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文章通过对高校国有资产管理存在的问题进行综合分析和阐述,为进行高校国有资产管理指出了明确的方向。在高校国有资产管理过程中存在这样一些问题:缺乏资产管理理念,对国有资产管理未予以充分重视;资产未得到充分利用,使用效率低;对资产缺乏及时清查,造成账实不符,家底不清;资产管理机制欠佳,制度不够健全;产权界定不清,尤其资产在"非转经"时存在资产流失现象;国有资产管理过程中缺乏相应的监管,造成管理不严和资产流失;高校在高素质的资产管理人员和队伍方面存在重大缺口。为了应对高校非经营性国有资产管理过程中存在的问题,文章提出了一些对策,主要有:完善高校国有资产管理制度;建立统一的高校国有资产管理机构;界定高校国有资产产权;强化资产使用和管理人员的责权意识;构建高校国有资产管理网络信息平台。 相似文献
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我国国有资产的流失,是国内外普遍关注的热点问题。改革开放以后,由于新旧体制并存,多种经济成份并存,产权关系不清与产权管理缺位并存,使国有资产流失问题日益严重。从1982年到1992年,由于各种原因造成的国有资产流失、损失大约高达5000多亿元。这个数字大约相当于1992年全国国有资产 相似文献
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产权制度创新与国有资产管理体制重构 总被引:2,自引:0,他引:2
现行国有资产管理体制的若干问题都直接或间接地与国有资产产权主体不明,产权不清,交易市场和规则不完善有关.因此,产权制度创新是重构国有资产管理体制,进行国有资产管理制度创新,以及进行国有资产战略性布局整合和深化国有资产结构调整的关键. 相似文献
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加强对国有资产产权转让的监督,建立企业国有资产产权交易制度已经成为从源头上预防和治理腐败,防止国有资产流失的制度性要求。文章认为要加强企业国有资产产权转让行为的监督,需要了解企业国有资产产权转让中存在的问题及其原因,并找到相应的对策。文章就此展开详细论述。 相似文献
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佟少强 《广东财经职业学院学报》2008,7(2):24-27
产权管理不到位是造成我国境外国有资产流失的重要原因,随着我国对外投资的快速增长,如何完善境外国有资产产权管理成为亟待解决的问题。通过规范政府、国有资产监督管理机构及国有企业的行为,提出了一些完善措施。 相似文献
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论国有资产的产权明晰 总被引:1,自引:0,他引:1
钱津 《中南财经政法大学学报》1995,(2):26-32
我国全民所有制国有资产的产权明晰有两个基本要求:第一,资产的所有权产权归属全民,由国家代表掌握,政府资产不等同于国有资产;第二,国家掌握的所有权性质的产权是现实的生产资料的所有权产权。国有资产整体经营产权归国家拥有,国有企业拥有的经营性产是局部性经营产权,国有资产的经营体制是一种国家与企业共同经营的体制。 相似文献
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我国国有资产产权界定的问题及解决方法 总被引:1,自引:0,他引:1
有效地进行国有资产管理,首要的是明确国有资产产权问题。产权明晰是进行交易的前提条件产权明晰是提高交易效率的需要。产权明晰是形成合理稳定预期的需要。可以说国有资产产权明晰对企业乃至整个市场经济的健康发展意义重大。 相似文献
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一、以产权管理改革为核心的国有资产管理体制改革,是深化经济体制改革,推动我国经济发展的重要内容。 近两年,随着全国各级国有资产管理体系的逐步建立,对产权范围改革的讨论又成为经济界、理论界的热门话题。其中多数观点认为,不进行深入细致和比较彻底的产权关系调整和改革,中国经济体制改革就没有出路,而积极地推动全国国有资产管理体制改革则是产权改革的 相似文献
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理顺产权关系 做好国有资产管理工作 总被引:1,自引:0,他引:1
