完善会计委派制的几点建议

从各地会计委派试点的情况看，确实取得了初步成效：一是提高了会计信息的质量。会计委派制严格制定了会计人员的职责及考核标准，调动了会计人员的积极性，使会计人员能站在比较公正的立场上进行会计核算和监督，彻底改变了“领导定调子，会计填数字”有虚假现象。委派制加强了预算外资金管理，有效地保证了“收支两条线”的真正落实，较好地保证了会计信息的真实性、准确性和及时性，适应了会计基础工作规范化管理的要求。同时，由于业务集中，经费集中，实行会计委派制为基层单位实行会计电算化奠定了基础。二是强化会计监督执法力度。实行会计委派前，会计人员属于单位的人，其切身利益与单位密切相关，升降去留之权都掌握在单位领导人手中，会计人员依法办事存在后顾之忧，遇有违法事项，只有是望法兴叹，敢怒而不敢言。实行会计委派制后，改变了会计人员的归属关系，会计人员超脱了服务单位，为其依法履行职权提供了条件，这对维护国家利益不受损失有着重要意义，三是增强了会计人员的服务意识。委派会计人员到岗后，一方面站在国家立场上，对所在单位的经济活动实施会计监督，维护了国家利益；另一方面站在单位立场上，及时、准确地处理会计事务，维护单位的合法权益。会计人员摆正了“双重身份”，积极协助单位增收节支，帮助单位解决呆滥帐问题、白条抵库问题，受到单位的肯定和器重。四是提高了会计工作和会计人员的地位。原来在一些单位，由于会计监督职能弱化和一些历史形成的原因，领导批条、出纳付款、会计记帐几乎是会计工作的内部内容，财会人员遵循领导意志办事，会计仅是一个簿记工具，毫无监督控制可言。实行委派制后，会计人员严格财务管理，加强会计监督，财会流程就为“会计审查－领导审批－出纳付款”，会计控制源头，预防和罅了经济犯罪及腐败行为的发生。当然，在会计委派制实施过程中，也出现了一些问题，需逐步解决。     

电算化会计系统内部控制的几点要求

企业使用计算机处理会计和财务数据后，会计部门不仅能利用计算机完成基本的会计业务，还能利用计算机完成各种原先没有的或由其他部门完成的更为复杂的业务活动，随着远程通讯技术的发展，会计信息网上实时处理成为可能，业务事项可以在远离企业的某个终端机上瞬间完成数据处理工作，原先应由会计人员处理的业务事项现在可由其他业务人员在终端机上完成；     

浅谈我国企业的会计监督机制

目前，我国重要的会计问题之一是会计信息不真实，其原因之一是缺乏有效的会计监督机制。缺乏有效的会计监督机制的原因之一是会计监督的概念不清，而会计监督概念不清的主要原因是由于对企业会计人员有无会计监督职能有不同看法。一种意见认为会计人员有会计监督的职能；另一种意见则认为会计人员回归企业，没有真正的会计监督职能。到底会计人员有无会计监督的职能，笔者认为可用反证法来检验。先假定会计人员有会计监督的职能，再看其能不能有效地行使这种职能。为便于论述，本文中的会计监督仅指企业会计人员的会计监督，不包括社会审计…     

应继续推行会计委派制

（一）会计委派制推行的原因，目前，我国反映在会计工作上的“信息失真、秩序混乱、造假严重”等现象的根本原因，人们普遍认为是监督机制不健全所导致的，因此，建立有助于强化会计监督的会计人员管理体制就有其必要性，现今，我国会计人员管理体制仍以“有答单位自己管理为主”，即由各单位自主地设置会计机构，任免会计人员，并对会计人员进行日常管理，政府有关部门（如财政部门或企业主管部门等）仅是对会计人员的从业资格、专业技术资格等进行间接管理。在这一体制下，会计人员隶属于所服务的单位，既对本单位的行政领导负责，又需要对政府等相关利益者负责，因而，会计人员往往陷于两难境地，而不能有效地发挥监督职能，尽管新《会计法》中对单位负责人应承担的会计责任的法律责任作了明确规定，并加大了处罚力度，这在一定程度上约束了单位负责人的某些行为，使其不得不依法办事，但是《会计法》只是一种立法行为，它提供的只是一个理论框架和行为准则规范，而不具有对会计业务的实际操作性，会计委派制的试行正好是从专业的角度对企业进行监督，它通过委派一批经过筛选出来的业务素质和思想素质都过硬的会计人员到企业（这些会计人员与企业间无任何“瓜葛”）以《会计法》和“两则”的有关规定为依据，凭借自己丰富的业务经验对企业从会计凭证、会计帐簿到会计报表等一系列会计资料进行监督和检查、真实、客观、公正地反映企业的生产经营、财务收支、收益分配等会计事项以确保会计信息的真实性，并对企业的违法违纪行为进行披露，另外，鉴于我国目前普遍存在的会计人员素质不高的问题，会计委派制的推行还可以有助于从业人员提高业务水平，并且还可为企业的发展提供对策思路，进而提高企业的经济效益。     

