对提高人民银行分支机构执法效能的思考

本文从机构体制、执法模式、法制内容等方面,详细分析了人民银行分支机构当前执法效能不高的原因,并提出明确中央银行的定位和职能,授予人民银行金融法律监督权,提高立法质量,加强内部建设,整合执法力量,探索提高执法效率的新模式,加强执法保障等针对性建议。     

环境执法信息将入央行征信系统

据环保总局透露，4月1日起将把环境执法信息纳入人民银行征信管理系统，与人民银行形成信息联动，借助金融等部门力量加强环境监管。     

试析央行再监督执法的若干问题

随着人民银行体制改革 ,内审部门单独设置。目前人民银行已经形成了以纪检监察和内审部门为依托的再监督管理体制 ,这一格局刚刚形成 ,对于再监督执法的必要性和迫切性的认识尚未深化 ,而再监督执法的难点和弱点又成为亟待解决的问题 ,本文试图对这一问题进行探讨。一、央行再监督执法的迫切性目前人民银行的监督工作尚存在诸多不如人意处 ,由于再监督缺乏力度 ,许多问题屡屡发生 ,削弱了人民银行执法的权威 ,监管的有效性也大打折扣。目前存在的主要问题 :一是金融监管处罚力度偏弱。如现金管理、贷款证管理、利率管理的查处力度不足。这与…     

有效发挥基层央行执法监察职能的若干思考

中国人民银行执法监察是纪检监察部门的一项重要职能，又是纪检监察部门履行职能的重要手段。在改革与发展的新时期，建立良好的金融秩序，维护经济金融安全，日益显得紧迫，新的形势对人民银行执法监察提出了更新更高的要求。需要我们每个纪检监察工作者认真思考，有待于我们在实践中不断探索执法监察的新思路、新方法、新观点，更加有效、深入地开展人民银行系统执法监察工作。为此，就有效发挥基层人民银行执法监察职能，谈如下认识与看法，以求共同探讨。     

对加强金融监管工作的几点思考

金融监管是人民银行依法对金融机构及其经营的金融业务进行监督和管理。人民银行通过法律约束、道义劝告、同业协调等渠道对金融机构实施全面监管，包括市场准人、业务运行、风险识别、风险处置及市场退出等全过程。金融监管作为人民银行三大职能之一，     

基层人民银行执法监察工作的难点及对策

执法监察是基层人民银行监察部门的基本职能和手段。它对保证国家法律、法规和金融方针、政策、规章制度在基层人民银行的落实，促进被监察对象尽职尽责，依法行政，廉洁勤政，     

人民银行开展新业务执法监察工作探析

随着人民银行职能调整和改革的不断深化,人民银行执法监察工作也需要在实践中不断创新和完善。本文阐述了人民银行开展新业务执法监察的作用、途径及应注意的问题。     

基层人民银行执法监察工作中存在的问题及建议

执法监察是纪检监察机关依法对党组织、党员、国家行政机关及其工作人员以及行政机关任命的其他人员贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规、法令、决定、命令等情况的监督检查及失职渎职等行为的查处。近年来，人民银行基层纪检监察部门紧密结合加强金融监管，创建金融安全区这个中心工作，积极探索开展执法监察的新途径、新方法，在参与中服务，在服务中监督，     

基层央行内审检查与执法监察整合依据及模式选择

内审检查和执法监察是人民银行实施有效内部监督的两种手段，能够起到促进工作依法合规运行，防范资金风险和遏制违法违纪案件发生的作用。由于内审检查和执法监察在具体的监督工作中有许多相同相通之处，针对目前人民银行的机构特点和人员状况，以两者在监督功能及操作方式上的相同之处为依据，探索出两者之间的整合模式已显得尤为必要和迫切。     

影响人民银行分支机构执法因素分析

当前有多种因素影响人民银行分支机构的执法效果,主要包括法律制度的缺失,机构长期不稳定、执法力量薄弱和执法模式不足等,本文对此提出了有针对性的改进建议。     

金融监管执法环境及优化思路

金融监管执法环境及优化思路本刊通讯员宋立秀＂四法一决定＂的相继公布施行，为中央银行履行金融监管职能提供了法律依据，标志着金融监管开始步入法制化的轨道。目前，人民银行分支机构在依法监管金融活动的实践中，遇到诸多需要确究解决的制约因素，而执法的外部环境不...     

