当前外资询证制度实施中存在的问题不容忽视

为进一步加强外商投资企业验资工作,健全外资外汇登记制度,保证外汇资金合理、有序流动,了解外商投资企业验资询证数据的真实性,齐齐哈尔市外汇局对外商投资企业验资询证情况进行了检查,发现一些问题。     

外商投资企业外方权益验资询证实务与操作

外商投资企业在中国经济建设中扮演了重要角色。为了健全涉外经济管理，自2002年5月1日起，财政部和外汇局开始执行《关于进一步加强外商投资企业验资工作及健全外资外汇登记制度的通知》（财会[2002]1017号），对外商投资企业外方权益实行验资询证制度，     

外商投资企业外方权益验资询证实务与操作

为了健全涉外经济管理，自2002年5月1日起，财政部和外汇局开始执行《关于进一步加强外商投资企业验资工作及健全外资外汇登记制度的通知》（财会[2002]1017号），对外商投资企业外方权益实行验资询证制度，这对提高利用外资数据的准确性和招商引资的质量，维护国际收支基本均衡发挥了重要作用。但是，随着涉外经济发展形势变化和信息化管理水平的提高，验资询证业务也在不断变化。     

如何更好发挥会计师事务所的作用

从2002年开展外资验资询证业务和外商投资企业外赶审计业务以来，外汇管理部门同会计师事务所的业务联系增多。在此过程中，我们注意到一些会计师事务所为了自身的经济利益，在外汇审汁、验资询证业务中出具失实或虚假报告。注册会计行业关系到市场信用体系的完善、外汇管理生态的建设，为此笔者提出三点建议。     

当前外汇资本金流入及结汇管理中存在的问题及建议

（一）现行资本金外汇管理政策对外商投资企业资本金来源缺乏有效的审核。根据现行资本金外汇管理政策,“外商投资企业的外国投资者与其境外投资款缴款人名称不一致的,外汇局可为其办理验资询证与外资外汇登记,同时应在外方出资情况询证函回函中注明‘缴款人与投资人不一致’的字样”,这就意味着可以允许投资方与实际付款人不一致的资本金流人,     

从外资流入统计数据看验资询证制度的实施状况

为加强外汇资金流人登记，保证外汇资金合理有序流动，促进利用外资工作的健康发展，财政部、国家外汇管理局自2002年5月份起，对外商投资企业实行验资询证制度。通过对外商投资企业验资询证数据可准确反映一个国家或地区实际利用外资的情况。但在实际工作中，验资询证制度的施行并不理想，最突出的表现就是外汇验资询证数据没有得到各部门的认可，目前地方政府部门认可的外资流人统计数据与外汇局询证统计外资数差距较大。因此，如何全面实施询证制度，使外汇局的验资询证数据得到社会各部门的认可是一个亟待解决的问题。     

外汇验资询证制度解读

以财政部、国家外汇管理局《关于进一步加强外商投资企业验资工作及健全外资外汇登记制度的通知》(财会[2002])1017号)的出台为标志,外     

对话外资外汇验资询证管理系统

2006年5月12日至5月13日,广东省金融电子化学会组织了有关专家对国家外汇管理局河源市中心支局外资外汇验资询证管理系统进行了验收。为了加深大家对外资外汇验资询证管理系统的认识,本刊邀请了负责该项目开发和设计的国家外汇管理局河源市中心支局副局长姜小南、工程师杨昱翔作为本栏目嘉宾,请他们谈谈外资外汇验资询证管理系统的开发过程以及系统的开发意义。黄剑丰:首先,请姜副局长给大家介绍一下外资外汇验资询证管理系统。姜小南:外资外汇验资询证管理系统是国家外汇管理局河源市中心支局为了满足国家外汇管理局相关文件精神的要求,结…     

应重新审视跨国连锁经营企业的管理政策

我国1996年出台的《外商投资企业外汇登记管理暂行办法》规定：已在注册地办理了外汇登记的企业，其在境内异地或境外设立的分支机构，不再单独办理外汇登记。因此，诸如麦当劳、肯德基、沃尔玛等外资连锁经营企业在国内设立分支机构游离于外汇管理之外，使我国难以对其资金运作情况及时进行监测，应引起重视。     

民营企业境外间接上市有法可依

近期，国家外汇管理局相继出台了《国家外汇管理局关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》和《国家外汇管理局关于境内居民个人境外投资登记及外资并购外汇登记有关问题的通知》，企业、基层外汇局反响较大，新政策到底带来了什么？     

对伊春市外商投资企业验资询证情况的调查

自2002年开展验资询证业务以来,伊春10家会计师事务所,共为42家外商投资企业做验资询证业务109笔,总金额1446万美元。历年累计发生验资未询证业务5笔,都已及时做了补询证。一、存在的问题(一)资本金实际缴款人与投资人相背离。通常情况下,资本金的付款人应是外商投资企业投资主     