中央银行事后监督中存在的问题亟待解决

会计事后监督是防范资金风险，规范会计操作行为的一项重要工作。其基本职责是审核业务处理依据是否合法有效，帐务处理是否符合制度规定，会计核算结果是否准确，会计信息披露是否真实、完整；检验业务部门的会计核算质量，发现、纠正会计核算过程中的差错和问题；及时反映违规、违纪行为，对规章制度的制订和执行提出意见和建议。人民银行总、分行为明确事后监督中心职责，规范事后监督中心工作，     

浅谈加强会计监督

会计监督是指会计机构和会计人员凭借授权的特殊地位和职权。依据特定主体制定的各种合法制度，对特定主体经济活动过程及其引起的资金运动进行综合、全面、连续、及时地监察和督促，以确保各项经济活动的合理性、合法性，保证会计信息的相关性、可靠性和可比性，从而达到提高特定主体工作效益的目的。从这一基本含义可看出，会计监督的主体是经授权的会计机构和会计人员；会计监督的对象是特定主体的经济活动过程及其引起的资金运动；会计监督的依据是特定主体依法制定的各种合法制度；会计监督的目的是提高特定主体工作效益。     

新《会计法》对会计理论的影响

新《会计法》取消了会计人员监督本单位经济活动的义务 ,使得原来意义上的会计监督已经消失 ,而《会计法》使用的“会计监督”另有含义。新《会计法》使用了“经济业务事项”一词 ,既不是会计学的“经济业务”概念 ,也不是经济学的“经济事项”概念 ,需要研究确定其内涵和外延。新《会计法》提出“会计资料真实性”概念 ,有别于会计学的“如实反映”或“反映真实”概念 ,需要对其做出正式解释。本文的结论是 :要重新定义“会计监督”概念 ,并对“经济业务事项”和“会计资料真实性”做出正式解释。     

莫把会计职业判断当成操作利润的方法

在会计实务中，对会计要素的确认、计量，对某些会计事项的处理，都需要借助会计人员的职业判断，但这并不意味着企业可以利用会计人员的职业判断去操纵利润。     

当前会计委派制存在的问题与完善措施

会计委派制是指由会计委派主体对用人单位的会计人员统一委派与管理的一种会计管理体制。受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理，各用人单位不再对会计人员行使包括行政在内的管理权。会计委派制的实施，一是从源头上加大了预防和治理腐败的工作力度，保证了行政事业单位各项改革措施的顺利实施；二是有助于完善国有企业委托代理制度，防止国有资产流失；三是有助于规范财务秩序，防范会计信息失真；四是有利于提高会计人员的业务水平，增强会计人员工作的责任心。     

关于加强企业会计监督问题的思考

会计监督是是我国经济监督体系的重要组成部分,提高会计信息质量,加强会计监督已成为建立现代企业制度中一项重要内容。
　　会计监督是会计的基本职能之一,是指会计人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性所进行的监察、督促,落实法律规定应依法办理的业务内容。会计人员对违反《会计法》和国家统一的会计制度规定的会计事项有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。任何单位或者个人不得对依法履行职责、抵制违反会计法规定行为的会计人员实行打击报复;单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责;单位负责人对依法履行职责的会计人员实行打击报复,构成犯罪的,应依法追究刑事责任。     

加强会计监督工作的对策建议

会计具有核算与监督两大职能,2000年出台的《会计法》第五条明确规定,会计人员按照本法规定对会计进行核算,实行会计监督,会计核算是通过收集单位日常业务活动的原始单据进行会计处理、核算,用财务报表将各类活动通过科目串联起来,会计监督则是将这些活动的处理与会计法规进行比较,看是否合法合规合理,处理是否得当,通过对这些数据的分析,有力保证会计处理及披露不存在重大错误。会计监督分为企业内部监督和外部     

