齐鲁短波

聊城地区审计局制定《国有企业审计查证工作实施办法》《办法》对接受查证的国有企业的范围及其应履行的义务责任做出了规定,审计机关在当年国有企业审计计划之外,可根据社审组织的承受能力,在保证审计质量的前提下,确定必须委托审计事务所进行审计查证的企业名单并通知企业,企业应及时委托审计机关认可的并具有国有企业查证资格的社会审计组织进行审计查证,同时应按审计机关规定的时间由企业将社会审计组织出具的审计查证报告报送审计机关,以便使审计机关能及时全面掌握企业的经营状况和遵守财经法纪的情况,确定抽审对象和下年度审计重点。《办法》规定,查证的主要内容是企业资产、负债、损益的真实、合法以及资产保值增     

新形势下企业审计的思考

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,（以下简称《决定》,对促进国有企业发展,实现国企脱困目标具有重要的意义。《决定》深入分析了国有企业改革和发展面临的新形势、新任务,阐述了国企改革的重要性、紧迫性和艰巨性,提出了国企改革和发展的目标,并制定了一系列的方针政策。贯彻《决定》精神,加强企业审计,促进国企发展是审计机关面临的一项重要任务。一、坚定信心,搞好国企审计企业审计对促进国民经济发展起到了积极的推进作用,但一段时间以来,企业审计无论从数量、质量,还是深度力度上与新形…     

审计如何避免法律诉讼

我国审计机关建立以来,在维护财经法纪、促进国民经济健康发展方面发挥了巨大作用,国家审计的地位愈来愈高。而广大行政事业单位、国有企业在了解审计、接受审计监督的同时,依法维护自己合法权益的意识也逐步增强。尤其在《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议条例》等法律颁布实施后,审计机关涉诉案件时有发生。因此,充分了解审计机关的法律责任,积极防范审计法律责任风险的发生,对于进一步提高审计执法水平、保证审计工作质量具有重要的意义。     

论国家审计对企业的监督——对《审计法实施条例》的学习与思考

1997年10月29日发布实施的《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《实施条例》是各级审计机关贯彻实施《审计法》时可供对照的具有可操作性的依据,又是对《审计法》的重要补充,它的发布标志着我国国家审计法律规范体系的基本形成。本文拟在学习《实施条例》的基础上,就国家审计对企业监督的若干问题进行探讨,以供参考。一、所有拥有国有资产的企业都是国家审计的对象在我国,国家审计在实质上是受人民委托而对其资源的管理和运用情况进行的监督。由此可认为,所有的国有资产都是在国家审计的监督范围内。然而,国有资产不仅存在于国有企业,也存在于混合所有制企业之中。国有资产的不同存在形态决定了审计内容的差异。国有企业的全部资产都是     

依据《审计法》要求 加强审计职业道德建设

职业道德是人们社会道德的重要组成部分,其水准高低是衡量精神文明程度的重要标志。《审计法》要求:"审计机关和审计人员办理审计事项时,认识水平应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密"。同时,指出:"审计人员滥用职权,徇私舞弊,玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分"。这是对审计主体在审计工作中的职业道德、行为规范和法律责任明确而严格的规定。审计机关和审计人员必须恪守法律规定,避免和杜绝违法违纪问题的发生,自觉加强审计职业道德建设。一、树立良好的审计职业     

论审计职业道德建设问题

审计职业道德是同审计职业活动密切联系的,具有自身职业特征的道德准则、规范的总和。审计人员在实际工作中体现出良好的客观公正、实事求是、敬业爱岗、廉洁奉公的道德风尚,对于促进经济发展,规范经济管理,对于纠正行业不正之风具有十分重要的作用。     

搞好国有企业的审计监督是审计机关的重要任务

一、企业审计仍是审计机关的重要任务 对于社会主义的中国来说,国有企业是国民经济的支柱、命脉,国有企业搞活了、搞好了,国民经济也就上去了、发展了。国有企业在国民经济中的重要地位是毋庸置疑的。《中华人民共和国审计法》特别重视国有企业的审计问题。《审计法》第二条规定:“国有的金融机构和企业事     

县级审计机关展经济责任审计的现状及建议

县级审计机关开展县级以下领导干部任期经济责任审计工作已有多年,取得了一定成果,积累了不少经验。特别是中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的印发,提升了经济责任审计的地位和作用,是加强经济责任审计法规制度建设、规范经济责任审计行为、促进经济责任审计工作科学发展的现实需要,对于增强领导干部依法履行经济责任意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。     

规范管理 完善制度 进一步提高专项资金使用效益

专项资金是强化国家宏观调控、促进产业结构调整、维护社会稳定和发展社会经济的重要财政性资金。近些年来,各类专项资金在促进经济发展和促进社会和谐等方面发挥了重要作用。根据《审计法》的规定,各级审计机关对各类专项资金管理使用进行了审计。随着审计工作的不断深入,逐步向专项资金的使用效益审计转变,     

商贸企业资产负债损益审计之我见

商贸企业资产负债损益审计之我见□易建《审计法》第二十条规定“审计机关对国有企业的资产、负债、损益，进行审计监督。”明确提出国家审计监督要适应我国国有企业改革不断深入的要求。这是审计机关面临的新审计课题。通过对企业资产负债损益审计的实践，笔者认为，其审...     

