挖掘粮食生产潜力确保粮食生产安全

粮食安全问题备受社会各界关注。2013年底,中央经济工作会议提出“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,确保“谷物基本自给,口粮绝对安全”。     

我国国家粮食安全问题的战略思考及其政策建议

粮食安全问题,事关国计民生和社会稳定的大局,确保国家粮食安全,是我国农业政策的两大基本目标之一。为此,需要树立正确的粮食安全观,认清制约粮食安全的因素和规律,制定科学的粮食生产与贸易战略,并采取相应的政策扶持和调控措施。     

中央“一号文件”背景的国家粮食安全 改革传媒发行人、编辑总监王佳宁深度对话五位农经学者

粮食安全是关系我国国民经济发展的全局性重大战略问题。确保我国粮食安全,是实现全面建成小康社会目标的基石,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的根本保障。2008年11月,国务院印发了《国家粮食安全中长期规划纲要(2008~2020年)》。国家"十二五"规划纲要明确提出"把保障国家粮食安全作为首要目标"。2014年中央农村工作会议强调,"推进农业现代化,要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务。"2015年中央"一号文件"再次突出强调粮食安全问题。基于此,本期以"保障国家粮食安全"为主题,约请来自国务院发展研究中心、中国社会科学院、中国农业科学院、南京农业大学等单位的五位知名学者,从转变农业发展方式、创新农业支持保护政策体系、推进农业科技创新、完善农业水利管理体制机制、创新农业对外合作方式五个维度,探讨保障国家粮食安全之道。希冀对有关部门制定政策有所助益。     

保障国家粮食安全

确保国家粮食安全，各地区都有责任。《决定》部署了确保国家粮食安全重大战略任务，提出要加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。     

云南粮食产能安全动态分析

粮食是具有战略意义和广泛社会属性的特殊商品,是人类最基本的生存必须品,确保粮食安全不仅关系到社会安定、国家安全,也关系到国民经济的稳定、健康发展。粮食安全的概念最初是在20世纪70年代中期粮食危机中由世界粮农组织FAO界定的,其定义为"保证任何人在任何时候都能够得到为了生存和健康所需要的足够食品",粮食安全包括粮食的产能安全、粮食的市场安全和粮食的消费安全。云南地处我国西南部,是典型的喀斯特高原山区省份,全省土地面积84%为山地;气候以亚热带     

粮农增收与粮食安全

粮食安全和粮农增收是中央政府、专家学者们关注的两个重大现实问题。但是解决这两个问题却会陷入一个两难选择境地。确保粮食安全会影响粮农增收,促进粮农稳定增收又会影响粮食安全。文章认为,这个两难选择根源于粮食生产的社会效益与个人经济效益、宏观经济目标与微观经济要求、产区提供粮食安全与销区享受粮食安全、粮食产区的生产义务与国家扶持义务之间的矛盾。要解决粮食问题内生的这些矛盾,必须从大政策、大粮食、大市场、大战略、大安全的角度综合解决。     

五条措施确保粮食安全

正《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》已经实施过半,习近平总书记去年考察时说:"粮食安全要靠自己",今年的中央1号文件更是把粮食安全摆在首位。看市、县书记们的讲话,就连粮食主产区也没有纳入议事日程,更不用说作为国民经济发展、社会稳定和国家自立的重大战略问题来考虑了!这是为什么呢?又该如何解决呢?市、县书记们为什么都不拿粮食安全当回事?一是与成长进步无关。市、县书记,     

财政支持粮食主产区农业发展现存问题与对策思考

<正>粮食主产区是确保我国粮食安全的核心和支撑,加入WTO 后,我国粮食主产区的农业发展面临巨大压力,由于种粮比较效益低机会成本高,农民种粮增产不增收,粮食生产连年滑坡,严重影响我国粮食安全。要想解决粮食主产区农民增收问题,确保国家粮食安全,必须各项影响因素通力配合、共同作用,其中,积极     

粮食批发市场在粮食流通环节中的定位及发展方向刍论

2014年中央经济工作会议把切实保障国家粮食安全列为今年经济工作六大任务之首,彰显了中央解决粮食安全问题的决心。粮食批发市场承担着国家粮食宏观调控载体的职能作用,具有调剂余缺、联系产销、发现价格、实现价格等重要职能,是调控、生产、储存、流通等各环节的"晴雨表"和"风向标"。因此积极行使好粮食批发市场职能作用,尤其是在"粮安工程"建设中充分发挥好批发市场在流通环节中的优势,就更显得重要了。本文对粮食批发市场的产生及发展、职能与定位、地位和方向等方面的问题进行了初步探讨,探索形成全国统一、开放、竞争、有序的粮食批发市场体系,保证粮食安全。     

浅谈我国粮食储备安全管理

随着物质供应的日益丰富和人们消费观念的改变，为确保储备粮的质量良好，避免粮食陈化。粮食始终是经济发展、社会稳定和国家安全的基础，是关系全局的重大战略问题。在任何情况下，粮食安全都处于极端重要的位置。完善粮食流通体系，是保障国家粮食安全的重要基础。探索建立完善粮食储备体系，加强日常管理，应对突发事件，确保粮食安全，并取得了显著成效。但也存在一些问题，需采取有效措施逐步解决。本文就如何安全做好国家粮食质量和检测的重要意义，指出我国粮食储备体系存在的问题及完善措施进行了浅议。     

我国粮食政策取向与措施分析

粮食是具有基础性和战略性的物资.对粮食政策取向及措施进行分析有利于增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全,提高农产品质量安全水平.在解决粮食的安全问题的过程中,必须有效地解决粮食问题的粮食政策,加快转变粮食行政管理职能和管理方式,科学制定保障我国粮食安全的政策措施,切实提高国家的宏观调控能力.     

