促进小微企业发展的财税政策研究

以促进小微企业的稳定发展为目标，小微企业财税促进政策要结合小微企业发展现状，以税负公平、量能课税原则为指导，以税制改革和结构性减税为契机，将减税与财政补贴相结合，形成“放扶结合”的财税政策。“放”是针对所有小微企业的一般减税政策，而“扶”则是针对特殊几类小微企业的特殊财税扶持政策。此外在统一税法的基础上，要形成具有全面...     

政策

1财税新政扶持小微型企业国务院日前出台了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,财政部有关负责人表示,意见明确了进一步扶持小微企业的多项财税举措,财政部将抓好政策落实,支持小微企业健康发展。在此次国务院发布的诸多扶持小微企业发展举措中,减税被放在首位,多项减税措施并举。针对当前小微企业存在的突出困难和问题,国务院意见提出,在2011年中央财政安排中小企业专项资金128.7亿元基础上,2012年专项资金总规模扩大至141.7亿元,以后逐年增加。     

结构性减税政策须进一步完善

结构性减税是我国税制改革的重要内容。目前我国结构性减税政策已产生了积极效果,为促进经济转型和发展,需要进一步完善现有的税制设计。深入分析现行结构性减税政策及存在的税负重、引导产业发展不足等方面问题,以进一步完善结构性减税制度,为促进整个社会和谐与进步助力。     

减税降费政策与企业实际税负

基于中国资本市场A股上市公司2012—2019年的微观数据，实证检验减税降费政策对企业实际税负的影响以及税、费征管权合并在其中的作用。研究结果显示：减税降费政策显著降低了企业实际税负；税、费征管权合并显著抑制了减税降费政策的减税效应。进一步的分析表明，在财政压力大、税收征管力度强的地区，减税降费政策对企业实际税负的降低作用不显著。     

宏观税负的国际比较与我国税负调整

通过宏观税负的国际比较，看出我国税负的确偏高。随着全球经济一体化的加快，通过减税以增加本国企业国际竞争力已成世界性的趋势。为适应国内外的形势，我国应加快税制改革，实施适度减税的政策，增加城乡居民的收入以扩大内需，增加民间的投资能力和企业的竞争力，使国民经济持续快速发展。     

结构性减税的背景、意义及路径选择

面对欧美经济形势持续震荡特别是欧洲债务危机影响的加深,2012年底召开的中央经济工作会议再次提出“实施积极的财政政策,要结合税制改革完善结构性减税政策”.这意味着结构性减税政策再次成为我国2013年积极财政政策的重心.近几年来,我国财税收入的快速增长为结构性减税提供了可能性,当前经济增速下滑为结构性减税提供了必要性.“营业税改征增值税试点”成为结构性减税的重要路径选择.     

析“营改增”对电信业的影响及应对策略

营业税改征增值税（以下简称“营改增”）是国家推动经济结构调整、促进发展转型的一项重大改革,也是结构性减税的重要内容。“营改增”对于企业而言是机遇与挑战并存,在试点开始阶段,部分企业会由于生产周期、成本结构等原因,进项税额较少,加之试点范围有限,因此可能出现税负增加的情况。但是随着改革的深入和试点范围的扩大,试点带来的好处将逐渐显现。如何适应国家税制改革的大潮,利用“营改增”的契机为企业创造更大的利润,就成为绝大多数企业领导者和财税人员关注的焦点。本文着重从增值税改革的角度出发,结合电信运营企业的业务特点和管理方式,分析“营改增”对电信运营企业的影响,并对可以采取的应对策略进行探析。     

减税降费与企业创新投入——基于我国2018年以来大规模减税降费政策的研究

目前我国企业创新活动存在重点领域投入不足、创新产出质量不高等问题。要推动企业持续加强创新投入,稳步提升创新产出质量,需要政府运用宏观调控手段,促进各类创新要素向企业集聚。2018年以来,我国推出一系列大规模减税降费政策,在降低企业税负、引导企业创新等方面发挥了重要作用。由于减税降费政策存在结构性特点,不同行业受益程度存在明显差别。通过使用双重差分法检验减税降费政策对重点支持行业创新投入的影响,结果表明：减税降费政策推行后重点支持行业的创新投入相对于非重点行业有显著提升;减税降费政策降低税负缓解了企业融资约束,促进了重点支持行业创新投入;从减税降费政策对重点支持行业创新投入的促进作用来看,其对非国有企业以及金融市场化程度较低、知识产权保护程度较低地区的企业效果更好。     

面向“营改增”的安徽中小微企业财税管理建议

安徽省2012年10月1日试点运行"营改增"后,服务业发展迅速,特别是中小微企业发展迅猛,经济结构得到了改善,经济发展方式发生了巨大转变。但如何才能让这些中小微企业减税效应更明显呢?文章从"营改增"对安徽省中小微企业的影响作了利弊分析,并从财税管理方面给出了建议。     

“营改增”对我国财税体制的影响及对策分析

面对新一轮税制改革的不断深入，结构性减税政策的实施，尤其是“营改增”的施行，中央与地方的税收收入分配格局、税收征管权都发生了巨大变化，现有分税制的财政管理体制已经不适应改革形势，构建新的财税体制迫在眉睫。在国家经济转型和十二五发展的关键期，深入分析“营改增”对我国财税体制的影响，多角度探讨应对策略，尽快构建新的财税体制，是推行积极的财政政策的必然要求。     

