落实粮食直补政策的建议

在中央和省统一部署下,淮安市自2004年开始实施对种粮农民直接补贴政策。2004年和2005年对种植水稻的农民实施粮食直补,每亩补贴20元,2006年对夏收小麦和秋熟水稻实施农资增支综合补贴,补贴标准分别是每亩10元和15元,稻麦两季直补资金每亩达45元。该市三年累计直接补贴种粮农民3.49亿元,90万农户平均每亩累计受益388元。实施两项补贴政策,对提高农民的种粮积极性,促进粮食生产面积扩大和产量提升,促进农业增效、农民增收和粮食安全起到了积极作用,水稻、小麦种植面积和总产量都创造了历史新高。现行两项补贴政策在实施过程中也暴露出一些问…     

动态与信息

国家确定良种补贴标准和范围农业部4月19日宣布,国家今年加大投入力度,将良种补贴作物范围扩大到大豆、小麦、玉米、水稻四大粮食作物,并已确定了良种补贴的有关政策:补贴标准:高油大豆、优质专用小麦、专用玉米每亩补贴10元;黑龙江、吉林、辽宁省农民种植水稻每亩补贴15元;湖南、湖北、江西、安徽省农民种植早稻每亩补贴10元,种植粳稻、中籼稻每亩补贴15元,对晚籼稻的补贴另行研究确定。种植品种的选择要尊重农民意愿。江苏、浙江、福建、广东等传统水稻产区,也要在地方财政中安排专项资金用于水稻良种补贴。补贴范围:2004年农作物良种推广…     

财政部农业部明确规定：对水稻良种推广补贴资金管理

本刊讯财政部、农业部最近对水稻良种推广补贴资金管理的有关问题作出明确规定:早稻每亩补贴10元,粳稻每亩补贴15元。要求各省按照“政策公开、直补到户、据实结算”的原则,切实管好用好补贴资金。财政部、农业部制定下发的《水稻良种推广补贴资金管理暂行办法》规定,中央财政按照以计税耕地为基础的水稻种植实际面积,早稻每亩补贴10元,收割后再种晚稻的每亩补贴标准另行通知。湖北、湖南、江西、安徽省一季稻和黑龙江、吉林、辽宁省粳稻每亩补贴15元。国家水稻良种推广补贴资金实行直接补贴方式,按面积直接发放到种植良种水稻的农户手中。…     

沪郊动态

上海市政府近期出台扶持粮食生产8项政策措施,其中,对水稻种植规模在5亩下以(含5亩)的,每亩直接补贴60元;5-15亩(含15亩)的,每亩补贴70元;15亩以上的,每亩补贴80元。 今年上海市继续对粮农使用列入市优质水稻推广计划的水稻良种实施补贴。按全市平均每亩用种量,凡使用优质杂交水稻种子,每公斤补贴2元;使用优质常规水稻种子,每公斤补贴1元。在前几年已对农民取消村提留、乡统筹和对农林特产税、农业税实行零税率的基础上,从今年起,对市郊区农村停止执行劳动积累工和劳动义务工。在推进农田化肥、农     

河南：良种补贴以现金直补种粮农户

今年河南省将继续组织实施主要粮食作物良种补贴项目，补贴范围覆盖种植小麦、玉米、水稻的全部农户（农场职工）。较往年，今年将采取现金直接补贴方式。补贴标准为小麦、玉米每亩10元，水稻每亩15元。     

今年国家早稻水稻良种补贴10元/亩

为加强水稻良种推广补贴资金管理,提高资金使用效益,财政部要求各地按照“政策公开、直补到户、据实结算”的原则,管好用好补贴资金。财政部与农业部规定,中央财政按照以计税耕地为基础的水稻种植实际面积,早稻每亩补贴10元,收割后再种晚稻的每亩补贴标准另行通知。湖北、湖南、江西、安徽省一季稻和黑龙江、吉林、辽宁省粳稻每亩补贴15元。国家水稻良种推广补贴资金实行直接补贴方式,按面积直接发放到种植良种水稻的农户手中。财政部发布的消息还说,各地在补贴的时候,要做到公开透明。对违规违纪行为,政府要及时查处。     

