借鉴国际经验 改革我国个人所得税课税模式

个人所得税是一个世界性的重要税种，世界上绝大多数国家都开征此税。在美国，个人所得税已成为联邦政府最重要的财政收入来源。由于个人所得税不但具有聚集财政收入的功能，而且具有调控收入分配、调节经济发展的功能，因此，各国政府均十分重视个人所得税的征收，并结合各自的不同国情，选择了适用的课税模式。本文简要介绍和分析国际上个人所得税主要的课税模式，兼谈我国个人所得税课税模式的选择。     

人人关注的个人所得税

个人所得税因具有增加财政收入和调节收入分配的功能而被喻为“社会稳定器”，现已成为世界各国普遍征收的一个税种。因此，也产生了一个在西方国家流传甚广的说法：人在出生以后，只有税和死是逃不脱的。     

人人关注的个人所得税

个人所得税因具有增加财政收入和调节收入分配的功能而被喻为"社会稳定器",现已成为世界各国普遍征收的一个税种.因此,也产生了一个在西方国家流传甚广的说法:人在出生以后,只有税和死是逃不脱的.     

浅析如何完善个人所得税

一、个人所得税的概念及征收意义个人所得税是对自然人取得的各项应税所得征收的一种税.是国家运用税收这一经济杠杆调节收入分配的有力工具。来自国家税务总局的资料显示,个人所得税已经成为自1994年税制改革以来增长最快的税种,平均增幅高达48%。目前个人所得税收入已成为我国第四大税种.在保证财政收入、促进经济发展、避免贫富悬殊、共建和谐社会等方面起到了积极的作用。主要表现在三方面:     

转轨时期个人所得税收人调节功能的定位

强调经济效率提高的同时兼顾收入结果的适当公平，这是经济转轨时期我国个人所得税对收入分配调节的特定内容。因此，个人所得税收入调控功能的有效发挥必须建立在严密的个人收入监控机制及一定的财政收入基础上，同时科学地设计个人所得税制的相关内容，合理划分税权，强化对高收入者的税收征管．实行多层次、多环节的税收调节也是当前缩小收入分配差距的一项必要措施。     

生态环保税收思考

在我国现行税期中资源税、城镇土地使用税、耕地占用税具有生态环境保护税性质。另外，《企业所得税》、《外商投资企业和外国企业所得税》、《个人所得税》等税种中都有保护生态环境的有关税收优惠条款。如对以“三废”为原料的生产企业减免所得税；对外商投资于环保产业或治理方面取得的收入给予所得税优惠；对个人取得省部级以上单位颁发的环保奖金免征个人所得税，等等。从实施过程看，存在以下几个缺陷：     

浅谈个人所得税流失的原因与对策

个人所得税是目前国内除增值税、营业税、企业所得税以外的第四大税种,在部分地区已跃居地方税收收入的第二位,成为地方财政收入的主要来源。个人所得税在组织财政收入和调节收入分配等方面发挥着越来越重要的作用。与此同时,个人所得税的流失问题     

多元目标下深化个人所得税改革的思考北大核心

在我国税收体系中,个人所得税作为直接税的主要税种,除了筹集财政收入职能,更重要的是发挥调节收入分配职能。党的二十大报告明确要求“完善个人所得税制度”。以现行税制为基础,坚持系统观念,深化个人所得税改革,需要从经济发展、税制结构优化和个人所得税制度本身完善等多目标出发,循序渐进,在综合所得扩围、加大专项附加扣除力度、调整税率结构等方面探索改革的可行性,从而把强化调节收入分配职能放在重要位置,同时兼顾效率,使改革成果更好惠及千家万户。     

加强高收入者个人所得税征管

个人所得税是调节收入分配、筹集财政收入的重要税种,加强个人所得税征管是发挥其职能作用的重要保证。做好高收入者个人所得税征管工作,对于有效调节过高收入、缩小贫富差距、促进社会公平正义与和谐稳定具有重要意义。同时,由于高收入者所得来源不一、形式多样,征管工作难度很大。因此,中央提出,要完善个人所得税征管机制,     

略论个人所得税的征管

个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税。目前世界上绝大多数国家普遍设置了这个税种，特别是在一些经济发达的国家，他们把个人所得税作为税收体系中的一个主要税种，成为国家财政收入的重要来源之一。     

浅析我国个人所得税政策的公平性问题

作为一个重要的税种,个人所得税在组织财政收入、缩小个人之间的收入差距、调节经济活动等方面发挥着重要的作用。然而,随着我国经济的不断发展,随着纳税人情况的错综复杂,个人所得税的公平性问题依然凸显。一、我国现行个人所得税政策有失公平公平原则为税收的重要原则之一。所谓税收公     

浅析居民收入差距与税收政策调节

我国居民收入分配差距日益扩大的状况是和调节收入分配的税收制度不完善密切相关的.应遵循效率与公平并重的原则,建立起一个多税种协调配合,覆盖个人收入运行全过程的税收调控体系,以个人所得税为主体,以财产税和社会保障税为两翼,以其它税种为补充,多方面,多环节进行调节.     

