初探财政效益审计

财政效益审计是审计机关通过一定方式对财政资金的经济性、效率性、效果性的监督活动。通过效益审计,评价政府部门和有关单位使用公共资金经济性、效率性和效果性,强化公共部门的经济责任,找出影响公共支出效益的原因,揭露损失浪费和管理不善现象,帮助被审计单位采取措施,改进管理和控制系统,提高效益。在财政预算执行审计中,以审计财政收支的真实性、合法性为基础,探索和开展财政效益审计,已是当前财政审计工作的一项重要任务。     

经济新常态下的财政审计

财政审计是国家审计的永恒主题,财政工作对保障国家治理现代化的重要性,决定了财政审计在政府审计工作中的基础地位。目前,审计机关开展的财政审计工作主要围绕维护财政安全,规范财政管理,促进深化财政体制改革,提高财政资金使用效益等方面。2014年,党中央作出我国经济发展进入新常态的科学判断和战略选择。在经济发展的新常态下,财政审计工作面临着新的课题与任务。本文旨在从确定目标,突出重点内容,创新审计方法方面,探索如何更好开展财政审计工作。     

关于地方审计机关审计计划的管理现状及其改进分析

审计机关是依照国家法律规定设立的，代表国家行使审计监督职权的国家机关。审计计划的管理是现代审计管理的重要构成部分，是审计机关必须履行的职能，是全部审计工作顺利开展的重要前提。在分析审计计划管理的重要作用基础上，指出当前我国地方审计机关在审计计划的管理工作上已取得的成果和存在的问题，并为我国地方审计机关审计计划的管理工作的更好开展提出一些改进措施。     

探析政府采购绩效审计

政府采购是我国财政改革的重要内容,是公共财政支出框架中一个重要内容和管理环节。自1996年进行政府采购试点工作以来,现已进入全面推行阶段。《中华人民共和国采购法》第68条明确规定:审计机关应当对政府采购进行审计监督,政府采购监督管理部门、政府采购各当事人及有关政府采购活动应当接受审计机关的审计监督。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中要求"到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。"因此对政府采购进行绩效审计已成为必然。     

加大力度 突出重点 努力使我市审计工作更上一层楼──深圳市审计局局长刘礼权在全市审计工作会议上的讲话(摘要)

１９９９年全市审计工作回顾 １９９９年,全市审计工作在市委、市政府和上级审计机关的领导下,认真贯彻落实党的十五大和省、市委工作会议精神,落实朱鎔基总理“全面审计,突出重点”的重要指示,坚持审计工作２０字方针,紧紧围绕我市经济工作中心,扎实开展审计工作。全年,市、区两级审计机关共审计了２７３个单位,查出违规行为金额２９．５亿元,其中决定处理处罚金额３．１亿元,指明要求纠正金额２６．４亿元。应上缴财政金额２．８９亿元,已上交财政１．９３亿元,促进增收节支４．８亿元。市、区两级审计机关开展重点基建项目…     

浅析县级财政绩效审计

财政绩效审计是审计部门利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，对公共部门、公共工程项目、公共事业等被审计部门资源利用的经济性、效率眭、效果性进行评价，通过检查和判断政府计划和行动、预期结果和效益是否达到，立法或行政机关确立的目标是否适当，从而检查财政资金的决策、使用责任的行为。自国家审计署2003年颁发《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，指出我国政府绩效审计应以财政性资金为主要对象以来，各级审计机关陆续开展财政绩效审计，县级审计机关结合自身的实际，在几年来开展财政绩效审计工作实践中发现还存在着许多限制性的因素和问题。     