完善粮食直补制度促进粮食规模经营

一、直补政策实施促进了粮食生产的稳定和农民增收 粮食是特殊产品，具有保障经济发展和社会稳定等社会公共品特征。江苏省苏州市为稳定粮食生产、保障粮食安全，在落实严格的耕地保护制度和加快建立粮食生产保护区制度的同时，从2004年开始对水稻种植农民给予政策补贴。到2007年，全市累计发放粮食补贴307亿元，其中，水稻直补1．27亿元，农资综合补贴117亿元。粮食直补政策的实施，对促进农业生产，稳定粮食产量，增加农民收入等方面发挥了较好的作用，取得了一定的成效。主要体现在以下方面：     

2015年种植类补贴政策(部分)

<正>1.种粮直补中央财政将继续实行种粮农民直接补贴,补贴资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2014年1月份,中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种粮直补资金151亿元。2.良种补贴小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中,新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、     

完善种粮补贴政策的若干建议

<正>实行种粮补贴政策是党中央、国务院为扩大粮食种植,提高粮食总产,确保国家粮食安全而采取的一项重要政策,是激励农民提高种粮积极性、促进农民增收的有效措施。目前国家在本地区实施的种粮补贴政策有:水稻直补20元/亩、农资综合补贴103.4元/亩、水稻和棉花良种补贴15元/亩、小麦和玉米良种补贴10元/亩,还有化肥、农药等实物补贴。种粮补贴政策执行得如何,不仅影响     

农业补贴对中国农户粮食生产的影响

农业是我国国民经济的基础,我国是粮食生产大国,我国的粮食生产解决了世界上1/5人口的吃饭问题。为了保障农户的粮食生产,国家自2002年开始,实施了农业补贴政策,并且政策的力度和覆盖范围在逐渐加大。以农业补贴对中国农户粮食生产的影响为重点内容,分析了中国农业补贴实施的必要性,并分析了农业补贴对中国农户粮食生产产生的影响,即:有利于提高农民种植粮食作物的积极性;以农业补贴为保护政策,保护农民利益;有利于促进农户进行规模化粮食生产活动等。     

现行模式下我国农业补贴政策的作用机制及其对粮食生产的影响

本文首先分析了现行模式下补贴政策对农户种植行为的影响机制,其次采用Nerlove模型估计了我国粮食播种面积和单产对补贴政策的供给反应。结果表明:补贴政策主要通过收入效应影响农民的种植行为;补贴变量在水稻、小麦和玉米播种面积和单产反应方程中均通过显著性检验且符号为正,表明农业补贴对粮食播种面积的扩大和单产提高有积极影响。最后,本文从完善补贴政策,提高补贴政策效果和实施效率等方面提出了政策建议。     

从安徽省看粮食直接补贴政策对农民种粮净收益的影响

粮食直接补贴政策是我国当前调动农民种粮积极性,稳定粮食生产,确保国家粮食安全的一项重要政策措施。直补政策对农民种粮净收益影响有多大,对提高农民种粮积极性作用如何,成为一个十分值得研究的问题。1.直补政策对提高农民种粮净收益起到了一定的作用,但是影响不大。而且,对于种植不同作物的农民影响也不一样。其中,稻稻型农户的种粮净收益提高的最多,其次是麦豆型农户,而麦稻型和麦玉型农户的净收益提高的相对较低。2.直补与减免农业税两项政策相比,减免农业税政策对提高农民种粮净收益作用更大。2004年,安徽全省平均每亩直接补贴金额为1…     

江苏油菜良种补贴直发到农户

江苏省通过实行油莱良种补贴调动农民种植油莱的积极性在项目实施区域按照油莱实际种植面积每亩补贴10元．补贴资金直接发放到种植油菜的农户．通过项目实施．确保标准化生产技术推广到位率和良种覆盖率达到90％以上．油菜籽达到国家优质双低油；之质量标准．力争产品抽检率达到100%。     

对种粮农民实行直接补贴存在的问题及对策建议

小麦是北方人民最主要的口粮品种,稳产小麦生产对保障粮食安全具有重要的意义。从2004年起,为充分调动农民种粮的积极性,鼓励和引导农民扩大粮食播种面积,实现粮食稳定增产和农民持续增收,国家陆续出台实施种粮补贴政策。但是农户种植小麦的积极性并没有因为粮食补贴政策的实施而得到显著提高,小麦播种面积、总产量也并没有因为粮食补贴政策的实施而提高。所以我们很有必要对当前的粮食补贴政策效应作出分析,探讨粮食补贴政策效应低下的原因,并就此对当前的粮食补贴政策提出可行的改革建议。     