经过几十年的建设和发展 ,我国已积累了数额巨大的国有资产 ,这是我国社会主义制度赖以存在和发展的物资基础 ,是全国人民的共同财产 ,是国家的命根子。因此 ,我们必须保卫和管理好国有资产 ,并使其不断发展壮大。但是 ,由于原有体制存在弊端和改革不配套等原因 ,使国有资产目前出现了管理混乱、经营效益低下、流失严重等问题。针对这种状况 ,党和国家在不同时期曾采取过多种措施 ,力求扭转这种现状 ,但效果均不够理想 ,究其原因 ,是这些改革都是在产权关系不明晰的情况下进行的。因此 ,要想切实做好国有资产管理工作应从理顺产权关系入手 ,… 相似文献
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国有企业困境的体制原因思考 总被引:1,自引:0,他引:1
一、产权清晰与产权缺位及其行为扭曲
国有企业的改革经历了放权让利、利改税、承包经营责任制和转换企业经营机制建立现代企业制度等阶段.随着改革的深入,国有企业长期效率不高、机制不活等深层次原因日渐清晰,这其中之一就是现存的国有产权制度存在严重的问题.应该指出,那种认为国有产权改革的关键在于产权明晰、职责分明,认为只要明确了国家作为所有者拥有的权力,清晰界定国有产权边界,弄清国家与企业之间的关系,就能解决国有资产效率不高等问题的认识并不准确全面.实际上原有国有产权的根本弊端并不在于产权不清晰,因为无论在法律上还是在实际管理中,国家都是国有资产唯一的确定的所有者,各个部门、地方均受国家委托管理国有企业资产.因此,可以说国有资产产权是相当清晰明确的,但这并未带来国有资产的有效运营.从理论上讲,国有产权制度最明显的功能是排除任何个人占据财产而获利的可能.国有产权设计者的初衷及其遵循的原则是让每一个产权所有者都平等地行使自己的决策,但随着"所有者"人数增加,为进行某项决策而花费在协调、谈判、妥协、取得共识上的时间和精力会越来越多,产权的行使费用急剧上升,也会超过国有产权制度所带来的效益. 相似文献
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在我国对国有企业实施战略性改组的过程中,国有企业的产权变动具有客观必然性,也是我国国有企业的改革之路。但由于种种原因,产权变动引起了相当数量的国有资产流失。有资料披露,我国国有资产近几年来已有6000亿元通过多种渠道流失,相当于国家财政收入的195%,其中产权变动引起的国有资产流失占有很大比重。一、产权变动中国有资产流失的渠道1资产不进行评估。有的国有企业与外商合资合作时急于求成,在立项时不搞资产评估,刻意压低资产价值,或者当地政府采取行政干预,或者接受外商的“转移定价”等不平等的条件,结果让外商占了便宜,… 相似文献
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高校的国有资产是高校赖以生存和发展的物质基础,规范高校国有资产管理,防止国有资产流失,确保国有资产的安全与完整,是高校国有资产管理的一项重要任务,本文从高校国有资产管理普遍存在的问题出发,分析了这些问题产生的原因,并提出了解决问题的对策。 相似文献
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国有资产流失的重要根源在于国家所有者的监督缺位●贺蕊莉国有资产流失是国有资产管理的一个重要课题,日益引起人们的关注,对于流失的原因,大多归结为产权关系没有理顺,所有者职能没有到位。但本人认为,对于国有资产流失的原因分析,不应笼统地说是所有者职能到位,... 相似文献
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论当前国有企业产权关系的改革 总被引:3,自引:0,他引:3
我国著名中青年经济学家樊纲先生新年有新论: 他认为中国国有企业亏损的原因,首先不是“经营管理差”“生产效率低”,是由于在分配环节上“工资侵蚀利润”,资本权利被削弱的制度性原因造成,企业亏损的背后,“实质上是一个产权关系问题”。他主张立即着手进行国有资产产权改革,根本目的是界定产权,明确主体,让社会资本“各有其主”,使产权可以在不同主体之间相互自由交易,以适应市场经济的需要。他的具体方案是:国有企业产权多元化,中央与地方按“全国人均国有资产份额”标准进行分配;20%产权分配给企业经理和职工。 相似文献
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产权运营机构亟待规范谢次昌国有资产产权运营机构是政府对企业国有资产行使出资者权利的中介机构,是产权管理体系的中间层次,是理顺国家所有权内部产权关系的一个中心环节。在中央和地方建立一批国有资产产权运营机构,是产权管理体制改革的需要,是发展社会主义市场经... 相似文献