大力发展港口经济 推进国际航运中心建设——上海临港地区开发建设步入新阶段

“十二五”时期是上海加快转变经济发展方式和产业结构调整的重要时期,是上海国际航运中心建设进入攻坚克难的关键发展阶段。而临港地区开发建设是建设上海国际航运中心的关键举措,将有力提升上海国际航运中心能级。临港地区是未来上海国际航运中心的重要组成部分,是上海继浦东开发开放之后具有辅城作用的又一个战略重点发展区域。     

在国际航运发展综合试验区试行“境内关外”政策的研究

国家提出在上海建立“国际航运发展综合试验区”,为上海加快国际航运中心建设、加快国际航运市场开放提供了“先行先试”和政策与制度创新的机会。本文通过对境内外不同“境内关外”模式和政策的比较,提出上海试行“境内关外”政策的方案以及相应的配套措施,以促进上海国际航运中心建设并对全国航运产业发展形成示范效应。     

加快北方国际航运中心建设推动天津可持续发展

一、天津滨海新区北方国际航运中心建设的意义和基础 建设北方国际航运中心是加快天津开发开放的有效途径。加快北方国际航运中心建设，将极大带动天津航运相关产业和现代服务业发展，提升天津港集装箱枢纽港地位，促进现代制造业和研发转化基地建设，推动天津经济社会又好又快发展。加快北方国际航运中心建设，有利于进一步扩大天津的服务范围，增强区域辐射能力，提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力，促进中国北方的经济发展。     

打造北方国际航运中心推进国家区域发展战略

天津有着悠久的航运历史，凭借九河下梢的优越地理位置，在历史上形成了发达的航运业。1860年开埠以后，天津迅速发展成为中国第二大商业城市和北方最大的金融商贸中心、我国北方主要的对外通商口岸。近代天津有过辉煌的历史，“南有上海，北有天津”，天津与上海，北南辉映，相得益彰。改革开放以来，经过全市上下自强不息、艰苦奋斗，完成了“三、五、八、十”的战略举措，同时，天津滨海新区的建设也取得了令人瞩目的成就。党中央、国务院领导非常关心和重视天津和滨海新区的建设，温家宝总理在天津考察时指出：“天津因为有港口、有漕运，历史上就是我国重要的通商口岸。加快滨海新区建设，很重要的就是发挥海的优势和港口的优势，打造北方国际航运中心和国际物流中心”。加快天津北方国际航运中心建设，对推进天津滨海新区的开发开放，提升天津城市战略地位，促进区域经济协调发展，实施全国总体发展战略部署，都具有重大意义。2005年，党中央、国务院从新世纪新阶段我国经济社会发展全局出发，做出了加快推进天津滨海新区开发开放、促进区域经济协调发展的战略决策，这使天津又站在了一个全新的历史起点上。     

浦东坚持改革创新再绘发展蓝图

浦东新区的竞争力来自于先试先行的改革创新。“十二五”时期，浦东新区将策划一系列活动，为旅游、服务外包、创意产业、央企民企等进行整体营销，他们还将搭建更好的服务平台，做一个优秀的“资源集成商和服务集成商”，为投资者建立一个健康高效、温馨到家的“绿色生态环境”。坐落在浦东大道981号的浦东国际航运服务中心。已进驻或将要进驻浦东国际航运服务中心的功能性机构有上海浦东航运发展促进中心、上海海事局、上海国际航运仲裁院、国际航运物流人才服务中心和上海浦东航运行业协会等，着眼于未来发展，     

推进滨海新区开发开放应处理好三个关系

一、正确处理天津滨海新区发展与京冀及环渤海区域经济发展的关系，强化新区服务和辐射的功能 经国家认定，天津滨海新区的功能定位是：立足天津、依托京冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为高水平的现代制造和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心、宜居的生态城区。这样一个定位，就决定了天津滨海新区在推进京津冀经济圈区域协调发展乃至环渤海区域经济的振兴中，要发挥更大的作用。     

“短板”的检视与完善

近年来，上升至国家战略层面的区域发展规划中，“推进大宗商品交易中心建设”的表述尚属首次。这一方面，舟山建设大宗商品交易中心的特殊意义突出表现为“四个结合”，即与上海国际航运中心建设相结合，与能源资源战略储备中心建设相结合，与长三角世界级先进制造业基地建设相结合，与长三角全球重要现代服务业中心建设相结合。     

从杭州湾经济带到杭州湾经济圈:加快上海国际航运中心建设的战略举措

国际航运中心建设是上海实现“一个龙头、四个中心”的重要一环，也是上海新一轮快速发展的动力来源。国际航运中心建设将促进上海城市服务功能的完善和凸现，对上海第三产业、特别是生产者服务业的发展意义深远。本文认为，上海国际航运中心的建设必须着眼于以长江三角洲大都市圈的协作联动为依托，特别是以杭州湾经济圈为基础，使上海国际航运中心真正具有世界级的影响和功能。在这过程中，推进从杭州湾经济带到杭州湾经济圈的发展，是加快上海国际航运中心建设的关键步骤。从杭州湾经济带到杭州湾经济圈演进的战略意义在于，以国际航运中心建设为目标，以杭州湾经济圈资源优化组合为原则，以产业协调发展为抓手，以国际航运中心功能营造为核心，实现从杭州湾经济带到杭州湾经济圈的跨越，也实现上海港从地区性大港列国际航运中心的跨越。     

洋山港率先试点＂保税船舶登记＂

由于国外船舶登记成本低、又能享受退税等优惠政策，中资国际航运船舶普遍存在不挂“五星红旗”、挂“方便旗”的现象。今年3月4日，上海综合保税区管委会宣布，经交通运输部海事局批复，洋山保税港区正式成为全国第一个开展“保税船舶登记”的试点区域。此举将为悬挂“方便旗”的中资国际航运船舶回归登记开辟新途径，也是上海国际航运中心建设的新举措。     

