养老统筹起步

正5年,弹指之间。在这5年的时间里,新型农村养老保险制度、城镇居民养老保险从试点开始,迅速铺开,参保人数已近5亿人。2014年新春伊始,制度建设进入新阶段,农村居民与城市居民的养老保险统筹尘埃落定:制度名称、政策标准、管理服务和信息系统实现四统一。当前,全国已有15个省市结合自身情况,将"新农保"与"城居保"合并实施,颁布各自的城乡居民养老保险相关规定。但是各省份对缴费档次、补贴公式和     

城乡居民实现公平养老

正2014年2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号),24日,人力资源社会保障、财政部联合印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。这两份重要文件的出台,是我国社会保障体系建设进程中的大事,标志着城乡居民养老保险两大基本制度完全整合,必将促进整个养老保险体系的融合,为制度之间的衔接打下坚实基础,让亿万参保群众从制度体系的优化、完善中更多获益。     

织好城乡养老保障网

“养老保险真是好。老来无忧儿女笑。”云南省楚雄彝族自治州禄丰县建立了以城镇企业职工基本养老保险制度为主体，机关事业单位养老保险、农村居民基本养老保险、城乡居民最低生活保障等制度为补充的社会养老保障体系。目前，全县已办理参保手续21万人，城乡居民基本养老保险实际领取待遇人数已达4．79万人。     

新养老 新生活

正2014年2月21日,国务院发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发〔2014〕8号),将新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度合并实施,建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。建立此项制度是我国经济社会发展的必然要求和推进"新四化"建设的需要,获得了广大城乡居民的热烈拥护。山东滨州农民画家为表达喜悦的心情,专门创作了一组漫画作品,表达对建立全国统一城乡居民基本养老保险制度     

走向全民养老

正3年,4.49亿城乡居民实现老有所养。从2009年9月全国正式启动新型农村社会养老保险试点,到2011年6月全国启动城镇居民社会养老保险试点,再到2012年7月全国所有县级行政区全部启动实施城乡居民社会养老保险工作,三年的时间,制度覆盖到城乡居民,实现了从养老靠子女到养老靠制度的沧桑巨变。一千天圆了华夏子孙"老有所养"朴素的千年梦。     

统筹之春

正早春二月,万物勃发。社保制度领域的改革取得重大进展。2014年2月7日,国务院常务会议决定将新型农村养老保险制度和城镇居民养老保险制度整合为城乡居民养老保险制度。24日,人社部、财政部联合出台《城乡养老保险制度衔接办法》,这将助力城乡居民公平享有经济社会发展成果,也为弥合二元经济社会奠定更坚实的制度基础。现行养老保险制度走到今天并不容易。1991年,基城镇职工基本养老保险制度作为国有企业改革的配套制度开始建立。2009年,基本养老保险制度打破职业关联的既有思维,迈出     

关于做实基本养老保险个人账户的思考

岳阳市企业基本养老保险制度改革从1986年起步。1995年国务院颁布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》后，养老保险由单一的退休费用社会统筹过渡到社会统筹与个人账户相结合的模式。从1996年1月起，全面建立职工养老保险个人账户。截至2005年6月，全市企业参保在职职工309096人，离退休人员120849人，个人账户记账规模达15亿元。但是全市企业养老保险基金滚存结余仅2亿元，也就是说即使这2亿元全部记入个人账户，     

事业单位养老改革试点省市无一试水

国家人力资源和社会保障部要求广东、上海、浙江、山西和重庆5省市进行“事业单位养老保险制度改革试点”，时间已经过去了9个月，目前它们的进展如何？     

企业年金 我国养老制度短板——企业年金须在规范中发展

我国正在完善的城镇职工养老保险体系，是由基本社会养老保险、企业年金和个人养老储蓄三部分组成，称为养老保险的“三大支柱”。改革开放以来，我国一直致力于社会养老保险制度的建立与完善。当前，基本社会养老保险已经得到长足发展，实现了人群全覆盖。但是，企业年金作为第二支柱，由于受起步较晚、资本市场表现强差人意、国际经济波动等因素的影响，发展缓慢，从而制约了我国养老保险体系的完善。     

