治理商业贿赂在行动——商业贿赂危害巨大，治理刻不容缓

今年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务之一，就是治理商业贿赂。最近，28个部委将组织开展治理商业贿赂专项工作。重点查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿行为。特别是一些企业之所以成为商业贿赂的温床。一方面是因为这些企业面临市场巨大的竞争压力，另一方面在企业的管理中存在着许多漏洞。因而使其步入商业贿赂的怪圈中而不能自拔。商业贿赂给社会带来的危害十分巨大。治理商业贿赂刻不容缓。[编者按]     

北京：公立医院不得采购涉贿企业产品

2月14日，北京市卫生局公布最新调整后的医药购销领域商业贿赂“黑名单”，要求从2008年起，北京地区各级公立医疗卫生机构不得采购有商业贿赂不良记录企业的药品、医用设备和医用耗材。     

业界动态

国资委建立防治商业贿赂长效机制为指导中央企业积极主动地开展治理商业贿赂专项工作,国资委建立防治商业贿赂长效机制,具体措施主要包括:     

浅谈“无心的”商业贿赂

在激烈的市场竞争下．企业可谓是绞尽脑汁．施出浑身解数来促销商品或服务：但一些企业却于无意间因这些“招数”构成商业贿赂．从而招至工商乃至法律的制裁．本文将对“无心的”商业贿赂形成原因进行探讨．并找出避免进入商业贿赂误区的方法。     

治理产权交易中商业贿赂工作实施方案

为贯彻落实中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发（关于开展治理商业贿赂专项工作的意见）的通知》（中办发[2006]9号）的要求,现就在开展治理商业贿赂专项工作中,做好治理产权交易环节商业贿赂工作提出如下实施方案。     

略论反商业贿赂的刑法完善

《刑法》作为治理商业贿赂犯罪的重要法律武器,其反商业贿赂犯罪的立法体系是否完整、严密,直接决定了打击商业贿赂犯罪的有效性。尽管2006年全国人大常委会通过的《中华人民共和国刑法修正案（六）》对与商业贿赂犯罪有关刑法法条进行了重要修改补充,但仍存在许多缺陷。尽快完善相关立法已迫在眉睫。     

内蒙古：黑名单企业不得参加招标采购

为规范医疗卫生机构采购药品、医用设备和医用耗材的行为，制止非法交易，内蒙古卫生厅日前下发了《内蒙古自治区医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法》，建立医药购销领域商业贿赂不良记录制度。凡被列入黑名单的药械企业除在卫生厅网站和新闻媒体公布外，两年内不得参与药品招标采购。该办法自2008年3月1日起施行。     

治理产权交易商业贿赂的重大举措

为贯彻落实中央纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议的部署,集中治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购五大领域商业贿赂,国务院国资委出台了《治理产权交易中商业贿赂工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。这是我国治理产权交易环节商业贿赂的重大举措。     

借鉴国际经验 强化企业合规管理

正合规一词从英文"compliance"翻译而来,有广义和狭义两种含义。广义的"合规"泛指企业应当遵守各种法律法规和监管规定。狭义的"合规"则主要指强化反对商业贿赂方面的合规。跨国公司近几年出现的"合规"问题更多集中体现在商业贿赂方面,因此,打击商业贿赂成为许多跨国公司合规经营管理的重心。     

完善招标投标环节 净化工程建设市场

招投标一直是工程建设行业发展的重要环节，它既是施工企业获得项目的源头，也是商业贿赂的多发地段。目前这种状况正得到各地、各部门的广泛重视，本期“热点关注”选发各地在完善招标投标环节、净化工程建设市场的一些做法，以兹交流。[编者按]     

商业贿赂的概念与界定

本文通过对商业贿赂的分析界定,认为我国没有对商业贿赂进行明确、统一的定义,目前使用的商业贿赂的概念、内涵与外延也十分模糊,这直接导致了我国司法实践中的执法困难。在此,作者提出对商业贿赂的界定建议:第一,定义商业贿赂应该包括行贿和受贿两个方面;第二,对商业贿赂与公职贿赂可以规定在一条法律规范里;第三,对于商业贿赂的责任承担,笔者也倾向于处以较重的处罚。     

南昌：专项整治商业贿赂行力

6月12日，南昌市建设系统将开展商业贿赂行为专项整治，重拳打击房屋建筑和市政基础设施工程建设等领域的商业贿赂行为。据了解，此次专项整治的重点是建筑行业中的建筑工程招投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、工程质量、安全检测验收等环节，特别是企业经营活动中给予、收受回扣以及以各种名义进行的不正当交易。同时，企业内部“小金库存”、账外账、账外物等也纳入整治范围。对违反禁令、     

