政府变管理为服务全力培育合作社发展

在合作经济发展的大潮中,各地合作社“八仙过海,各显其能”。创造了许多有特色的好办法。本文就是吉林省梨树县在发展农民合作社的经验总结。2002年梨树县农民特种经济动物养殖合作社被确定为国家农业部试点单位;2003年梨树县被确定为国家农业部试点单位;2003年梨树县夏家农民合作社做为全国十个优秀合作社之一受到农业部嘉奖。现刊登此经验以资交流。     

利益联结机制灵活多变

专业合作社和入社农民之间开展土地流转,可以实现土地规模化经营、标准化生产,促进一方产业发展。而具体到农民的切身利益,则和农民增收、得实惠密不可分。因此,处理好专业合作社和农户之间的利益分配关系,建立和完善二者的利益联结机制,是土地流转良性发展的重要因素。根据专业合作社和入社农民之间合作关系的不同,二者的利益联结机制也有所不同。各种并不互相排斥,实际上大多数专业合作社采用多种机制并行的方式。     

探求青海农牧民专业合社健康发展的路径

本文结合青海实际,对发展农民专业合作及合作经济组织,力促经济又好又快发展作探讨。1、加强引导,营造农民专业合作社发展环境;2、合作社发展要国绕当地特色、区域优势、支柱产业;3、规范运行机制,组建农牧民专业合作社,增强持续发展活动;4、积极推进金融创新,努力适应农民专业合作社金融需求。     

北京腾隆农产品产销专业合作社一个制度先行的合作社联合体

为适应市场经济的需要,提高农业生产市场农民组织化程度,促进农民增收,创新农业经营体制机制,转变农业发展方式,提高农业规模化、集约化生产水平,推进都市型现代农业建设,由北京绿富隆蔬菜产销合作社牵头22家合作社,于2011年4月18日成立北京腾隆农产品产销专业合作社。北京腾隆农产品产销专业合作社在组建之前,就制定了详细的规章制度,对联合社成立后的运作模式进行了科学规划。     

浅谈农民专业合作社科学发展

农民专业合作社日益成为我国建设现代农业、增加农民收入，提高农民和农业组织化程度的有效组织之一，通过分析合作社发展的一些问题，辅导农民专业合作社科学发展，更好的发挥合作社在建设社会主义新农村中的积极作用。     

从二次分配到土地入股——苏州市古尚锦茶叶合作社发展改制的研究

本报告基于对苏州市古尚铺茶叶合作社发展改革实践的深入调查，发现在政府规范发展政策的引导下，合作社的基本制度可以从二次分配顺利转变为土地入股，使合作社的发展结构从松散型转向紧密型，为政府扶持合作社带动农民受益提供了更好的平台，为引导合作社制度走向更加高效和解决合作社制度本身存在的矛盾提供了途径，同时为创新农民承包地集约使用方武提供了条件。本报告认为，这一转变是对现行合作社基本制度和农民土地承包使用制度的重大创新。     

贫困村农民合作社参与精准扶贫治理研究

农民合作社参与精准扶贫工作成为社会普遍关注的热点,而"合作社+扶贫"模式现已成为贫困村有效脱贫、贫困户增收致富的重要方式。贫困村的农民合作社大多是政府推进精准扶贫工作的产物,而非农民自发成立的经济合作组织,其发展面临着不少的困难,尤其是自我发展能力问题。发挥好合作社参与精准扶贫治理的作用,要围绕贫困户和合作社的自我发展能力,加强制度创新和特色产业规划,规范合作社的管理制度,有效整合扶贫资源和自有资源,以新型职业农民的培育增加合作社的人力资本存量和增量,形成多元扶贫治理体系。     

如何构建农村合作社的民主制度

构建新型农村合作社的民主制度的主导思想是:第一、为民主制度的构建创造客观条件,其主要从农村合作社发展外部环境的改善和内部体制的建设着手;第二、提高合作社内部成员主人翁意识和积极性,其主要通过明晰合作社产权和合作社成员权责着手。一、确定农村合作社独立的法律地位,独立的法律地位能使其自主表达意思,自主施行民事法律行为,这是保证民主制度实现的外因。实现这一目标,主要是要处理好政府和合作社之间的关系。(一)处理好政府与合作社建立在非资产基础上的关系,即政府作为社会经济的管理者对合作社进行管理而形成的关系。处理好这…     

论在社会主义新农村中构建和谐社会

在社会主义新农村建设中构建和谐社会,重点在于构建两方面的和谐,即人与人的和谐;农村经济发展与整个生态环境的和谐.因此,一方面要解决好农民之间,农民与市民之间的和谐;另一方面要解决好农村发展与城镇发展,农村发展与生态环境之间的和谐.     

