编者按语

<正>二十一世纪初的第一个十年,是农发行粮棉油收购资金封闭运行管理的强化巩固期,更是现代农业政策性银行的探索创新期。在二○○○年三月到二○一○年一月任职农发行副行长的尉士武同志,便是这个时期的见证者和亲历者。尉士武同志任职期间,正是农发行大力推进粮棉油收购资金封闭运行和内部管理的关键历史时期,他到农发行做的第一件事,就是抓基本制度建设,先后修订资金营运、贷款管理、财务会计、人事管理、稽核监察等十四项基本管理制度,取得了良好效果。这个时期,全行上下努力探索     

发挥市场在筹资中的决定性作用 积极引导社会资金回流“三农”

<正>2004年7月2日,中国农业发展银行首次通过银行间市场公开发行了政策性金融债券80亿元,迈出了农发行市场化筹资里程碑式的第一步。弹指一挥间,农发行市场化筹资业务从无到有,从小到大,走过了极不平凡的十年。农发行走上市场化筹资之路,初始动因是农发行通过市场化筹资的方式,在确保收购资金供应以及新业务发展所需资金的基础上,逐步归还人民银行再贷款,从而支持和配合中     

农发行市场化筹融资业务发展策略

农发行市场化筹融资业务主要是指在银行间债券市场上发行债券筹措资金,在资金交易市场上进行资金余缺调剂,以及所进行的资金交易风险防控等项业务.开展市场化筹融资业务,改变了农发行单纯依靠人民银行再贷款的资金筹集方式,减轻了政策性信贷资金需求对国家基础货币发行的压力,对于筹集更多社会资金回流农村,促进农业和农村经济发展发挥了积极作用.     

农发行会计营运风险防控探析

会计营运环节作为银行资金运转的一个重要部分,资金交易频繁且业务操作量大,会计营运风险已日趋复杂和多元化。农发行作为国家政策性银行,目前的业务规模不断扩大,交易金额迅速上升,经营复杂程度显著加剧,其资金安全涉及到粮棉等大宗农产品市场的稳定,会计营运风险的管理能力必须不断提高。     

理顺利率关系 完善农发行经营机制

农发行虽不以盈利为目的,但并不意味着不盈利,如果长期忽视自身效益,也将难以作为一个金融机构而生存下去。农发行应通过合理的利率政策作为实现国务院确立农发行的"保本微利"的经营目标的重要手段。笔者认为:现行利率的政策制定和管理过于僵死,难以充分体现农发行作为政策性银行的本质和特征。一是中央银行对农发行再贷款利率难以体现对农业政策性业务的倾斜。目前农发行资金绝大部分来源于人民银行再贷款,而人行对农发行的再贷款利率与其它国有商业银行没有任何区别,不论再贷款对象,一律按期限档次实行统一再贷款利率。没有体现对农业政策性业务的扶植和倾斜。二是借贷利差甚微,利率水平不尽合理。从1995年度农发行资金来源和     

支持粮棉收购 促进经济发展,农发行辽宁 吉林 河南 广西 宁夏 山西分行成立周年成绩明显

本刊讯刚满一周岁的农发行辽宁省分行,在经营机制不完善的情况下,克服种种困难,边组建边营运,较好的发挥了政策性金融职能作用,实现了营运一年成效明显。截至去年底,全行各项政策性贷款余额由成立初192.3亿元增加到244.9亿元,增加52.6亿元,增长27.5%。农发行辽宁省分行,去年3、4月份,行长刘增绂带领业务干部深入到缺粮较多的本溪市,主动同市政府领导研究措施,落实资金,当即解决贷款1000万元。全省共投放8.7亿元贷款,解决了调入粮食资金的需要。进入7月后,又逢沈阳、抚顺、营口等地区遭受多年未遇的洪水袭击,灾区农民口     

影响农副产品收购资金循环的因素分析

农业发展银行成立的一个主要目的是由农业发展银行统管政策性农副产品收购资金,实行封闭运行,形成收购资金良性循环。从农业发展银行初步运营情况看,该目的并不能完全实现,原因在于农副产品收购资金循环过程中诸多因素的共同影响;一、影响农副产品收购资金良性循环的因素农副产品收购资金的循环运动涉及到几个主体,具体过程如下:人行农发行农行企业财政农行财政从图上看,目前农副产品收购资金循环,全部由中央银行于收购季节,按照新增的收购资金需求,向农发行提供再贷款,并通过代理行向收购企业发放收购贷款,直接增加粮棉油库存值,待粮棉油调销后,将回笼款归还农发行代理行,并通过代理行上划至农发行,归还人行再贷款。为维持收购资金的良性循环,须具备以下前提条件:     

