建立可持续发展的小企业信贷模式——访中国银监会“完善小企业金融服务”领导小组负责人

为促进和指导银行改善对小企业的融资服务、落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神，解决小企业“融资难、货款难、结算难”的问题，银监会2005年7月28日发布《银行开展小企业贷款业务指导意见》（以下简称《指导意见》），从小企业贷款政策、程序、方法，     

开展小企业贷款首先要解决认识问题

为促进和指导银行改善对小企业的融资服务，银监会近期发布了《银行开展小企业贷款业务指导意见》（以下简称《指导意见》）。笔者认为，要落实好“指导意见》，真正解决小企业贷款难问题，首先应该解决好银行的认识问题。     

小企业信贷高效审批的路径选择

为推动中小企业加快发展，促进银行转变增长方式，银监会出台了《银行开展小企业贷款业务指导意见》，要求银行建立和完善小企业业务“六项机制”，被社会誉为破解小企业贷款难的新政。其中，建立和完善高效的审批机制，是“六项机制”的核心要求之一。审批高效，一方面是贷款审批速度要快，另一方面是小企业有效贷款需求要得到合理满足。     

求解小企业贷款难——小企业信贷与农业银行市场战略定位

7月28日，中国银监会出台了《银行开展小企业贷款指导意见》。 一石激起千层浪，一时间，小企业贷款成了举国上下关注的焦点。 其实，在这次银监会出台“指导意见”之前，国家发改委、财政部．中国人民银行、原国家经贸委、国家税务总局等部委曾出台了一系列文件．支持“中小企业贷款”。这些国家权威部门的文件大约有10多个．但时至今日，小企业贷款还是一个字——“难”。 小企业的作用毋庸置疑，以经济发达的美国为例．小企业的生产总值已占到美国国内生产总值的51％．销售额占全国商品销售额的47％。小企业的就业人数占美国总就业人数的2／3．在新增就业机会中，小企业更是占到了80％左右。美国前总统克林顿曾说：“小企业是美国经济的火车头。”，现任总统布什说：“小企业是美国经济的心脏。” 在我国，按新的中小企业划分标准，据不完全统计，在全国工业企业法人中，小企业占总数的近95％；小企业的最终产品和服务的价值占全国国内生产总值的近50％。小企业巳占中国经济的“半壁江山”，并提供了70％左右的城镇就业机会。 但是，这些小企此一直面临着资金困难的处境。一般来讲，银行不愿意贷款给小企业，因为贷款给小企业风险大，盈利又有限。而且，审核一笔小额贷款和审核一笔太额贷款，所花的精力和时间几乎一样，所以，银行自然会冷落小企业。 而如今，资本市场的高速发展导致银行脱媒削减了银行的优质佶贷客户资源，银行要为资金寻找新的出路。尽管贷款给小企业有一定风险，但银行可以通过风险定价，取得风险和赢利平衡。 “求解小企业贷款难”，不仅利国，而且利民、利企，也利银行。     

银行开展小企业贷款业务存在的问题及对策

去年7月．在总结借鉴国内外小企业贷款经验教训的基础上，银监会制定和发布了《银行开展小企业贷款业务指导意见》，《指导意见》打破了传统的信贷理念、方式和方法，提出了商业可持续的小企业贷款模式，具有积极的探索和创新意义。[编者按]     

落实《银行开展小企业贷款业务指导意见》的思考

最近,银监会在总结借鉴国内外小企业贷款经验教训的基础上,制定和发布了《银行开展小企业贷款业务指导意见》。《指导意见》打破了传统的信贷理念、方式和方法,提出了商业化可持续的小企业贷款模式,把小企业融资当成银行经营管理上的一场革命来抓,为小企业发展提供了前所未有的     

欠发达地区小企业贷款难有所缓解依然不足——对某市金融支持小企业的专题调查

2005年7月,银监会发布<银行开展小企业贷款指导意见>,引导和督促金融机构加大对小企业的信贷支持力度,破解小企业贷款难问题.     

经济后发展地区如何支持小企业融资与发展

2005年银监会制定了《银行开展小企业贷款业务指导意见》,提出鼓励银行业将开展小企业贷款业务作为支持和引导个体私营等非公有制经济发展的突破口。其考虑主要基于以下两点：一是个体私营等非公有制经济在我国小企业中占主体。长期以来,金融服务难以适应和满足非公有制经济迅速成长带来的旺盛金融需求,“融资难、贷款难、结算难”等问题一定程度上制约了个体私营经济的发展。二是积极开展小企业贷款业务可以促使银行业金融机构革新经营模式,促进银行业金融机构积极调整信贷结构,有效降低信贷集中度,分散贷款风险,从而有助于银行业金融机构调整发展战略和持续健康发展。基于此,白山银监分局对制约小企业发展的主要因素进行了研究分析,并就相关职能部门如何支持小企业进一步发展提出意见。     