让合作社健康发展

合作社要走上健康发展之路,要注意以下几条:不搞运动,坚持合作社的自愿原则;不干预合作社内部事务,尊重和坚持合作社的民主管理原则;立足于自力更生,要准确选择产业结构;尽量采用科学技术,提高农民致富的能力;坚持正确的方向,合作社工作者要保驾护航;建立合作社教育体系,培养合格的合作社工作者。     

合作社发展需要“服务龙头”

浙江之行让本刊记者再次加深了这样一种印象：一个地方合作社发展得好，其周边总有支撑合作社发展的活跃力量和良好平台。要么有组织得力的农产品流通队伍，要么有积极创新的农技推广队伍，或者有供销社、协会、联合会、龙头企业等组织提供全方位的服务。而且，与农民自己组织、自我服务不同，更高层面的社会化服务体系支撑，是从产业发展的角度对合作社面临的各种问题予以解决，为合作社创造的是良好的产业发展环境。     

综合性合作社将成为我国合作社发展的重要方向

“山东省建设的“两个平台”,不仅在最基层为农民提供了综合服务,而且也为中国未来综合性合作社的发展提供了一个很好的模式。”     

让农民更多地分享土地增值的收益

吴中区通过让村集体介入建设用地开发，发展农民土地股份合作社和投资性：物业股份合作社，实现了土地增值收益重新分配，初步构建了一种让农民分享土地增值收益的机制。基于吴中区的调查，本报告建议对此允许试验，并进行总结推广。     

牧区集体经济发展与产业振兴——以玛拉沁艾力养牛专业合作社为例

玛拉沁艾力养牛专业合作社发展集体经济具有天然的自然条件优势和历史文化资源,经过七年的艰苦创业,合作社在推动脱贫攻坚工作和乡村振兴战略中发挥了重要的集体经济力量。合作社发展过程中所面临的问题包括生产流动资金不足、发展空间受限、人才建设遇到瓶颈等。从促进牧区集体经济发展和产业振兴的路径选择看,玛拉沁艾力养牛专业合作社应立足优势,弥补短板,培养合作社发展主体,推动现代牧业发展;用好用活扶持政策,促进牧区经济持续快速发展;进一步保证产品质量,创新产品营销手段;加强品牌宣传,因地制宜发展牧区集体经济。     

聚焦点一 规范管理 依法完善制度 促进规范发展——以湖北省来凤县杨梅专业合作社为例

合作社发展是否规范?合作社章程是否完善?社员的利益能否保障?这些问题都是合作社能否发展壮大的前提。合作社法颁布以后,为各地合作社的发展提供了法律保障,指明了合作社的发展方向。湖北省来凤县杨梅专业合作社成立之初,他们在合作社规范发展上下足了功夫。湖北省来凤县杨梅专业合作社成立于2006年9月5日,由三胡乡农民李东     

论传统供销合作社改造的战略思维——新型合作社构建思路

传统供销合作社发展50多年,历经多次改革,直到1995年中发5号文件对供销合作社给予了明确的发展方向——把供销合作社真正办成农民的合作经济组织。按照国际合作社的建设规范、我国合作社的发展宗旨,提出对传统供销合作社改造的战略思维。     

基层社建设任重道远

基层供销合作社扎根农村,面向农民,是供销合作社系统的组织基础,也是为农服务的前沿阵地。近年来,全系统大力恢复重建或者改造升级基层社,基层工作发展出现新局面。有的基层社积极与政府部门对接,合力建设综合服务社,为农服务范围有效扩大;有的基层社则以专业合作社为依托,助农增收取得良好效果;有的基层社通过土地流转,参与新农村建设,发展走上新阶段。但与此同时,也有很大一部分基     

多层次资金互助提升合作社盈利能力

在农民合作组织的带领下．许多农村形成新的产业基地，但由于缺乏资金．进一步发展面临困境，如何解决农民的资金短缺已经成为急需解决的问题。现阶段。积蓄已久的农村金融改革在我国政策话语逐渐明晰的环境下悄然进行。目前．在专业合作社的发展中已经形成一种比较好的模式．山东省临沂市河东区供销合作社探索出的通过组建融资担保公司．在农民专业合作社、有关涉农企业间开展多层次信用资金合作为专业合作社解决资金问题提供了参考。     

合作社在村庄治理中的作用研究

随着农业现代化进程的快速推进,农村社会正面临着"解构-重组"过程. 在传统乡村治理存在较大问题的背景下,农民专业合作社作为一种农民自发形成的新型组织应运而生.研究表明,合作社在乡村治理中具有重要作用,主要包括盘活农村要素,发展农业现代化;增强参与动力,重建村庄治理权威;克服个体局限,推动村庄公共事业等方面. 然而,合作社参与村庄治理中仍面临主体能力不足、传统势力阻扰、非正式身份局限以及制度保障的不完善等困境. 为此,可以从明确合作社功能与定位、增强合作社主体能力、构建合作社与农户间信任机制等方面加强合作社治理能力,使其更好地发挥作用.     

给农民以互助合作权

扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。笔者认为，要实现这一重大任务，应加快制定《合作社法》和《合作金融法》（以下简称两法），依法引导城乡弱势群体组织起来，通过发展资金互助组织推动互助合作发展生产、发展供销、发展加工业，使农民在合作社组织中既能获得生产环节利润，还能获得销售和加工利润，才能确保农民实现小康和建设和谐社会。