加快我国养老机构发展的几点建议

随着我国人口老龄化的步伐加快,越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题,养老问题已经由家庭问题演变成为一个政府和社会关注的社会问题。民办养老机构面临生存困境;公办养老机构和民办养老机构发展环境差距较大;养老机构自身建设不完善等问题已经严重制约了我国养老机构的发展。     

中国城市养老机构的兴起:发展与公平问题

利用2009-2010年在南京市和天津市对养老机构的调查数据,描述了养老机构在两市的发展态势,比较了公办和民办机构在入住老人的健康状况及机构特征方面的差异.近10年来养老机构在两市迅猛增长,且以民办机构为主导.政府财政投入在两市公办机构的日常收入来源中占了相当的比重,而对民办机构的财政补贴则微乎其微.公办机构平均规模较大,在入住率上也远超民办机构.两市公办机构入住老人比民办机构入住老人在总体上更健康.公办机构在决定收住对象时比民办机构有更强的选择性.公众在享有现存养老机构资源时面临着机会不平等的问题.政府应确保在公办机构中公平、合理地分配公共服务资源,以最大程度地彰显其公益性,同时也应着力扶持民办机构,促进二者在社会化养老服务中公平竞争、协调发展.     

浅析我国民办养老机构成本控制及融资对策建议

民办养老机构不同于公办养老机构,其成本控制是实现其盈利的重要手段,主要包括土地或者房屋使用费用,维修费用,水电煤等基本费用以及人工费用。由于民办养老机构的盈利能力差、资金运作周期长、融资渠道单一、金融市场不完善、政府配套力度不够等原因,造成民办养老机构运营资金短缺。应加强民办养老机构的内部建设,建立完善的民办养老机构扶持政策,鼓励民间资本投入民办养老产业,加强民营养老机构信用评价体系的建设,通过完善的成本控制举措与科学的融资模式促进民办养老产业的健康发展。     

关于我国养老事业现状的调查

爱老敬老是青年志愿服务工作的重要内容。随着我国步入老龄化社会,积极应对人口老龄化已经成为我国一项重要任务。从我国现行养老模式来看,主要是家庭养老和福利性养老,因为公办养老机构和民办非营利性养老机构都是福利性的,是非营利性的,所以从1999年我国进入老龄化社会以来,面对着巨大的养老床位缺口。     

养老机构服务现状调查及投资前景分析——以江苏省无锡市为例

随着社会经济的发展,我国正在快速的进入老龄化社会。就此衍生出许多的养老院、敬老院、老人福利中心、颐养院以及老年公寓等养老机构,一定程度上解决了老无所养和空巢老人的问题,缓解了社会的矛盾,解决了经济发展的后顾之忧。但由于各种原因使得当前的养老院现状并不乐观。对江苏省无锡市养老机构现状和前景进行了分析,得出公办的养老机构只能满足部分人需求,民办的养老机构更趋向于利益。国家资金与资源的投入毕竟有限,解决这一难题难免要靠民办的养老机构,而民办的养老机构必须得到国家的鼓励与扶持才能稳步发展。通过对养老服务业扶持政策及养老机构投资可行性分析,养老产业必然会向更宽更广的范围发展,必然会有一个更加美好的未来。     

民办养老机构的经营状况和发展策略——以杭州为例

作为东南沿海经济较为发达的省会城市,杭州在1987年就已进入老龄化社会(按照联合国的传统标准,一个地区60岁以上老人达到总人口的10%,即进入老龄化社会)。2014年9月,民政部、国家发改委在全国确定了杭州等42个地区,为首批养老服务业综合改革试点地区。为积极应对人口老龄化问题,破解养老难题,杭州出台了一系列政策措施。2014年11月21日,杭州出台了《杭州市人民政府关于加快养老服务业改革与发展的意见》(杭政函[2014]174号)。文件指出了杭州养老服务业的改革和发展的方向,明确"市本级原则上不再新建综合性的公办养老机构",民办养老机构将成为社会化养老的主力军。本文针对杭州民办养老机构运营中存在的困境进行分析,提出相关政策建议,为推动民办养老机构可持续发展,提供决策参考。     

县域公办养老机构PPP运营模式研究——基于福利多元主义理论视角

老年人口的不断增加,传统家庭养老功能的逐步弱化,使得越来越多的老年人开始选择入住公办养老机构安度晚年。公办养老机构发展现状逐渐无法满足日益高涨的养老需求,公办养老机构改革迫在眉睫,运用福利多元主义理论,将PPP运营模式引入公办养老机构,为缓解公办养老机构供需矛盾提供新的路径选择。通过对J区公办养老机构PPP模式运用的案例分析,认为在县域公办养老机构发展过程中,引入PPP模式时要明确多中心治理主体的角色定位,清晰公办养老机构的功能定位,探索政策机制的创新定位。     

建设社会养老服务的几点思考

伴随着人口老龄化,社会养老服务迫在眉睫。社会养老服务总供给量不足,民办养老院生存难,缺乏有效的评估制度,监管机制缺位,社会养老从业队伍建设严重滞后,社会养老服务内容单一,水平低。因此要在总体上推进公办养老机构改革和民办养老机构建设,在制度上建立社会养老服务评估体系,加强监管,在人员上建立以专业化和职业化从业人员为主、志愿者和老年人互助中心为辅的队伍,在内容上提供多样化的养老服务,丰富老年人的精神文化,在资源上借助高校的人力资源和文体娱乐设施构建社会养老服务体系。     

我国机构养老的困境及对策研究

机构养老是一种新型的养老方式。尤其是随着社会的变迁,家庭养老功能在弱化,机构养老变得更加重要。机构养老对于我国传统的家庭养老起到支撑作用,忽视机构养老是一种短视的看法。但是,目前我国机构养老面临很多问题。机构养老整体供求不足,专业化不择。公办养老机构和民办养老机构又分别存在不同问题。本文针对不同性质的养老机构提出不同的建议,以期能够完善机构养老方式。     