农发行存款业务的现状及发展

2007年以来,农发行通过采取各种有效措施,积极提升存款组织水平,有效控制同业存款组织成本,使存款资金大量增加,存款结构不断优化,对保证全行资金营运、降低负债成本作出了较大贡献。     

农发行县(市)机构将面临的问题及对策

农发行成立分支机构,是贯彻落实国务院文件的结果,是深化农村金融体制改革的需要,也是农金系统盼望已久的大事。这有利于农发行经营机制的完善,有利农业政策性收购资金良性循环,也有利于农村金融秩序的稳定;对管理农业政策性资金,促进农业和农村经济的持续、稳定、协调发展必将起到积极的作用。但农发行成立分支机构后,是否就万事大吉了?经营机制是否就完善了?这还有待于农发行全行上下齐心协力地去工作,去奋力开拓。分支机构成立了,农发行的担子不但没减轻,反而更加重了。农发行分支机构成立之初,既要一如既往地管好用好农业政策性资金,又要确保组建工作的顺利进行,还要理顺方方面面的关系,真可谓百端待举。这就需要各界人士特别是农发行系统的广大干部职工踊跃献计献策,以确保农发行工作的顺利开展。本期特从来稿中选发两篇,抛砖引玉,希望各位能积极参与,掀起为农发行献计献策的高潮。     

加强城区农发行集约化经营

当前,转换经营机制已经成为农发行改革和发展的主题。以绩效为核心,体现农发行经营观、发展观,促进分支机构加强内部管理,控制信贷风险,降低营运成本,提高经营效益,实现政策性与效益性的统一。城区农发行随着业务调整和职能转变,要逐步实行集约化经营,增强可持续发展能力。一、以客户为中心,坚持全行搞经营的发展观     

2005年债券市场回顾与2006年展望

市场化运作不是商业银行的专利。对于政策性金融来说,政策导向、市场运作、商业管理,走开发性金融的路子已经越来越明朗。2004年7月,中国农业发展银行首次招标发行政策性金融债券,至今已成功发债2410亿元,打破了建行以来资金来源除注册资本外全部依靠人民银行再贷款的历史。筹资渠道的多元化,利率市场化定价体系建设,标志着农发行“市场化”的资金运营机制从此拉开帷幕。从“资金计划”到“资金经营”的转变,将赋予农发行资金管理以新的内涵。作为货币市场的新生力量,农发行的资金运营拥有广阔的空间。展望未来,农发行还将全面进入拆借市场、债券市场、票据市场等各个领域,广泛利用资产证券化、利率互换等金融工具,逐步提升市场参与度,推动传统存贷业务与新兴中间业务共同发展。本刊自第3期起推出“聚焦债券”专栏,以债券为引、金融市场大环境为背景,透视农发行发债状况,介绍资金交易相关的理论知识和操作实务,引荐市场风险防控技术,探讨货币市场的热点问题。这些内容将陆续分布在今后的若干个专题中,作为与"市场化"资金经营探索与实践相对应的“精神产品”,奉献给广大读者。     

浅议农发行金融债券发行成本的衡量标准

一、为什么要给债券发行设立成本衡量标准为债券发行设立成本衡量标准是市场化筹资的必然选择。2004年7月以前,农发行的资金来源主要以人民银行再贷款为主,此时对筹资活动的绩效考核是不包括成本因素的。一方面是因为再贷款利率是由人民银行确定的且较为稳定,农发行既没有定价权也没有讨价的权利;另一方面农发行资金需求的刚性要求,只要农发行资金出现缺口人民银行一般都会予以支持。因此,农发行对筹资方面的绩效核算相对简单,仅从单一方面考核,即保证人民银行再贷款按时、足额到位。市场化筹资则不然,需要从筹资数量与筹资价格两个方面进行…     

