经检的综合治理原则

职能为目标服务,职能围绕目标发挥作用。经检是工商行政管理执法的主要体现者。为适应社会主义市场经济的需要,经检工作的重点将从查处投机倒把活动逐步向依法规范市场交易行为方面转变。新形势、新任务要求经检转变职能,加强建设。建设可分内、外两部分,内部建设主要指管理体制、业务培训、廉政建设、执法监督以及办案工具配备等方面,外部主要是指执法的社会环境。经检担负起新的使命,就应坚持综合治理的原则,内外兼修,才能使经检的职能更好地服务于根本的目标。     

行政性限制竞争行为难以规制的原因及对策

行政性限制竞争行为是当前最为严重的市场障碍之一,虽然<反不正当竞争法>早已将这类不正当竞争行为纳入其规制范围,但工商行政管理部门查处限制竞争行为的重点一直放在公用企业上,对行政性限制竞争行为则放松或放弃不管,查处的案件不仅数量很少,而且难度极大,其结果极大地削弱了工商部门行政执法主体的职能.     

行政性限制竞争行为难以限制的原因及对策

行政性限制竞争行为是当前最为严重的市场障碍之一，虽然《反不正当竞争法》早已将这类不正当竞争行为纳入其规制范围，但工商行政管理部门查处限制竞争行为的重点一直放在公用企业上，对行政性限制竞争行为则放松或放弃不管，查处的案件不仅数量少。而且难度极大，其结果极大地削弱了工商部门行政执法主体的职能。     

论工商行政管理职能到位

几年来,工商行政管理部门围绕职能转变进行了一系列改革,取得显著成效.1995年工商行政管理部门为尽快实现职能转变又进行了市场办管分离的改革.随着工商行政管理职能的转变,职能到位问题成为当前和今后一段时期工商行政管理改革和发展的首要任务.     

工商行政管理职能的宏观取向改革

中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议指出,“政府的经济管理职能要真正转变到制定和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好经济发展环境上来.”“要按照精简、统一、效能的原则,着手制定进一步改革和调整政府机构的方案.把综合经济部门逐步调整和建设成为职能、统一.具有权威的宏观调控部门;”十分明确,依据中央“建议”和国务院规定,作为政府经济管理职能之一的工商行政管理,属于宏观调控部门,在宏观调控体系中的地位是经济行政监督和执法机构,在宏观调控体系中的作用是“执行宏观调控政策.”     

全力以赴投入到整顿和规范市场经济秩序的工作中去

整顿和规范市场经济秩序是2001年国务院确定的经济工作的一项重要任务，也是工商行政管理机关的重要使命。公平交易执法部门作为工商行政管理机关履行行政执法职能的重要部门，担负着保护公平竞争、反对不正当     

运用《审计法》 促进经济发展

审计是综合性的经济监督,是国家和政府调控经济运行的重要手段.随着我国社会主义市场经济体制的发育、完善和政府职能的转变,审计监督的职能将越来越重要.各级审计机关是政府的经济监督部门,它的职能和任务是代表政府对国家资金的运用和效益进行检查监督,规范各部门和企事业单位的经济行为,保障经济健康发展.十四大报告指出,要加快政府职能部门的转变,在进一步改革经济管     

无照经营查处的难点与立法

无照经营屡禁不止，既有其内在复杂的客观原因，又有法律法规和体制职能的原因。最近国家工商总局会同有关部门就无照经营管理问题作立法调研。我仅就查处无照经营工作中遇到的热点、难点及其立法问题，谈点自己的看法和建议。一、无照经营查处工作中的几个难点与前些年相比，近几年的无照经营查处工作遇到了许多新的情况，主要有四方面：——市县政府和工商行政管理部门认识角度有差异。垂直以前，市、县、乡镇政府和工商行政管理部门的总体目标比较一致。主要是围绕政府提出的个私经济发展考核目标，重视量的扩张。查处无照经营工作，主要…     

如何规范经济责任审计

一、从审计计划上规范(一)科学制定计划。1.科学制定年度计划和中长期计划。年度计划与中长期计划应当有效衔接,年度计划的安排要以中长期计划为依据,既要满足党委、政府的工作要求和干部管理监督的实际需要,又要充分考虑中长期计划的要求,确保中长期计划确定的审计目标和任务落到实处。2.制订计划突出重点。制定经济责任审计计划时,应坚持全面审计、突出重点的原则,加强对掌握大量资金(资产、资源)的重点部门、重点单位的领导干部,以     

努力做好新形势下商贸财务工作

“九五”时期是我国改革开放和经济发展的重要历史时期。l996年是“九五”计划的第一年，是经济体制改革继续深化，经济发展迈向新时期的关键一年。我们财政系统商财部门要紧紧抓住经济体制和经济增长方式转变这一关键，为实现自治区“九五”时期“两个提高”的目标而扎扎实实地工作。     

高校内审工作要在几个重点方面实现转变

从内部审计发展现状看，内部审计机构只有抢抓机遇，不断拓展自身职能，才能在竞争中生存发展。在职能上，内部审计部门应利用自身优势，更多地参与经济管理活动，从单纯的经济监督逐步向改善管理，提高效益，为学校领导提供决策依据上的转变。在内容上，针对当前普遍存在的会计信息质量不高，财务数据中“水分”较多的现象，内部审计部门在相当长的一段时期内，仍然是确保财务数据的真实、合法，维护学校经济秩序，保证学校经济方针政策的贯彻执行。在审计方法上应由事后监督转变到事中检查和事前控制上来，应着重发挥经济评价、经济签证职…     

再访46号大院

转变政府职能,改革政府机构,是建立社会主义市场经济体制的迫切要求.政府管理经济的职能,主要是制订和执行宏观调控政策,搞好基础设施建设,创造良好经济发展环境.目前,各级政府普遍存在机构臃肿,人浮于事,职能交叉,效率低下的问题,严重障碍企业经营机制的转换和新体制的建立进程,要按照政企分开,精简、统一、效能的原则,继续并尽早完成政府机构改革.政府经济管理部门要转变职能,专业经济部门要逐步减少,综合经济部门要做好综合协调工作,同时加强政府的社会管理职能,保证国民经济正常运行和良好的社会秩序.     