负所得税理论对社会保障制度与个人所得税改革的借鉴

所得税制度从公平性原则出发调节个人所得，但因其调节的非全面性而形成新的不公。社会保障制度使低收入者的基本生活有了一定的保障，但又不利于刺激劳动供给，养了一批懒汉。负所得税是政府向高收入家庭收税并给低收入家庭转移支付的税制，是高收入家庭“支付”的一种“负税”。本文旨在通过对负所得税的研究，找到负所得税与个人所得税制度改革和社会保障制度改革的结合点，为研究社会保障、个税改革等问题提供新方法。     

论"十五"时期我国的税制改革

“十五”时期，我国应进一步深化税制改革，完整以增值税为主体税种的流转税体系，统一内外资企业所得税，建立法人所得税制度，逐步建立起综合与分类相结合的个人所得税制度，尽快开征社会保障税、环境保护税等税种，以建立一套与社会主义市场经济体制相适应的税制体系。     

关于个人所得税制改革的若干问题探讨

对个人所得税来说，改革主要基于筹集财政收入、调节个人收入分配和缩小社会贫富差距三大问题，当然其中首要目的是聚财职能的发挥。个人所得税要实现好聚财职能，必须兼顾好公平和效率两大原则。从公平角度看。个人所得税采用综合所得税税制形式更适宜，     

浅议个人所得税的改革与完善

我国自1980年开征人个所得税以来,个人所得税的收入呈逐年增长的趋势,特别是1994年实施新税制以来的8年间,个人所得税平均年增幅高达48%,年增收额118亿元,是同一时期增长最快的税种:1980年个人所得税仅征收16万元,2001年收入增至996.02亿元,超过了消费税,成为我国第四大税种,在一些地方已成为地税机关的第二大税种;2003年累计组织收入1417.18亿元,为我国财政收入的增长以及调节个人收入起到了积极的作用.     

关于证券交易印花税的几点思考

证券交易印花税身兼二职?完善的证券税制主要包括流转税和所得税两部分,虽然各税种都有增加财政收入的作用,但并不同时具备其他功能。例如证券交易税能控制交易频率,调节资金流向,但在维护公平方面却收效甚微;证券所得税兼顾收入与公平,但侧重于调节投资者的利益差别。二者各司其职,相互补充,但是不能相互取代。与成熟的证券市场相比,我国证券市场尚处在发展初期,目前市场的主要交易品种是股票,因此,与股票相关的税种就成为我国证券税制的主体税种。我国现行税制中,与股票相关的税种主要包括两大类:一是证券交易印花税;二是证券收益所得税,其中包括证券交易收益所得税和证券投资收益所得税(交易收益指的是资本利得,即股票买入价和卖出价之间的差额;而投资收益指的是股息、红利收入)。从目前的实施情况来看,证券收益所得税的课征尚未达到规范、全面的程度,如对国家股、法人股的股利所得尚未纳入课税范围;对上市公司的证券投资所得按15%的税率征收;对个人的证券交易所得免税等。因此,我国目前证券市场的主体税种是证券交易印花税。一般来说,证券交易印花税是一种流转税(就我国目前证券交易印花税而言,其实质是对交易行为课税,因此,应该归为证券交易税的范畴),资本利得...     

个人所得税征管亟待加强

个人所得税在西方国家是主要税种,其收入数额相当巨大。我国的个人所得税,在目前尚未形成主要税种,但潜力大,颇有发展前景。它不仅能为国家增加财政收入,而且可以调节公民收入,缓解社会分配不公的矛盾,促进社会安定团结。 一、目前征管现状 随着改革开放的深化,市场经济的发育,公民个人     

澳大利亚2006-2007税收政策变化分析

澳大利亚是一个联邦制国家，税收的立法权归国会，司法权归法院，行政管理权归财政部和税务局。该国实行联邦、州和地方三级分税体制，其税收收入分为联邦税收收入和地方税收收入，其中：联邦税收由个人所得税、公司所得税、非现金福利税、资本利得税、销售税、消费税、资源租赁税、关税、商品和服务税等税种以及联邦国有企业上交的利润组成；州及地方政府税收由工资税、金融机构税、印花税、土地及财产税、债务税等税种组成。澳大利亚的主体税种是直接税，其中个人所得税占整个联邦税收收入约40％。该国是高税负、高福利、低储蓄率的国家，个人所得税负担在经济发展与合作组织成员国中位居前列。     

论我国所得税种结构优化

税种结构，是一个国家依据本国国情和财政需要，选择若干不同性质和功能的税种组成有主次并相互配合、相互制约，结构严密的税种体系。目前我国税种结构应以流转税和所得税为主要税种。所得税种结构优化进在政府获取一定税收收入与达到一定收入再分配目的的同时，使市场效率损失达到最小和社会福利工数达到最少，从而充分实现效率与公平两大目标。个人所得税优化的内容包括：税制模式的选择，纳税人的范围、费用扣除和免税项目及税率等四个方面；企业所得税优化一是要建立法人所得税制，二是要制定统一的二档比例税率，三是要建立税前扣除制度，改变税法从属于财务制度的状况，四是进一步完善所得税的财政体制改革，将企业所得税作为中央与地方的共享税，统一税基，分别确定税率，分别征收管理，相应调整增值税在中央与地方之间的分配比例，保证财政收入的合理性，适当降低税率，巩固税基，增加企业所得税在整个税种结构中的比例。