发展粮食加工业保障国家粮食安全

2013年中央一号文件提出,确保国家粮食安全,保障重要农产品有效供给,始终是发展现代农业的首要任务。粮食加工业是粮食产业链的重要环节,在国家粮食安全保障中具有重要的战略地位。当前,我国正处于同步推进工业化、城镇化、信息化、农业现代化的重要时期,粮食加工业与第一、第三产业联系紧密,保持粮食加工业健康发展,对推进粮食产业化,加快发展现代农业,完善现代食品工业体系,改善城乡居民生活具有重要意义。     

我国粮食生产不安全因素分析

粮食安全是关系到经济发展、社会稳定甚至关系到国家存亡的重大问题。本文分析了我国粮食生产的基本形势，指出了我国粮食安全存在的主要隐患，提出了加强粮食生产能力建设、稳定粮食安全的建议和对策。     

当前我国粮食安全的现状及面临的问题

粮食安全是关系我国经济发展、社会稳定的全局性重大战略问题。当前,随着工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化的快速推进,我国粮食供求形势发生了深刻变化,确保粮食安全面临更高要求。     

新粮危之考

从2011年的"蒜你狠"、"豆你玩",到2012年全国多地的农产品价格集体"跳水",这些现象都已经给我们敲响了警钟,自然灾害频发、土地撂荒严重、农民丰产不丰收、国际热钱伺机而动等一系列新问题正摆在我们面前。到底是什么因素影响着我国的粮食安全?在目前抵御通胀的关键时刻,我们应该如何确保新形势的粮食安全?再一次成为社会关注的热点。本文主要从产业结构、资源约束、基础设施、生产收益、国际贸易方面,分析我国粮食安全面临的挑战和影响因素,并在借鉴国外经验的基础上提出相应的对策建议。     

山东省粮食安全问题及对策研究

粮食安全是事关国家和地区经济发展和社会稳定的重大问题。山东省作为我国的农业大省，粮食安全度比较高，但也存在着人口增长对粮食需求的压力较大，耕地不断减少、退化，水资源短缺，环境污染严重，粮食生产的软环境恶化等问题。确保山东的粮食安全必须严格保护耕地，稳定粮食面积，建设节水农业，治理环境污染，充分利用国内国外“两种资源、两个市场”，优化资源配置，大力发展农业科技。     

粮食主产区利益补偿机制创新研究——基于粮食安全问题的战略思考

党的二十大报告将全方位夯实粮食安全根基作为全面推进乡村振兴的重要任务和目标。当前我国粮食产量遭遇“天花板”制约，国际粮食市场的不稳定性倒逼国内必须提高粮食综合生产能力。然而，种粮成本上升和比较效益下降、纵向种粮补贴力度不足和横向产粮利益补偿缺位、主产区经济社会发展和粮食安全贡献失衡问题，导致种粮积极性下降。针对当前粮食安全蕴含的新风险，应当明确产销区粮食生产政治责任，完善粮食生产利益补偿体系，设立“粮食安全发展基金”，探索新型产销协作关系，在提高主产区粮食生产能力的基础上，实现种粮农户增收和主产区抓粮积极性提升的有机统一，有效确保国家粮食安全。     

粮食安全内涵解析

1974年,联合国粮农组织(FAO)在世界粮食大会上提出了一个有关粮食安全的基本解释,即"保证任何人在任何地方都能得到为了生存和健康所需要的足够粮食"。在1996年的第二次粮食首脑会议上,FAO重新对粮食安全做出表述,认为粮食安全是"让所有人在任何时候都能享有充足的粮食,过上健康、富有朝气的生活"。从世界范围内来看,不同的组织、机构和学者从不同的角度出发,     

“大农业”粮食增产的商业化可持续金融支持研究——以黑龙江省为例

粮食是保生活、平物价、稳民心的关键商品。黑龙江省作为国家重要的商品粮基地之一，只有“大农业”特征，进而．建立长效的商业化融资机制，形成粮食生产规模化、集约化，增强农业综合生产能力，提高粮食产量．解决供需矛盾，确保国家粮食安全。     

精诚团结以科技创新促粮食丰产"十一五"国家粮食丰产科技工程重大项目启动实施

粮食安全是关系我国国计民生和社会稳定的头等大事,确保粮食安全是我国农业发展的永恒主题,也是农业科技工作的重大基础性战略任务。7月16日,科技部、农业部、财政部和国家粮食局在北京联合组织召开了“十一五”国家科技支撑计划重大项目“粮食丰产科技工程”启动签约仪式,由4部门组成的国家丰产工程联合管