创新审计方法 做好财政效益审计

财政审计是审计工作永匣的主题，当前，财政审计工作就是要顺应财政体制改革的新形势，进一步解放思想，转变观念，以促进、完善公共财政制度，规范预算管理，提高财政资金使用效益为目标，切实加强对财政收支的审计监督，在查处备类违纪违规行为，防范和控制财政风险，为政府的宏观决策服务等方面发挥重要作用。而财政效益审计是指国家审计机关依据法律、法规对政府财政收支管理行为进行审查，就其经济性、效率性、效果性给予评价并提出建议，从而规范财政管理，提高资金使用效益，防范财政风险，促进社会经济稳定发展。     

当代中国青年审计人核心价值观的构建刍议

青年审计人员是国家审计工作的生力军,充分发挥青年审计人在机关建设和发展中的重要作用是各级审计机关长期发展的战略。本文从审计人核心价值观对审计工作的意义出发,在研究审计实践的基础上,阐述当代青年审计人核心价值观的内涵以及构建的路径。     

第一讲:在社会主义制度下建立审计机关的必要性和重要性

中华人民共和国宪法第九十一条规定:“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督。审计机关在国务院总理的领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”在我国社会主义制度下,建立、实行审计机构和审计制度,是我国财政经济管理体制改革的一件大事,是加强财政经济管理的一项重要措施,是发扬     

浅谈预算执行情况审计存在的问题及对策

预算执行情况审计是一项开创性的工作。根据《审计法》规定，我国各级审计机关自1995年以来，普遍开展了此项工作，为本级政府加强财政 管理和人大常委会加强预算监督发挥了重要作用。但是，由于审计执法环境，体制，手段等方面原因，导致预算执行情况审计工作尚存在诸多问题。解决这些问题，进而推动预算执行情况审计工作法制化，规范化，正常化。     

试析行政事业单位审计中发现的问题及分析建议

行政事业单位升级是财政审计的重要组成部分,落实好行政事业单位审计是提升财政资金使用效率,提升财政审计质量、 促进行政效能的基础.行政事业单位审计工作有着鉴证、 监督和评价职能,保证行政事业单位审计工作的正常实施,可以有效保证事业单位经济活动的合法化、 规范化,同时不断的强化事业单位内部对于风险的防范能力和控制能力,从而有效的提升行政事业单位的运营水平、决策水平和管理水平.因此本文就对行政事业单位审计中发现的问题进行有效的分析和探究,并对事业单位的审计工作提出有效的强化措施,最终有效的提升行政事业单位的审计工作质量和效率.     

论金融审计在维护国家金融安全中的作用及途径

金融审计工作是对金融活动进行监督的一项重要工作,审计机关在维护国家金融安全方面发挥着重要作用.2007年美国金融危机的爆发对我国金融市场和金融秩序形成了严重的安全威胁,对我国国民经济发展也造成了重大影响.为预防和避免金融危机对我国的不良影响,金融审计工作应当将管理和协调、监管、预防和预警等重要作用发挥于维护国家金融安全中.这也是我国金融审计机关的重要历史使命.     

对地方审计机关在依法审计中所遇问题与对策的思考

独立审计原则是世界各国审计都遵守的一项基本准则。我国审计体制实行的是政府首长和上一级审计机关双重领导的体制，这种体制在改革开放初期与我国的计划经济和国家管理体制是相适应的，但随着市场经济的不断发展，这种体制存在的矛盾也越来越突出。一是现行的管理体制使地方审计机关带有较强的政府内部审计性质，尤其在政府财政预算执行审计中较为明显，是否能发挥作用取决于一些地方领导者自身素质和对审计的重视程度，因此在一些重大的审计决策上难以保持审计的独立性。二是现行的“地方审计机关审计业务以上级审计机关领导为主”驱于形式化。除了上级审计机关安排的行业审计外，地方审计机关有很大一部分审计业务受地方政府的左右。三是地方审计机关审计经费不能得到保证。为了保障审计机关的经费，审计法第十一条规定：“审计机关履行职责所必需的经费，应当列入财政预算，由本级人民政府予以保证。”但在一些地方，特别是财政困难的地区，县级审计机关经费要得到保证一直是个较难的问题，因此依法审计的力度、审计工作的效率、人才的引进和培训以及廉政建设等都受到影响。四是地方审计机关负责人的任免基本上由地方政府掌握。[第一段]     

关于财政绩效审计的几点思考

纵观审计署"十三五"规划,绩效审计理念贯穿审计工作规划的始终.新时期对财政绩效审计提出了更高的要求,审计机关应从国家治理的宏观层面和具体的被审计对象的微观层面对涉及财政、税收、金融、经济责任、公共投资等经济事项的执行过程和效果进行绩效评价.     