解放思想,转变职能,努力实现2003年全年工作目标

各级领导干部思想解放的程度如何,直接关系到质监部门职能转变,关系到质监事业的改革与发展,关系到质监系统在扩大广西对外开放、发展非公有制经济、加快工业化和城镇化进程中的作用发挥.我们深入开展解放思想再讨论,目的就是为了顺利实现今年初全区质量技术监督工作会议提出的2003年全年工作目标.我们一定要紧紧围绕"服务经济、促进发展"这个中心,扎扎实实做好各项工作.2003年下半年的工作总体上要按照全年计划抓好落实,做好以下六个方面的工作.     

行政执法不到位的表现

一是行政执法职能调整不到位.表现在监督检查领域过于狭窄,行政执法对象未实现从重点查处投机倒把活动转变为依法规范市场交易行为.二是行政执法方式转变不到位.表现在用打击投机倒把的方法去处理不正当竞争行为.没有更新行政处罚思路,学会运用多种处罚方式,尤其是没有学会运用行政纠正性措施.基本上都是利用原有的职能,依据原有的法律、法规查处,依然习惯于以往制裁投机倒把采取的“查必扣、扣必处、处必罚、罚必重”的方法,跳不出罚没的圈子.不是以有效制止不正当竞争行为来衡量执法力度,     

“十一五”期间新疆维吾尔自治区财政监督工作展望

十五期间，自治区财政监督工作主要是在转变思想观念，围绕工作重点和工作方向上展开的。特别是2001年机构改革后成立了财政监督检查局，各级财政监督部门的干部能够很快适应转变职能后的财政监督工作。在财政监督工作职能转变后，能自觉地把解决转变财政监督的思想观念作为一个重点问题来抓。通过分析对比和理论学习，对财政监督职能转变的现实意义和迫切性有了比较深刻的认识，对在建立社会主义市场经济体制和改革不断深化的新形势下开展财政监督工作的职能、地位和作用。     

略论审计查处大案要案的特殊要求

查处大案要案是审计部门的重要职责,也是当前和今后一个时期的审计工作重点之一,那么,查处大案要案对审计程序、审计文书、审计纪律有哪些特殊要求呢? 一、查处大案要案对审计程序方面的特殊要求。 查处大案要案是审计业务的一部分,必须按审计程序办事。由     

市场经济与经济检查

当前我国经济体制改革进入了一个新的历史时期,如何在这个大变革中,正确认识和开展工作?我们认为要从以下几个方面着手: (一) 加强经济检查工作是市场经济本身的作用所决定的。我国目前处于社会主义市场经济发展初期,市场调节的盲目性及违法行为表现得既频繁又复杂。为了维护社会主义市场经济秩序,客观上要求国家综合运用法律、行政与经济手段,规范商品生产者和经营者的经营行业。经济检查部门是工商行政管理发挥经济监督检查职能的综合性行政执法部门,担负着查处投机倒把,违法违章,保护合法经营,促进合法经营,公平竞争,维护国家整体利益和消费者权益的职责。充分发挥这些职能作用,是社会主义条件下,实行市场经济对经济检查工作的必然要求。     

完善领导干部经济责任审计评价的思考

领导干部经济责任审计评价，是审计部门经济责任审计的重点，是对经济责任人应当履行经济管理职能，对经济活动真实性、合法性、有效性作出的结论性评价，是各级党委和组织部门考核使用干部的重要依据，因此，审计评价极具严肃性。     

论审计人员应具备的七个基本素质

审计是高层次的综合性的经济监督执法部门,它具有监督经济和综合执法两大职能,与其他执法部门相比其综合性更强,宏观服务的要求更高。要做一个合格的审计人员,必须具备以下七个方面的基本知识与个人素质。一、一身正气,甘于清贫,决不取非道之物的政治素质审计工作的基本职能是对经济运行的综合监督,对经济领域违纪违规行为以法进行处理,这就把审计的工作职能和查处经济领域违纪违规行为紧密地联系在一起,惩治犯罪和同流合污,只是一线之隔,没有一身正气,没有坚定的为国为民彻底负责的精神,没有舍得一身剐敢于主持正义的气魄,没有清贫乐道,无…     

为政府履职服务

回顾东城区审计地位的变化历程,深刻认识到,依据中国社会主义审计体系的特点,从监督政府履职转变到为政府履职服务,这一审计职能定位的调整是审计工作受到区委区政府高度重视,审计地位发生显著变化的关键因素。我局在一定时期内,注重事后审计,审计的方式受到很大局限。当政府及各部门热火朝天的搞管理、搞建设时,审计部门的工作在当期经济运行范围之外,审计监督并披露的是上一个周期经济、建设领域的违法违规行为。审计的结果除评价外,一般是事后查处、追究,总是“亡羊补牢”。对审计工作进行了重新定位,将监督政府履职调整到为政府履职服务…