谁为我们养老？——养老保险困局急待破解

我国从80年代开始对城镇企业职工养老金制度进行改革，1997年国务院正式发出了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，确定了全国城镇职工养老金制度从过去现收现付的企业养老制，向社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险转变。与世界上其他国家一样，在新旧制度的转变过程中，     

完善制度确保养老保险机制正常运行

养老保险是社会保险的一个重要组成部分，它影响面大，社会性强，直接关系到社会的稳定和发展。要确保养老保险制度的正常运作，必须严格监管养老保险基金，进一步完善养老保险制度，为国民经济健康发展提供有力的保证。     

解读企业职工养老保险制度

一、近年来我国养老保险工作取得了哪些主要成绩 一是经过探索和实践，确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。在充分调查研究和总结过去20年来养老傈险改革经验的基础上，国务院2005年12月发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称《决定》）。     

城乡居民养老需可持续发展

城乡居民社会养老保险（新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的简称）是以保障农村居民和城镇非从业居民年老时的基本生活,是不以盈利为目的、带有社会福利性质的国家社会保障制度。城乡居民社会养老保险目前正处在试点阶段,从尽快建立农村养老保险体系、解决民生问题、实现城乡统筹发展的政策初衷来看,是必要的、可行的,但要想实现其可持续发展,还需要进一步完善相关体制机制和管理措施。     

养老实惠何时光顾农民工

当前,农民工因游移在农民和城镇居民之间显得地位尴尬,在户籍壁垒尚未打破的情况下,夹在城保和农保之间的农民工养老保险该何去何从?党的十七大提出到2020年建立起覆盖城乡居民的社会保障制度,农民工养老保险问题破题时日不多。本文作者着重提出当前农民工养老保险存在的三个方面的问题,以期引起有关方面的重视。     

不容忽视的农村养老保障问题

在农村，社会养老保险制度发展滞后，有政府的原因，有宣传不到位的因素，也有农民自身的认识问题。农村老年人对别人的依赖性强，用水、烧煤、磨面、碾米等与生活息息相关的事情，都需要别人的帮助。1992年民政部制定的《县级农村社会养老保险基本方案》确定的缴费原则是：“坚持资金以个人缴纳为主，集体补助为辅，国家给予政策支持。”     

混合养老保险体系中养老基金的管理

本文在世代叠加模型基础上探讨了我国实行混合养老保险制度的必要性与必然性,并分析了养老保险制度应如何应对人口老龄化的冲击。研究表明,混合养老保险制度能实现社会福利最大化,是其成为我国养老保险体制改革目标模式的根本原因。封闭经济中要素一价格效应居于主导地位,使用养老基金应对人口老龄化冲击会导致代际间收入差距拉大;而开放经济条件下,以养老基金应对人口老龄化）中击不但能使经济回复社会最优还能促进代际间收入均等。     

企业年金与养老保险应互动发展

我国的现代企业年金起源于1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》中提倡并鼓励企业实行补充养老保险的措施。近几年来，企业年金与养老保险的相互促进发展有目共睹，使得养老保险和企业年金的覆盖率均大幅增加。然而在经过初期的快速发展后，企业年金增长速度趋缓，养老保险制度仍不健全的问题逐渐重新被人所重视。     

农村社会养老保险制度变迁的路径依赖

1999年以来，中国农村社会养老保险事业的发展基本上处于停滞状态，这与我国全面建设小康社会的目标相违背。建立农村养老保险制度，给予农民国民待遇，是历史的必然，也是社会主义优越性的体现。因此，有必要对上世纪进行的农村社会养老保险制度改革做一反思，以便总结经验，吸取教训，再次进行制度创新。本文以为，农村社会养老保险制度之所以会陷入非绩效的闭锁状态，     

让百姓养老更安心

有人把我国农村养老保险称作社会保障制度的最后100米，而正在各地推开的“新农保”正是为做好这百米冲剌进行的一次集体努力。当前，国家新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点工作正在山东省泰安市泰山区全面实施。在享受“种田不缴税、上学不付费、     

问计养老保障

中国已进入老龄化社会，解决全体公民的养老问题一誊被政府和民众所关注。今年两会十大热点调查中，“养老保险”位居榜首。为此，两会上，代表委员们对完善我国养老保险制度、实现人人享有养老保障目标进行了思考，提出了相应对策。