浅议如何提高财政转移支付资金使用效益

转移支付是分税制财政体制的重要组成部分,是政府间收入分配的一种补助形式,财政转移支付是上级政府向下级政府无偿提供的资金流动,在实现各地区公共服务水平均衡化方面发挥着重要作用。财政转移支付制度是财政改革中的一项重要措施,财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段,还存在许多不完善的地方,开展财政转移支付审计十分必要。审计机关加强对转移支付资金的审计临督力度,对促进财政体制改革、提高资金使用效益具有十分重要的意义。     

抓住财政审计源头搞好预算编制审计

预算执行审计是法律赋予审计机关的一项重要职能,是审计机关头等重要的任务,是国家审计的永恒主题,也是一项必须长期坚持的制度.它是指各级审计机关在本级政府行政首长的领导下,依据本级人大审查和批准的年度财政预算,对本级财政及各预算执行部门和单位,在预算执行过程中筹集、分配和使用财政资金的情况以及组织政府预算收支任务完成情况和其他财政收支的真实、合法、效益性所进行的审计监督.自1995年审计法实施以来,审计机关已连续12年开展了本级预算执行审计,在维护地方财经秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障地方经济和社会健康发展等方面发挥了重要作用.     

建立公共财政体制 强化财政审计监督

按照《宪法》和《审计法》的规定，财政审计是国家审计机关的一项重要职能。自1983年审计机关成立以来，就明确“财政审计是国家审计永恒的主题”，经过多年的审计实践，我国的财政审计监督机制日臻完善。市场经济新时期，财政审计在保证和促进国家宏观经济政策的贯彻落实，维护预算的法律严肃性和市场     

资本观察

<正> 朱镕基:贯彻十六大精神,强化审计监督工作国务院总理朱镕基日前在审计署考察时强调,审计是国民经济运行的卫士,是领导决策和民众的眼睛。党中央、国务院历来高度重视审计工作。在新的形势下,要认真贯彻党的十六大精神,加强审计监督,促进依法行政,维护经济秩序,推进廉政建设,保障社会主义市场经济持续健康发展。朱镕基说,审计工作十分重要,是政府监管工作的重要组成部分。《宪法》确立了审计监督的法律地位,明确规定我国实行审计监督制度,审计机关依照法律规定独立行使审计监督权,监督财政财务收支的真实、合法、效益。希望审计署成为“廉政署”、“法治署”、“正气署”。审计监督是国务院廉政工作的重要手段,要大力促进廉政建设。只     

推进我国绩效审计发展的建议

2003年的全国审计工作会议上,审计长首次明确,效益审计是更高层次的审计目标,是审计工作的发展方向。大庆市2006年启动了28个效益审计项目,涉及资金总量4亿2千万元,占2005年预算支出的9．11％,占财政专项资金的4599％,通过对实施项目的总结,2006年8月制定了大庆市《财政专项资金效益审计操作指南》,使该市效益审计工作有了里程碑意义的可操作性的规范,对于进一步规范开展效益审计工作发挥了重要作用。     

县级财政管理审计问题探究

财政审计是国家审计的重要内容和基本职责,对于从经济上和体制上治理国家具有重要作用.为有效地发挥县级财政审计在国家治理中的作用,本文结合审计工作实践,分析了县级财政管理审计的目标要求和主要内容,在此基础上提出了县级财政管理审计的基本方法.