加强专业及道德素养,提高会计职业判断

<正>我们知道,会计是对经济业务事项的反映和监督(会计法第九条),在取得真实完整凭证的基础上,填制会计凭证,登记会计帐簿,编制财务会计报告。这说明客观的经济业务事项是以主观形式的会计核算为反映,同时主观对客观有能动的作用。经济业务事项复杂多变,不确定经济事项日益增多,会计核算并不能自动、完整公允的反映经济业务事项的实质。因此会计职业判断是会计人员应具备的基本技能。财政部颁布自2007年1月1日起实施新企业会计准则,新准则对某项交易或事项不再规定具体的会计处理方法,而更多的是给出确认和     

强化会计监督机制 营造诚信会计环境

规范会计行为,营造诚信的会计环境,法治是基础,教育是保证,监督是关键。会计监督是会计的基本职能之一,是我国经济监督体系中最直接、最主要的监督手段。随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展,会计工作已发生了很大变化,业务处理也日趋复杂,对会计监督的要求也越来越高,但在建立社会主义市场经济体制的实践中,会计监督却举步维艰。为了规范会计行为,提高会计信息质量,加强会计监督已成为建立现代企业制度中一项重要内容。     

试论会计监督

会计监督,是我国会计界长期讨论而未能解决好的一个问题。明确会计监督的涵义,是探讨会计监督问题的出发点。会计监督,是会计人员在进行会计核算时,将经济事项与有关标准（包括国家有关财经法规、企业内部规章制度和预算等）进行衡量,以决定经济事项是否能进入会计信...     

新《会计法》对会计监督理论的影响

我国传统会计学中的会计监督，是指在进行会计核算的同时，对特定对象经济业务的合法性和合理性进行审查，会计监督的主体是会计机构和会计人员，会计监督的客体的本单位，会计监督的对象是经济活动，会计核算与会计监督是同时进行的。     

在人民银行系统推行会计委派制的设想

会计委派制度,是政府部门或产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。其目的是强化监督,建立健全适应社会主义市场经济要求的会计监督约束机制,从源头上预防和治理腐败。会计     

试论构建会计诚信体系若干问题

会计诚信是会计核心价值体系中的精髓。在构建会计诚信体系过程中,应将社会主义核心价值体系贯彻其全过程,同时也应注重发挥市场机制的作用,善于运用物质利益原则引导会计人员行为,培育会计人员的法律意识、客观公正意识、竞争意识和创新意识。本文论述了会计诚信体系应遵循的原则、会计诚信体系的内容,提出了会计诚信实施机制的意见和建议。     

试论会计业务处理中的几项判断

本文仅就或有事项、资产减值、关联方交易、资产负债表日后事项等这些在会计业务处理判断中问题较多的具有不确定性的会计事项和行为进行探讨。一、或有事项或有事项的不确定性程度较高。一方面是或有事项的结果是否发生具有不确定性,另一方面是具体发生的时间或发生的金额具有不确定性。而且结果只能由未来发生的事项确定,影响或有事项的结果的不确定性因素又不能由企业控制。或有事项中的判断难点在于是否确认或有负债。确认或有负债的标准:一是该义务是企业承担的现实义务;二是该义务的履行很可能导致经济利益流出企业;三是该义务的金额…     

会计职业判断绩效、影响因素及其校正

本文在借鉴已有会计职业判断和绩效研究成果的基础上，对会计职业判断绩效及其影响因素进行了比较深入的探讨。本文认为，会计职业判断绩效是判断结果与一定的标准相符的程度，它是会计人员、经济业务事项和会计环境的函数。现实生活中，正是由于职业判断本身的主观性和不确定性，致使职业判断成为上市公司盈余管理的重要手段。因此当前我国会计监管的重要任务之一就是要从会计人员、制度规范、中介机构和监管层等几个层面上对滥用会计职业判断，特别是在企业没有完成考核指标或为达到某种目的时，蓄意调整相关指标，提供虚假财务报告的行为进行综合治理，以“校正”会计职业判断绩效，提高会计信息的真实性和有用性。     

加强基层人民银行会计管理的思考

目前，人民银行会计工作在管理体制和管理方法上还不适应改革的发展。应完善内控制度，规范会计行为，加强会计监督，改革会计管理体制和方法，提高会计人员素质。