对牡丹江市银行业开展小企业贷款业务情况的调查

中国银监会制定和发布的《银行开展小企业贷款业务指导意见》（以下简称《指导意见》）,对于解决小企业融资难和银行难贷款问题,推动经济和金融共同发展具有重要意义。近日．我们对牡丹江市银行业金融机构支持小企业发展和贯彻落实《指导意见》情况进行了调查,并提出相关意见和建议。     

小企业贷款难 有望缓解

“融资难、贷款难、结算难”等融资和金融服务滞后问题是制约小企业发展的瓶颈。2005年7月28日,银监会颁布的《银行开展小企业贷款业务指导意见》正式实施,小企业融资将不再依赖政府补贴和财政补助,商业化运作将使小企业融资难的问题有望得到有效缓解。     

小企业金融信贷服务的障碍及对策

银监会<银行开展小企业贷款业务指导意见>和<进一步做好小企业金融服务工作的通知>下发以后,各级银行业机构注重了对小企业的信贷服务,开启了小企业贷款制度创新.但银行业机构贷款难和小企业难贷款的矛盾依然存在,银企相互抱怨和指责.对此,我们进行了调查.     

大银行怎样开展小企业贷款业务——访中国工商银行信贷管理部总经理魏国雄

作为中国银行业最重要的主体，国有商业银行拥有最多的分支机构和网点，其如何贯彻实施中国银监会颁布的《银行开展小企业贷款业务指导意见》，积极创新和发展小企业贷款业务，将对加强和改善小企业金融服务起到举足轻重的作用。为此，本刊记者采访了中国工商银行信贷管理部总经理魏国雄。     

要闻回放

银监会发布银行开展小企业授信工作指导意见。2007年7月19日，中国银监会发布《银行开展小企业授信工作指导意见》，以推进小企业贷款工作，进一步改善小企业贷款政策环境。《指导意见》共三十一条，突出小企业授信不同于大中型企业授信的特点，强调小企业授信程序可简、条件可调、成本可算、风险可控、利率可浮、责任可分。《指导意见》扩展了小企业授信业务、授信对象和授信主体范围，放宽了对小企业授信资产质量考核要求、授信审核条件、贷款种类、抵质押品范围、担保条件、信用评估标准。[编者按]     

五大顽疾制约小企业融资

最近．中国银行业监管委员会发布了《银行开展小企业贷款指导意见》，以期能够得到更多商业银行的信贷扶持，从而支持我国小企业的发展。那么，是什么原因导致小企业融资困难？究其原因，五大顽疾制约小企业融资。     

监管促小企业金融服务持续改善

近年来,宁夏银监局认真贯彻执行银监会关于《银行开展小企业贷款业务指导意见》精神,积极引导宁夏银行业金融机构围绕小企业授信“六项机制”建设,不断更新经营理念、革新体制机制、创新信贷产品,改进和完善小企业金融服务,为解决小企业融资难题、支持宁夏经济发展做出了积极贡献。     

小企业贷款见起色

种种例证表明,从前连小银行都看不上的“小”企业贷款近来却获得了各大银行前所未有的关注。随着直接融资的发展,商业银行流动性日趋充足,银行机构开始向小企业寻求利润。中国银监会也顺势推动这一进程的发展。2005年,中国银监会《银行开展小企业贷款业务指导意见》的颁布为银行小企业贷款发放提供了政策层面的支持,此外,银监会所提出的“六项机制”对银行机构开展小企业贷款业务具有实际的操作意义。     

对南充市小企业融资情况的调查

最近，南充银监分局对《银行开展小企业贷款业务指导意见》出台后，辖内小企业融资情况及其制约因素进行了调研。     

＂信贷工厂＂要精细化＂生产＂

为有效化解小企业贷款难问题,不少银行近来都成立了专门机构,并推行“信贷工厂“模式,此举对提高服务效率,促进小企业信贷业务发展具有重要意义。     

银监会发布《银行开展小企业货款指导意见》

银监会7月29日发布了《银行开展小企业贷款指导意见》（以下简称《指导意见》）。     

为中小企业发展“添砖加瓦”

最近,银监会出台了《银行开展小企业贷款业务指导意见》(以下简称《指导意见》),从小企业贷款的组织体系、定价方法、激励约束机制和业务操作流程等方面,提出较全面、详尽的指导意见;国务院《邮政体制改革方案》(以下简称《改革方案》),也明确了邮政储蓄银行将定位为特殊商业银行,从发放小额贷款业务做起。《指导意见》和《改革方案》的逐步实施,将为进一步改善对小企业的融资服务起到积极的促进作用。近几年,中小企业融资难、贷款难问题为世界各国所关注。从国际经验看,中小企业对一国的经济增长、扩大就业、技术进步和国际贸易等方面都作…