中国区域保险差别及其效应分析

差别性是区域保险最典型的特征和最基本的构成要素。中国区域保险发展过程中呈现出的差异小、差距大的区域保险差别特征,表明各区域趋同性的保险实践背离了差别性的客观保险需求,并阻碍了保险业的发展。因此,应从区域差别性的保险需求出发,采取差异化区域保险发展战略,以促进区域保险的健康发展。     

全力建设德州“无水港” 实现与天津港的无缝对接

“无水港”就是在内陆地区实现一站式报关、报验、订舱、集疏运、储运、包装、分送等功能，做到“一次申报、一次查验、一次放行”，实现口岸的“无缝对接”，可提高港口的通关效率，简化企业通关环节，降低运输成本。天津港正在致力于建设我国北方国际航运中心和物流中心。德州毗邻天津，位于环渤海区域，具有明显的交通区位优势。这为德州市建立“无水港”提供了得天独厚的条件。     

天津滨海新区保险需求分析

滨海新区纳入国家整体发展战略，为滨海新区的现代制造业、国际航运业以及物流业等的加速发展提供了宝贵的契机。保险业作为金融分风险服务业，以风险保障产品服务于社会经济各个产业。因此，在促进滨海新区经济社会发展以及建立与北方国际航运中心和国际物流中心相匹配的现代金融体系中，需要保险为其提供风险保障。     

上海国际航运中心建设与外高桥保税区邻港经济带的开发

一、外高桥保税区政策功能与上海国际航运中心功能相结合，发展保税区邻港经济1．外高桥港区在建设上海国际航运中心中的核心地位1994年，由李鹏总理倡导的与十四大确立上海“一个龙头、三个中心”发展设想相呼应的建设“上海国际航运中心”的设想，逐步进入规划阶段。在建设上海国际航运中心的规划目标中，外高桥港区将起核心作用。根据《上海市国民经济和社会发展“九五”计划与2010年远景目标纲要》中的论述，关于外高桥港口在上海国际航运中心中所处的重要地位，可从两方面来认识：一是从空间构成上认识。外高桥港口处于长江口与东海交…     

长三角新建10条铁路步入“同城时代”

2008年上海铁路局将新建宁杭城际铁路（南京-杭州）等10条铁路，实现长三角地区上海、南京、杭州三个中心的连通。专家认为，铁路环线的建成将使长三角成为真正的“铁三角”，将有力助推区域发展一体化。     

依靠龙头城市带动区域协调发展

区域协调发展将是“十二五”时期的主题，那么，区域协调发展的带动力量或主要依靠力量何在呢？我们认为，按照科学发展观的要求，根据我国区域发展的现实状况，显然不能再走“工业兴市”遍地开花，自封中心比比皆是，恶性竞争愈演愈烈，区域关系不成方圆的发展道路，而是要遵从区域经济的发展规律，充分发挥各个区域的龙头城市的辐射作用和带动作用，推动区域协调稳定的发展。     

发挥比较优势促进区域协调发展

我国区域发展有进一步拉大差距的趋势,必须采取有力措施遏制这个势头。我国的“十一五”规划提出要促进区域协调发展,正是顺应了时代的要求。促进区域协调发展,关键是要充分发挥各自比较优势,在此基础上建立健全区域互动机制。     

长江三角洲航路桥建设对南通港发展的影响

长江三角洲区域在“九五”与“十五”期间大兴港航路桥整治工程,这些基础设施工程将从根本上改变长江三角洲的交通航运条件,对我国加入WTO后发挥上海“一个龙头、三个中心”功能,建设“上海国际航运中心”、增强国际市场竞争能力和推动现代物流业的发展都具有重大战略意义。本文仅就这些条件变化对南通港口建设和港口经济发生的效应,以及南通港发展对上海国际航运中心和长江三角洲经济发展的关     

产业集群、城镇化和“珠三角”区域经济中心的构建

构建区域经济中心是区域经济发展的重要战略。目前，珠江三角洲构建区域经济中心的主要思路是建立三大“都市圈”：“广佛”都市圈、“深港”都市圈和“珠澳”都市圈，希望通过三大“都市圈”的建设，推进“大珠江三角洲”和“泛珠三角”经济的发展。而产业集群和城镇化的发展对于珠三角区域经济中心的构建所具有的重要性，相对来说，认识不够。     

关于构建关中一天水区域金融支付服务体系的思考

本文介绍了“珠三角”“长三角”区域金融支付服务体系构建的经验，论述了建设“关中一天水经济区支付服务体系的必要性。提出构建关中一天水区域支付服务体系的建议：整合金融资源，促进区域经济创新发展；按照“试点先行，逐步推广”的原则，建立起“支付服务一体化”重点项目；将西安、成阳两市作为区域支付服务体系建设的核心，发挥其辐射带动...     

上海国际航运中心与浦东开发关系的研究

世界上著名的航运中心，无一不是国际性大都市大港口，无一不是人流、商流、物流、信息流的集散中心，无一不具备了超容量的集聚功能和强烈的辐射功能。上海要成为名符其实的国际航运中心就应该具备适应“亚洲最大贸易中心”的深水航道和深水港，就应该成为亚洲地区一流的航运交易和航运信息中心，就应该建立符合国际惯例的自由港制度，就应该成为东亚最大的物流中心，就应该提供配套齐全的航运服务。上海国际航运中心要达到如上标志性特征，要能够真正做到对国际航运及地区经济的发展起到重要的影响，就必须真正地将国际航运中心的建设与上…