农业机械购置补贴政策对农户粮食生产行为的影响——基于福建的实证分析

本文通过对福建省农户调研数据的实证分析,从农户是否扩大粮食种植面积以及扩大多大种植面积两个方面探讨农机购置补贴政策对农户粮食生产行为的影响。实证分析结果表明,农户是否扩大水稻种植面积的主要影响因素是农户家庭农业劳动力人数和农户从集体承包的耕地面积,而农户从集体承包的耕地面积和对农机购置补贴政策的评价对农户扩大多少水稻种植面积具有显著影响。     

补贴政策对农户小麦生产行为的影响

2004年中央一号文件《关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出了粮食补贴政策目标取向是调动农户种粮积极性和促进种粮农民增收。然而自2004年以来,补贴政策是否取得预期的效果一直存在较大的分歧。以小麦为作物标的,对主产区9个省份的农户种植行为、投资决策行为、劳动分配行为3个方面做深入的理论和实证分析。研究表明:粮食补贴政策不能促进农户主动增加粮食种植面积的行为,不能刺激农户对小麦种植的物质资本投入的增加,对农户劳动投入行为存在负相关影响。     

国外粮食补贴政策对我国粮食生产的启示

粮食补贴是为了进一步促进粮食生产、提高粮食综合生产能力、调动农民种粮积极性和增加农民收入,国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积,对农户直接给予的补贴的惠民政策。发达国家的粮食补贴政策历史悠久,经验丰富。本文介绍了国外主要粮食生产国对粮食补贴的方式和发展状况,并结合我国实际,分析了国外粮食补贴对我国的启示和意义。     

广东:年种稻20亩以上每亩补20元

经广东省政府批准,今年起,广东省年种植水稻20亩以上(含20 百)的农民将获得每亩20元的补贴。广东省财政厅、省农业厅近日公布了今年种粮直补新政策。从今年起,广东省适当扩大种粮直补面,享受种粮直补的水稻播种面积标准从30亩/年调整为20亩/年。直补对象为全省范围内直接从事种植水稻的种粮农民(含承包土地种植水稻的种粮农民)。种粮直补的补贴标准维持不变,即每亩每年补贴20元。种粮直补资金的筹集、申报和兑付,以及种粮直补工作的具体实施步骤等其他事项,按《广东省对种粮农民直接补贴暂行办法》和《广东省对种粮农民直接补贴实施方案》严格执行。     

中部地区粮食补贴政策效应及其机制研究——来自湖北农户面板数据的经验证据

本文首先从理论上分析粮食补贴政策的影响机制,然后利用2006—2010年湖北农户面板数据实证检验粮食补贴政策效果。结果表明,补贴政策具有显著的增收效应,户均补贴每增加293元,农业收入增加548元,非农收入减少250元,农户总收入增加469元,纯收入增加268元;2008年补贴额度大幅增加后,补贴政策对水稻有显著增产效应。其影响机制表现为,粮食补贴显著增加粮食生产的土地与流动资金投入,而对固定资产投资、农业劳动时间投入的影响不显著或较弱;耕地面积及固定资产等物质资本多、地理位置偏远的农户,其亩均粮食产量、粮食播种面积、生产资金投入及农业劳动投入越多。     

种粮增收六大招术

粮农要实现持续稳定增收,需要政策扶持、政府服务和自身的努力。在当前政策扶持、市场利好的情况下,粮农可以充分利用好现有条件,依托当地资源优势,加快粮食产业发展,把粮食优势转化为经济优势,种出“效益粮”。一是依靠政策,借力增收。中央1号文件制订了一系列“含金量”很高的优惠政策,各地纷纷落实责任制、检查督办制,确保这些政策的落实。例如,江苏省今年安排粮食直补资金6.128亿元,重点对种植水稻的农民直接补贴,每亩平均补贴20元。农民朋友可抓住时机,充分利用有利的政策环境,大力发展粮食生产,增加收入。二是提高产量,以技增收。一方…