－多主体产权制度建设的滞后带来的局部产权制度真空，造成的社会产权普遍残缺是我国产权制度的基本现状。这种产权普遍残缺对社会、经济带来了严重损害。我国应通过加快政治体制改革和健全完善法制来建立社会主义市场经济的多主体产权制度，顺利完成我国经济的转轨过程。     

论中国金融监管中的悖论

中国渐进式改革的特点内生地决定了中国金融监管的困境，在论述“权力悖论”和“政策悖论”的基础上认为，建立和完善监管层的治理机制是解决“权力悖论”和“政策悖论”的前提，是推行金融领域强制性制度变迁的基础，是中国金融改革成功的关键。     

论转轨经济中我国国有银行行为的演化--兼论银行在转轨中的作用

在转轨过程中,我国国有银行的行为特征表现为国有产权的变化特征,国家对银行的控制和市场环境的变化形成了银行行为分析的框架。国有银行的市场化是最终目标,它的实现要依赖市场制度的培育和政府行政干预的退出。既有的银行制度安排是适宜于政府主导经济的渐进式改革的,政府行为与银行行为的耦合,形成转轨中经济的增长模式,银行行为与政府行为冲突,导出了相对最大化的金融“次优”产出均衡。     

论中国经济转轨的特殊性——对中国经济改革的制度学分析

９０年代以来，以中国、前苏联及东欧为代表，全球范围内掀起了一股从计划经济体制向市场经济体制转轨的潮流，但是，由于向国本身的社会历史及经济法律条件的不同，决定了唢的国家在转轨道路及转轨模式上有所不同，中国的经济改革，遵循的是一种特殊的思路，走了一条与众不同的道路，取得了特殊的经济成就，也遇到了特殊的经济问题。     

命令模式——中国省以下财政管理体制的理性选择

当前我国基层财政非常困难。本文对为解决当前财政困难所推行的"省直管县"改革提出了质疑。通过对省以下财政管理体制的模式对比和转轨国家省以下财政管理体制改革的实践分析,本文认为解决我国基层财政困难的治本之策应当是限制省级政府的权力,规范分税制财政管理体制和建立命令模式的省以下财政管理体制。     

转轨时期证券市场低效率的国家理论分析

在体制转轨时期，以双轨制渐进改革的中国在证券市场上独创了“国有股一股独大的流通双轨制”产权形式。这种产权结构导致了中国证券市场所谓的“低效率“，但这是国家在面对租金最大化和收入最大化的理性选择。中国加入WTO后，国际间的制度竞争加剧，国家会由目前的选择租金最大化逐步转变为选择收入最大化，中国证券市场也会在国家意愿的改变中逐步走向市场化、规范化和国际化。     

论转轨时期政府的经济职能

一般市场经济中,政府的经济职能主要分为宏观调控和微观规制。转轨国家也允许实行一定的产业政策来引导经济。宏观调控属于总量管理,运用的是经济杠杆手段,一般并不直接涉及具体企业;而微观规制和产业政策不但会直接涉及具体企业,其管理范围、管理内容也具有很大的伸缩性,管理手段也容易“越界”,转轨时期的政府更易造成政府职能的“越位”。若这种“越位”再披上“宏观调控”、“规范管理”、“依法行事”的外衣,其后果更可怕,其危害也很难一下辨清。认识这种“越位”对经济造成的危害后果、准确定位转轨时期政府的经济职能,是本文探讨的重点。     

体制转轨时期政府失灵的原因与对策浅探

通过分析和研究转轨时期政府失灵的原因，提出矫正政府失灵的措施，目的在于使人们更好地认识体制转轨中市场调节和政府调节的关系，把握好政府干预的范围、方式和力度等，以减少或减轻政府失灵，提高政府干预经济的效率。     

转轨经济中银行介入公司治理浅见

一、转轨经济中公司治理的主题转轨经济是经济体制由一种方式转变为另一种方式过程中的经济,是两种经济制度或者运行机制的中间状态。转轨经济的基本特点是制度呈现不稳定性,具体表现为“路径依赖”和“制度缺失”并存。我国在社会主义计划经济向市场经济转型的过程中,就目前的企业所有制和管理而言也具备转轨经济的一些特征:大部分国有企业都已经改组成公司,但其所有权结构仍处于界定过程中;尽管国家不再直接任免所有的国有企业的管理层,但国家仍然通过国有资产管理公司对国有企业行使管理权。上述特征是研究我国转轨经济中存在的问题的起点,也是国有企业股份制改造后构建高效率公司治理结构必须面对的现实环境。充分考虑更注重效率的内部治理和更注重公平的外部治理如何达到激励相容,打破内部治理和外部治理边界,找寻均衡条件和均衡结果,是转轨经济中公司治理需要解决的重要问题。二、转轨经济中银行介入公司治理的必要性长期以来,我国公司与银行之间是“保持距离型”融资关系,银行不干预企业决策,更不参与公司治理。但随着改革的深入,广大的利益相关者对债权人特别是银行介入公司治理的要求越来越强烈。其原因如下:国有企业股份制改造后,扮演所有者角色的政府在约束经营者的机会主义...     