警惕产权交易商业贿赂

治理商业贿赂是我国今年治理腐败的中心课题。本期《产权动态》栏目．发表了何勇关于中纪委重点治理5类商业贿赂的讲话。何勇说．中纪委今年要集中治理工程建设．土地出让．产权交易．医药购销．政府采购5大领域商业贿赂。企业国有产权交易,进场是规范的前提。为从源头上治理产权交易中的自买自卖．商业贿赂等腐败行为．首先要堵住源头,全面落实中纪委提出的企业国有产权进场交易制度。但是,产权市场不可能是真空地带．李荣融在企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上警示我们：企业国有产权交易涉及到各方面利益关系的调整,产权交易机构在这项工作中承担了特别重要的角色。你们要恪尽职守、廉洁自律．依法办事．确保产权市场公开公平公正。产权交易不进场容易滋生腐败．但谁能说进场就一定不会滋生腐败？因此．我们要坚持廉洁自律．防止产权交易商业贿赂等腐败行为发生在我们身边,发生在我们身上。     

论商业贿赂犯罪及其完善

针对商业贿赂犯罪案件，检察机关侦查部门应该在把握商业贿赂犯罪的特点的基础之上，发挥积极性和主动性，灵活运用侦查策略，全力围剿商业贿赂犯罪。     

甘肃：建设系统治理商业贿赂进展顺利

6月2日，甘肃省建设厅成立了“治理商业贿赂工作领导小组”，并根据工作进展情况，编发了两期《甘肃省建设厅治理商业贿赂工作简报》。此外还印发了《甘肃省建设厅治理建设系统商业贿赂实施方案》，对建设方、投资方的行为作了严格的规定。据统计，目前甘肃省14个市、州建设行政管理部门共成立了41个治理商业贿赂领导小组和相应的办事机构。同时，甘肃省建设厅的自查自纠工作将从建设厅机关各处（室）、各直属单位带头做起，结合建设工作实际，认真查找问题，梳理多发商业贿赂的问题和管理监督的薄弱环节。     

瑞典治理商业贿赂的做法及其借鉴

商业贿赂已经日益成为我国经济又好又快发展的一个“毒瘤”，剑指商业贿赂、严肃查处商业贿赂既是整顿规范市场经济秩序的职责所在，也是和谐社会建设的题中之义。商业贿赂的主观动机是唯利是图，市场条件是供求失衡，社会基础是腐败孳生，实质是滥用优势。本文在全面考量瑞典治理商业贿赂的基本做法的基础上，重点就宁波如何开展商业贿赂治理提出四个方面的建议。     

商业贿赂违法定性之我见

目前,商业贿赂遍及我国社会经济诸多领域,已成为经济社会生活中的一大公害,其根治刻不容缓。商业贿赂违法的定性,是治理商业贿赂的前提之一。认清商业贿赂的危害,有利于增强反商业贿赂的决心;把握商业贿赂的构成要件和特征,有利于司法和行政机关对商业贿赂违法的认定,以便有效查处。     

反商业贿赂，利剑指向

商业贿赂四大危害商业贿赂是指市场参与者在商业活动中,为了谋取商业利益,而故意采取各种贿赂手段,侵害正常市场竞争秩序的行为。在商业交易中给予"手续费"、"回扣"以获取交易机会,在我国现实的经济往来中早已司空见惯,其中在医疗、电信、金融、建筑等行业表现最为盛行。在许多行业,商业贿赂已成为"行规"和企业运行的潜规则,从业者身不由已地陷入了"非道德"恶性竞争的环境。国际权威机构 TransparencyInternational(透明国际)一项调查显     

商业贿赂治理及其存在的法律问题

本文分析了当前社会形势下商业贿赂治理的重要性,明确指出商业贿赂的概念特征及相关行为回扣、折扣、佣金、附赠的法定含义,并认为应从法律层面改进完善商业贿赂治理体制。     

商业贿赂违法定性之我见

目前,商业贿赂遍及我国社会经济诸多领域,已成为经济社会生活中的一大公害,其根治刻不容缓.商业贿赂违法的定性,是治理商业贿赂的前提之一.认清商业贿赂的危害,有利于增强反商业贿赂的决心;把握商业贿赂的构成要件和特征,有利于司法和行政机关对商业贿赂违法的认定,以便有效查处.