我国证券执法权限缺陷对执法效率的影响

证券市场执法从广义上讲包括监管机构的行政执法以及司法机关的司法活动。本文中的证券执法是狭义的证券执法，即证券监管机构依据法律规定的职权对证券市场进行监督、管理、纠正违法行为、处罚违法行为。……     

对人民银行征信诉讼风险防范的法律思考

近年来,征信涉诉案件给人民银行带来了较大的法律风险和舆论风险,包括行政处罚、信息查询和行政监管等环节出现的各类风险,危害了征信系统的权威性和公信力.因此,应加强“法治央行”建设,充实征信法律人才建设,加强征信法制宣传教育,正确对待征信诉讼风险,提高征信应诉能力,维护人民银行良好形象.     

加强现金管理与反洗钱工作探讨

（一）建立健全现金管理检查制度，完善现金管理法规体系。建立人民银行现金管理执法巡查制度和金融机构现金管理巡查制度，对现金管理进行定期不定期的调查、抽查、法规宣传和业务指导，强化监督、管理、协调和指导职能，及时查处违法行为，保障国家金融方针、政策和法律制度的贯彻落实。同时人民银行应及早修订、     

严管理 保平安——人民银行湖南湘潭市中心支行防范国库奖金风险的经验

人民银行湖南湘潭市中心支行国库科成立以来，坚持以提高会计核算质量为中心，以从严管理、防范资金风险为重点，认真办理每一笔国库会计业务，寓监管于服务，较好地解决了国库监管与国库服务的矛盾。十多年来，共办理各级财政一般预算收支资金200多亿元，业务量长期位居全省第二，全辖国库没有发生一起     

基层央行开展“两管理、两综合”工作中的法律问题

2003年,银行监管职能分离后,人民银行管理职能有所弱化,“重服务、轻管理”现象比较突出。基层央行在对金融机构进行监管时面临手段缺乏,金融机构不支持、不配合等情况。为进一步强化职能履行,树立央行权威,人民银行各级行积极探索加强履职、强化金融管理的新途径。本文结合目前开展的“两管理、两综合”工作,从法律层面分析基层央行履行监管职责中面临的难题,并提出解决建议。     

当前形势下基层人民银行对当地保险业如何监管

随着金融体制改革的进一步深入，金融机构分业经营、分业管理的特点日趋突出，伴随着保监会职能的逐步延伸，人民银行不再直接对保险业实施行业监管。保监会成立后，基层人民银行对保险业的监管职能如何定位，换而言之，当前形势下基层人民银行是否需要对当地保险业实施监督管理，如何监管，本文就些问题谈一下浅见。     

对做好执法监察工作的思考

纪检监察部门加强风险防范,对于预防责任事故和违法违纪案件,依法履行人民银行职责,显得尤为重要。如何使执法监察真正成为防范央行风险的一道防线,一直是各级人民银行纪检监察部门不断思考的问题。     

完善我国信用评级业管理若干问题刍议

建议从法律上明确人民银行作为信用评级业的集中统一管理主体地位,由人民银行协调其他管理部门制定评级业的监管标准和规范,各监管机构在各自职责范围内按照相应的标准规范实施对评级机构的具体监管。     

行政执法证管理现状及对策探析

自2001年人民银行推行使用执法证以来,在规范央行执法行为,促进依法行政方面发挥了重要作用,但随着依法行政工作全面深入开展,执法证管理中暴露出来一些问题,亟需引起关注和重视。一、行政执法证管理中存在的问题(一)申领准入阶段存在的问题。一是对申领人员主体资格认识模糊。