经济转轨国家的再就业政策及其启示

随着经济体制与经济增长方式的转变 ,我国经济中就业问题的深层次矛盾日益突出。经济转轨国家的再就业政策与实践经验 ,对我们解决失业问题具有重要启示。在我国 ,必须建立和完善社会保障体制 ;规范职业教育 ,发展职业培训 ,提高职业介绍的数量和质量 ;在政府与社会的扶持下 ,鼓励失业人员自谋职业。     

体制转轨过程中宏观调控的方法

党的十四大后，我国由传统的计划经济体制开始向社会主义市场经济体制转轨，这是一个具有历史意义的重大变革。为迎接这一转变，保证新经济体制的顺畅运转，相应要求建立起一个与市场经济要求相吻合的宏观调控体系。这个调控体系应严格遵循价值规律，充分发挥市场机制的作用，主要采取间接调控的方式，利用计划、财政、货币、国家管制等手段来调控国民经济，保持社会总需求与总供给的大体平衡，推动和促进国民经济协调稳定发展．具体可从如下几方面入手。     

中国转轨过程中的企业扩张行为

经济转轨时期,中国企业表现出强烈的扩张冲动。鉴于转轨时期政府对企业生产决策有重大的影响,仅从企业自身考量不能全面解释企业扩张的冲动。文章在企业的生产决策过程中考虑了政府因素,并构建模型分析政府对企业扩张的影响。政府官员对产出和企业规模的强烈偏好使企业将产出引进目标函数而偏离利润最大化的目标,导致企业规模高于企业利润最大化时的规模,过度扩张。随着转轨过程的深化,政府应停止干预企业微观运行的行为,转而为企业发展塑造良好的制度环境。     

专业银行向商业银行转轨的难点及改革构想

一、专业银行向商业银行转轨的难点(一)专业银行产权主体虚置,产权关系模糊使其不能建立一套相互制衡的决策、动力、约束与风险机制,这是阻碍专业银行向商业银行转轨的根本原因。专业银行名义上属国家所有,但产权主体实际上是虚置的,缺乏真正的所有者代表,行使国家行政管理权力的一些经济管理部门和地方政府充当所有者代表,直接干预专业银行的微观经营活动。国家所有变成部门和地区所有,所有权被肢解。谁都有所有权,但谁都没有充分完全的所有权。这就造成既没有人真     

体制转轨时期优化我国市场秩序的思路

市场秩序混乱是制度转轨期的一种“伴生”现象。我国正处于新旧体制交替的制度变迁时期，新的约束体系还没有完全建立起来，而旧的制度又有许多漏洞，这是导致当前市场秩序混乱的主要原因。要从根本上优化市场秩序，制度建设是根本。一方面要建立健全市场经济法律体系，充分发挥制度对市场秩序的规范作用；另一方面要建立以“利人利己”、“诚信”为核心的社会主义市场经济道德体系，充分发挥道德、信誉机制等非正式制度对市场秩序的优化作用。     

论中国经济转轨的特殊性

特殊的社会历史背景使中国的经济体制转轨表现明显的特殊性。对这一特殊性的充分了解，有助于对中国经济改革的正确认识和评价。本文运用制度经济学的理论方法对中国经济体制转轨的方式、思想、目标、路径以及取得的成就，存在的问题所具有特殊性进行了比较分析和梳理。     

新型军人养老保险制度的构建及其转轨成本测算

我国现行军人养老保险是军队统筹,且保障范围狭窄、制度衔接不畅、实际养老待遇较低、财政负担过重、基金管理效率低下;为实现养老保险制度全民统筹和切实保障军人的养老权益,应构建社会统筹与个人账户相结合、辅以年金账户的新型军人养老保险制度。军人养老保险制度的转轨成本来源于当前军人养老保险制度下隐性债务的显性化,采用系统动力学模型对军人养老保险制度的转轨成本进行模拟测算,结果表明：截至2090年底转轨成本将全部显性化,“老人”和“中人”的转轨成本都呈先增后减的趋势,2035—2065年的转轨成本最高;借助社会统筹账户资金积累的缓冲和人口年龄与人口结构的变化,能够分散制度转轨带来的财务支付风险,改革不会对政府财政带来巨大压力。因此,应坚持养老保险社会统筹的改革方向,积极推进军人养老保险制度改革。     

中国经济转轨的绩效分析

中国从计划经济向市场经济的转轨,选择的是一种较为稳妥、谨慎的转轨方式——渐进式改革。中国之所以选择渐进式改革,是 由我国客观的制度环境和制度安排所决定的。这种独特的转轨方式使中国取得了举世瞩目的成就。