依法强化审计监督 促进国有企业的改革和发展

《审计法》的颁布实施,对我国审计事业的发展,对于建工和完善社会主义市场经济体制,保障国民经济持续快速发展,促进国企改革与发展具有十分重要的作用。尤其党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题决定》（以下简称《决定》）,对促进国有企业发展,实现国企脱困目标具有重要的意义。《决定》深入分析了国有企业改革和发展面临的新形势、新任务,阐述了国企改革的重要性、紧迫性和艰巨性,提出了国企改革和发展的目标,并制定了一系列的方针政策,审计机关作为政府的综合经济监督部门,如何依法强化审计…     

新形势下企业审计的思考

李金华审计长曾指出,开展国有企业审计的指导思想,就是要全面理解贯彻《审计法》,使企业审计真正到位,国有企业审计的目的是保证国有资产的安全、有效,促进国有资产的保值增值。党的十五大提出,要用三年左右的时间,通过改革,改组,改造和加强管理,使大多数亏损的大中型国有企业摆脱困境,力争到本世纪末使大多数国有骨干企业初步建立起现代企业制度。面对新形势,审计机关肩负重任,必须依法加强对国有企业的审计监督。一、拓宽审计范围在传统的计划经济体制下,审计主要靠政府干预和政策性措施推动,审计机关为维护国家利益,行使…     

行政事业审计在机关廉政建设中的作用

行政机关是代表国家管理事务的部门,肩负着管理和监督的双重职能,其行为直接影响到党和政府的形象。因此,审计机关应依据《审计法》赋予的职责,通过行政事业审计加强对各行政机关经济活动的监督,促进机关廉政建设。一、行政事业审计在促进廉政建设中的基础作用审计监督较之其他经济监督具有超脱性、独立性、客观公正性及权威性等特点,这些自身特点就决定了审计工作在促进机关廉政建设中有着极大的推动作用。     

完善专项资金管理努力提高使用效益

专项资金是强化国家宏观调控、促进产业结构调整、维护社会稳定和发展社会经济的重要财政性资金。近些年来，各类专项资金在促进经济发展和社会和谐等方面发挥了重要作用，根据《审计法》的规定，各级审计机关对各类专项资金管理使用进行了审计。随着审计工作的不断深入，逐步向专项资金的使用效益审计转变，在规范专项资金管理、完善各项规章制度和促进专项资金使用效益等方面发挥了积极作用。     

深化国有企业审计 促进国有企业改革

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,明确提出了国有企业改革和发展的任务、目标和指导方针。如何搞好国有企业真实性审计,促进国有企业加强经营管理,完善内部控制制度,提高经济效益,已成为审计机关的一项十分重要的任务。因此,审计机关要认真贯彻落实好四中全会精神,充分发挥审计职能,把深化国有企业真实性审计作为一项重要工作抓紧抓好,促进国有企业改革的顺利进行。一、搞好企业真实性审计是审计机关的重要任务当前,财经领域中的违法违规问题出现了一些新的情况,会计核算不真实,财务收支中的…     

对加强审计职业道德建设的思考

自审计机关成立以来，审计署先后制定印发了《审计机关审计人员职业道德准则》和关于“八不准”的审计纪律等一系列约束审计工作行为的规范性文件，各级审计机关也制定了相应的规定，为全面加强审计职业道德和廉政制度建设，切实提高审计人员职业道德和廉洁从审水准，确保审计机关的执行力和公信力具有重要的作用。随着经济和社会的发展，审计环境也相应有所变化，对审计机关审计人员的职业道德和廉洁从审也提出了更高的要求。笔者结合工作实际，就新时期加强审计职业道德和廉政建设提出以下几点思考和建议。     

审计机关专项审计调查准则

中华人民共和国审计署令第３号《审计机关专项审计调查准则》、《审计机关公布审计结果准则》、《审计机关审计人员职业道德准则》、《审计机关审计档案工作准则》、《审计机关国家建设项目审计准则》已经审计署审计长会议通过，现予发布，自发布之日起施行。审计长李金华２００１年８月１日第一条为了规范审计机关的专项审计调查工作，及时向各级人民政府提供经济运行信息，促进宏观调控，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称专项审计调查，是指审计机关主要通过审计方法，对…     

浅谈新时期国家审计人员的形象

一、自觉遵守审计人员职业道德准则在新世纪的第一个金秋———２００１年８月１日，中华人民共和国审计署第３号令发布了新的《审计机关审计人员职业道德准则》（下称《职业道德准则》），并从发布之日起施行。该准则作为国家公务活动中的一项基本要求，明确规定了审计的职业道德，这对于完成审计任务、实现审计人员道德品质的自身完善起到了一定的能动和促进作用；对促使审计人员自觉保持职业上应有的态度和风范，保持审计行为的高标准，树立良好的职业形象，赢得社会对审计职业及其人员的尊重和信赖，具有重要的现实意义；审计人员应自觉…     

企业真实性审计初探

国有企业是我国国民经济的支柱,这是不争的事实。我国《宪法》和《审计法》都明确规定,对国有企业财务收支的真实、合法和效益进行审计监督是国家审计机关的重要职能。新任审计长李金华,今年二月在河北怀柔深化企业审计座谈会上指出:企业审计首先要回答的是企业资产负债损益是否真实的问题,这既是审计的起点,也是提高审计工作质量,降低审计风险的前提,离开真实性,其它一切都无从谈起。为了贯彻审计长加强对企业真实性审计的有关精神,本期编发了阿南、张昌鑫同志各自撰写的文章,旨在促进企业的真实性审计与研究。     

浅析离任经济责任审计的几个重要风险区域

随着《山东省机关事业单位及国有企业法定代表人离任审计条例》（以下简称《条例》）及《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》（以下简称《暂行规定》）的颁布实施,离任经济责任审计工作作为法定审计项目已成为审计工作的重要组成部分。实行党政领导干部、厂长（经理）任期经济责任审计,对于树立审计权威,充分发挥审计监督在社会主义市场经济监督体系中的重要作用,其意义深远,作为审计机关,研究如何执行好两个《暂行规定》及《条例》,搞好离任经济责任审计工…