广西公办养老机构基建财务管理的思考

为积极应对老龄化社会,党和政府高度重视老龄事业发展和养老体系建设。我国老龄事业发展"十三五"规划为公办养老机构的基本建设提供了政策支持。注重基建财务分析,加强基建财务管理也随着公办养老机构基本建设工程提上了日程。文章结合笔者多年的工作经验,从公办养老机构资金不足、预算不全面、会计核算不规范、缺乏专业知识监管不到位、竣工决算不及时等方面分析了公办养老机构基本建设过程中存在的问题,并就新形势下如何执行《政府会计制度》提出了建议。     

加快我国民办养老服务业发展的建议——浙江、山东两省民办养老服务机构的调研

民办养老机构是我国养老服务体系的重要组成部分,对于妥善解决我国人口老龄化问题具有十分积极的作用。最近,国家发展改革委社会司与有关部门对浙江、山东的民办养老服务机构发展情况进行了调研。     

人口老龄化背景下的养老服务产业发展对策研究——以河南省为例

人口老龄化已经成为影响我国社会经济发展的一个重要因素,为研究养老服务产业的发展对于缓解人口老龄化带来的社会养老压力,分析了河南省的人口老龄化及其特点,并且指出了当前河南省养老服务产业发展过程中出现的问题,最后提出发展河南省养老服务产业的对策建议：要遵循服务内容上兼顾物质照料与精神慰藉、发展方式上政府企业社会三方联动、发展水平上要与各地经济水平相适应的养老服务产业发展原则,实行政府主导、多方参与、促进民办养老事业发展,大力发展社区为主导的居家养老模式,积极培养养老服务产业人才。     

城市民办养老机构的供需困境研究

随着我国人口老龄化程度的不断加深,民办养老机构日益成为我国社会养老服务体系中的重要主体。本研究以成都市民办养老机构为研究对象,从供需的角度对其进行分析。最后,在困境及原因的基础上,从"政府—市场"的视角提出相关的政策建议,为城市民办养老机构的发展提供相关经验。     

沈阳市民办养老机构问题及成因分析

民办养老机构作为解决我国养老问题的重要方式之一,越来越多的得到老年人的认可。然而,我国的民办养老机构在其快速发展的过程中,也呈现出了众多的问题。沈阳市的人口老龄化现象非常严重,同时沈阳市的民办养老机构发展也比较迅速,文章以沈阳市的民办养老机构在发展过程中存在的问题为着眼点,通过走访调研,找出问题的具体原因,力求为后期研究沈阳市民办养老机构优化发展提供合理化的建议。     

南通民办养老机构创新模式研究

通过对南通市30家养老机构的调查研究显示,随着人口老龄化程度的加剧,老年人对医疗护理的需求与日俱增,而目前南通民办养老机构与医疗机构互不衔接,南通市可通过在较大规模民办养老机构中设立医疗机构、将普通民办养老机构和区域内医疗机构相互衔接等方式来实现"养医结合"模式的发展;政府应加快完善相关政策和管理机制,加大照护队伍的专业化建设,并依据不同需求设定相应服务内容,以提高医疗和养老资源利用效率,有效推进该模式的实施。     

民间养老服务机构社会和谐效应研究

我国进入老龄化社会后,家庭养老和公办养老逐步向社会养老转变,民间养老机构的养老服务也得到了社会的认可,对民间养老机构的需求不断增加。但我国的民间养老机构总体供不应求,服务质量也难以满足人们的需求。本文通过对"民间养老服务机构社会和谐效应"的研究,力图完善民间养老服务,强化民间养老机构促进社会和谐的作用,保证老年人安享晚年生活,促进社会稳定发展。     

天津市养老服务机构问题及对策研究

2013年天津市60岁及以上人口占全市人口的20%,65岁及以上人口占全市人口的13%,进入新世纪以来,天津人口老龄化程度逐年加重,并呈现出高龄化,空巢老人增多,解决养老问题势在必行。然而养老机构出现资源紧张且利用率不高,服务水平低,养老机构分布不均衡,民办养老机构入住率不高。为了应对这些问题,采取实行多元经营模式大力发展养老机构,提高专业化水平,合理布局养老机构的空间结构,提高民办养老机构的社会认可度等措施。     

温州“老人公寓”养老模式的经验特征

温州市是全国民营经济发达、民间资本活跃的地区,又是全国养老机构市场化改革的试点,私人养老机构发展较快。通过实地调查,发现温州市当前的"老人公寓"养老中存在着设备不完备、服务内容不全面以及资金有限的问题。政府和机构自身正在探索克服途径,通过推广"医养结合"、公办民营模式,扩大资金来源,引进社会义工参与服务,不断完善"老人公寓"养老的职能。     

试析我国民办养老机构发展中的政府角度定位

民办养老机构的发展加快了我过养老事业的发展,成为缓解我国人口老龄化压力的重要途径,并依据其独特的资源优势提供各种公益服务满足老年群体的特殊需求。但民办养老机构自身存在的固有缺陷,决定着政府在民办养老机构的发展中拥有着不可或缺的作用。为促进养老服务事业的全面快速发展,政府必须更加明确和完善自身的角色。     

延安民办基础教育发展状况研究

近期,延安市价格协会在为期两个多月时间里,通过向校长、教师、学生、家长以及社会各界发放五种形式的调查问卷5000多份,对市、县20余所公办中学作了全面调查,基本摸清了全市公办、民办以及国有民办或民办公助等三种办学模式现状。调查结论认为,国