凝聚十年市场化发债 助推中国新农村梦想——农发行债券发行十周年回顾

<正>2004年7月2日,农发行在银行间债券市场招标发行了第一支政策性金融债券,正式拉开了农发行市场化自主筹资的崭新序幕。迄今为止,农发债已走过整整十年的发展历程,累计发行期数达261期,筹集人民币资金3.3万亿元。农发行作为主要发行体之一,与中国银行间债券市场共同成长,聚市场众力搭建了一条政策性信贷支农的重要金融渠道,为建设中国新农村的梦想提供坚实的资金后盾。以政策为根本,坚持以市场化发债为主的筹资体系     

开篇的话

<正>2004年7月2日,农发行首次在银行间债券市场通过招标方式发行政策性金融债,拉开了农发行市场化筹资的崭新序幕。2012年开始,农发行开创境外筹资模式,农发债稳步迈:入国际资本市场,筹集境外人民币资金110亿元,完成了募集境外资金回流境内农村的有益探索。2014年,农发行迎来了农发债的第十个年头,债券发行规模从2004年的408亿元增长到6500亿元,增长近16倍。十年     

大力推进存款组织工作

<正>存款是银行赖以生存和发展的基础。正如马克思所讲:"对银行来说,具有最重要意义的始终是存款"。农业政策性银行也要遵循银行经营的一般规律。农发行建行前10年,由于有人民银行再贷款的保障,系统内各级机构几乎不存在筹资压力,在这种资金运营     

存款“百日竞赛”活动再创佳绩

正2016年5月份,为进一步调动全行全员组织存款积极性,加大低成本支农资金组织力度,有效引导社会资金回流"三农",更好地发挥政策性支农职能,农发行开展了存款"百日竞赛"活动。活动开展以来,各行迅速行动,统一思想,创新举措,全行存款组织工作呈现出争先恐后、蓬勃发展的良好局面,7月末,全行存款组织实现了"四个突破,三个提高,两个下降,一个拓宽"。各项存款数据连创历史新高,实现了"四     

中长期政策性贷款营销和管理要点——基于农发行浙江省分行视野的分析

2011年,农发行确定了"两轮驱动"的业务发展战略,中长期贷款已成为全行业务的重要增长点.以浙江省分行为例,至2011年11月末,中长期政策性货款余额257亿元,占全行贷款余额的52％.如何从农发行中长期政策性贷款的发展历程中总结得失,审时度势正确研判当前的经济金融形势,有针对性地强化中长期政策性贷款营销和管理,是当前需要认真思考的重要课题.     

再发绿色金融债 开创绿色金融新成就

<正>作为我国债券市场的第三大发行主体,农发行不断完善农业政策性银行筹资机制,持续推进债券市场建设,继2017年7月3日成功发行首单"债券通"金融债券后,于11月16日上午面向全球投资者公开招标发行绿色金融债券,这也是政策性金融债首次在上海清算所发行;同日下午,农发行上海资金交易中心在沪如期揭牌成立。     

树立银行经营意识 提高资金营运水平

银行资金运行有其一定的规律,只要遵循其内在运行规律,科学调度、合理组织,就会逐步提高资金营运水平,以较少的资金取得较高的效益。农发行山西省分行营业部本着这一经营宗旨,灵活调度资金,统筹协调管理,从而使信贷资金运用率达到了99.89％,实现盈利873万元。其主要做法是:一、转变观念,加强管理,夯实基础以往,人们在资金营运管理上存在着两种认识上的偏差:一是认为作为政策性银行,只要做好对收购资金的敞开供应,避免给农民打“白条”就行;二是认为政策性银行资金来源渠道少,运作余地小,难以做到灵活营运。这种粗放式的资金管理观念在工作中表现为“重供应、轻效益,重管理、轻营运”,不仅造成了资金的流失,同时还降低了     

农发行基层信贷员要当好“十大员”

随着粮食流通体制改革的不断深化,农发行对收购资金实行封闭管理,作为全行中心工作被提上政治高度。由此,对直接担负信贷管理任务的农发行基层信贷员提出了新的更高的要求。为真正将国家粮改政策落到实处,确保收购资金封闭运行,我们在实际工作中总结经验教训,不断完善管理,深切体会到一名合格的信贷员,要在监控信贷资金运作全过程中,真正担当起"十大员"的职责。一、学政策,懂政策,当好政策宣传员政策性银行必须讲政策,政策性银行信贷员必须学政策、懂政策、宣传政策。首先要学政策,将有关粮改政策、封闭运行政策,以及国家有关大政方针,作为通读细学科目,学