招商引资中存在的问题与对策

1．相关部门的信息沟通不够，造成外汇监管真空。外汇监管一般是处在招商引资的中间环节，投资商在办完《外商投资企业批准证书》、《工商执照》、《代码证书》后，才到外汇管理部门办理《外汇登记证》、开立资本金账户、资本结汇等项业务。而投资企业在注册资本到位后才能进行验资，按现行规定，会计师事务所在验资前需向企业所在地外汇局办理资本     

外资流入统计数据不一致的问题亟待规范

为加强外汇资金流入登记，保证外汇资金合理有序流动，促进利用外资工作的健康发展，财政部、国家外汇管理局自2002年5月份起，对外商投资企业实行验资询证制度。通过对外商投资企业验资询证数据可准确反映一个国家或地区实际利用外资的情况。但在实际工作中，目前地方政府部门认可的外资流入统计数据与外汇局询证统计的外资流人数据差距较大。因此，如何全面实施询证制度，使外汇局的验资询证数据得到社会各部门的认可，以规范外资流入统计数据不一致是一个亟待解决的问题。     

对新形势下外资并购问题的思考及政策建议

本文通过分析，主张客观评价外资并购导致的境内资本流出风险。同时分析了当前外资并购管理存在的问题，以及4月1日实施外国投资者收购中方股权外资外汇登记制度以来的政策效果，提出了尽快修改《外商投资外汇登记管理暂行办法》，以使中方转股收汇登记制度能与《暂行办法》、外汇年检制度相结合等的政策建议。     

存量权益管理中存在的难点及建议

随着2015年6月1日国家外汇管理局《关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》(以下简称《通知》)的颁布实施,取消了外商投资企业外汇年检和境外直接投资外汇年检。同时,存量权益登记成为外汇管理局了解辖内直接投资企业存量权益的一种重要方式。《通知》实施一年之后,相较于以往的外汇联合年检,存量权益登记更具有针对性、灵活性,但在日常管理工作中却受到一些因素的制约。下面笔者结合xx州外汇管理工作中的实际情况,简要分析目前存量登记存在的问题,以及提出相关工作建议。     

资本金支付结汇制度有待完善——透过两起案例审视支付结汇制实施效果

为遏制外商投资项下外汇流入、结汇快速增长，国家外汇管理局陆续出台了《关于改进外商投资企业资本项目结汇审核与外债登记管理工作的通知》和《关于完善外债管理有关问题的通知》等文件，对20万美元以上的外资结汇实行支付结汇制．在一定程度上遏制了资本项目流入和结汇过快增长的态势。但是在检查中我们发现，个别企业采取迂回曲折方式，规避了支付结汇制限制，弱化了外汇监管效力。     

外汇非现场检查方法

通过几年的探索,目前已形成了一些针对资金流入的非现场检查方法,并创新出一些新方法。外商投资企业资本金流入检查方法针对外商投资企业资本金流入,非现场排查通过国际收支统计申报系统和外商投资企业验资询证系统就可以完成。具体操作如下:首先,从国际收支统计申报系统中采集外商投资资本金的申报明细及投资     

11号文重创创投

地震波仍在延续。始于2005年1月24日国家外汇管理局出台的《关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》（以下简称“11号文件”），以及与此配套的4月21日出台的《国家外汇管理局关于境内居民个人境外投资登记及外资并购外汇登记有关问题的通知》（以下简称“29号文件”），让这个刚刚复苏并已经快速显示出高增长势头的创业投资行业再一次面临新的考验。     

外资流入统计数据不一致的标准亟待规范

为加强外汇资金流入登记，保证外汇资金合理有序流动，促进利用外资工作的健康发展，财政部、国家外汇管理局自2002年5月份起，对外商投资企业实行验资询证制度。通过对外商投资企业验资询证数据可准确反映一个国家或地区实际利用外资的情况。但在实际工作中，目前地方政府部门认可的外资流入统计数据与外汇局询证统计外资数差距较大。以笔者所在的某市为例，2005年商务部门发布直接利用外资12331万美元，而外汇局统计2005年外商直接投资金额423万美元，两部门统计的实际利用外资数据相差近30倍，差额达11908万美元。     

艰难的跨境转股交易可控之旅

从维护国际收支平衡、确保跨境资本合规有序流动的角度出发，2005年1月，国家外汇管理局发布《关于完善外资并购外汇管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)，随后，4月出台的《关于境内居民个人境外投资登记及外资并购外汇登记有关问题的通知》对于前一规定又做出进一步明确。这意味着继多个部门联手明确个人财产对外转移问题之后，监管机构再次对资本跨境流动予以规范。