省会城市内资小微企业发展状况实证分析——基于2008-2011年长沙市国税系统数据

通过对小微企业研究基础和假设,并对2008—2011年小微企业发展状况总体分析,可以得出如下初步结论:在社会责任和国家税收上,小微企业发挥了一定作用,小微企业的发展更具理性和市场化,但小微企业发展状况不佳。政策建议:大力发展小微企业,加大支持小微企业发展的财税政策支持力度,继续加大支持小微企业的金融支持政策,真正落实企业破产制度。     

政府减税有助于提升企业风险承担吗——来自中国上市公司的经验证据

财税支持政策与创新驱动经济发展一直是各界关注和讨论的热点,但考察此类政策对微观经济主体风险性项目投资影响的文献甚少.以2007-2018年沪深A股上市公司为研究样本,考察政府减税政策对企业风险承担的影响.研究结果表明,政府减税有助于提升企业风险承担水平;影响机理的检验证实,政府减税通过缓解融资约束提升了企业风险承担,具体表现为融资约束在政府减税与企业风险承担之间的关系中发挥了部分中介效应.进一步发现,产业政策支持、产权性质、研发强度和地方政府创新激励动机在政府减税与企业风险承担之间的关系中发挥调节作用.     

宏观税负问题研究：一个文献综述

随着《福布斯》“税负痛苦指数”排名热议，宏观税负问题不仅成为政府、学者研究的对象，也成为普通大众关注的焦点。在增值税“扩围”和结构性减税的政策背景下，正确认识宏观税负问题关系着税制改革和税收政策的规划与进程。本文旨在对近年来国内外学者关于宏观税负及相关问题的研究进行系统梳理，以期更好地反映该研究领域的全貌。     

国际减税的比较、成效与启示——基于发达国家减税方案的分析

在我国减税加力提效阶段,如何从国外减税行动中汲取有益经验显得颇为必要,但已有文献讨论较少。文章从近年来美、英、德、法、日、澳为代表的发达国家减税方案出发,对其共性与差异做法进行比较,并进一步分析减税政策的成效与风险。研究发现:六国减税政策普遍在税种、税率、税基、税惠、征管方面着力,其有利于稳定或降低宏观税负,促进劳动及投资供给,进而推动经济发展,但也受到财政收入增长放缓与财政风险加大的双重考验。对我国减税的经验启示主要有:以供给经济学理论为基础,坚持服务国家经济及治理导向,发力主体税降低税负,优化税率释放减税"红利",壮阔税基防化财政风险,调整税惠指引高质量发展方向,严格征管促税收现代化。     

2012年以来我国财税政策回顾及问题发现

2012年以来,中国经济进入"新常态"对财税政策提出新的要求和挑战.2013年-2015年,我国政府继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,根据形势变化,灵活、稳健地控制赤字和国债规模,并在区间调控基础上实施定向调控,通过扩大投资、减税降费、支持小微企业、支持创业创新等方式努力实现稳定经济增长,增强经济活力.按照问题导向的基本思路,本文在对2012年以来财税政策全面回顾的基础上,分析当前财税政策实施过程中的矛盾问题,并研究提出改进财税政策成效的思路和建议.     

关于促进小微企业发展的几点思考

目前,我国小微企业发展面临着一系列困难,必须尽快研究解决之道,以促进小微企业尽快走出困境,步入健康有序的发展轨道.其中,切实加大政策落实力度,以制度保障小微企业稳中求进,促进国家经济持续健康发展;针对小微企业特点,成立专门机构,切实保障与其贡献相匹配的发展权;为小微企业提供专业金融服务和法律保证,切实解决最困惑它们的融资难问题,是当前迫切需要政府部门关注的三个重要方面.     

减税的同时我们需要做些什么

美国财经双周刊《福布斯》发布的“全球2005税务负担指数”报告称:在全球52个国家和地区中,中国内地是全球税负第二重的地方,居于法国之后．也是亚洲税负最重的地区。国务院总理温家宝在政府工作报告中提出,积极扩大消费需求,实行有利于扩大消费的财税、金融和产业政策。随着取消农业税和调高个人所得税起征点等税收措施的组合运用, 中国首次借减税利器来刺激消费。减税无疑成了当     

湖南物流产业财税政策绩效分析与对策建议

本文拟在探讨与分析湖南省物流产业财税政策效应分析的基础上,构建以“物联网建设为一大核心,城市配送和农村流通为两条主线,重点园区、企业投融资及与制造业联动的第三方物流为三项重点”的财税政策支持体系,促进湖南物流产业又好又快发展.     

“营改增”对房地产业税收效应的影响

房地产业是国民经济的重要产业,房地产业“营改增”也是我国全面推行“营改增”税制改革的重点和难点。因此,对房地产业“营改增”税收效应进行分析尤为重要。文章通过区分房地产开发企业和房地产服务企业在“营改增”中不同的税负抵扣链条,运用税负差异公式,实证分析了房地产业“营改增”税收效应。分析结果表明:房地产开发企业“营改增”税收效应是减税效应,房地产服务企业享受的减税效果大于房地产开发企业。     

中国减税空间与最优宏观税负研究

目前中国经济形势存在诸多不确定性,特别是中国经济回升的基础不牢固、社会有效需求不足、人民币汇率上升导致出口受限、产能过剩行业不能顺利转型等诸多问题,中国适时提出供给侧改革以缓解这一经济下行趋势,其中减税政策是其最为重要的政策工具之一.基于此,本文在分析中国税制改革的实施效果的基础上,测算不同口径宏观税负,找出基于中国经济增长率的最优宏观税负,估算出中国减税空间,探讨若继续实行减税政策,中国财政是否能够提供足够的空间.结果表明,中国最优税负水平低于中国目前的宏观税负水平,且中国财政状况能够支持减税政策的实施.