投入不足后劲乏力——广西河池市“整村推进”调查

广西河池市是全国最贫困的喀斯特地区和革命老区之一，11个县（市、区）都是贫困县，其中9个是国家重点扶持的贫困县，2个是广西重点扶持的贫困县。该市农村人口340多万人，903个贫困村，占行政村总数的60．32％。如何实现贫困村“整村推进”的可持续发展，是建设富裕和谐河池必须面对的现实问题。     

认真实施整村推进规划 努力加快吕梁脱贫进程

吕梁是全国18个集中连片贫困地区之一。全市13个县（市、区）就有10个贫困县，至今仍有贫困人口104．3万人（其中未解决温饱的贫困人口54．9万人，低收入人口49．4万人），占到全市农业人口的36．17％，比全国贫困人口占农村人口10％的比重，高出26个百分点，全市当前扶贫开发工作面临的形势仍极为严峻，任务仍十分艰巨。     

坚持扶贫宗旨 发展扶贫支柱产业

坚持扶贫宗旨发展扶贫支柱产业江西省赣州地区行署赣南位于江西南部，毗邻广东、福建、湖南省。全区１８个县（市）中有国家贫困县８个，占４４％；省定贫困乡１７７个，占全区（镇、场）总数的４７％。１９９４年，在全区尚未解决温饱的１０５贫困人口中已有２１万人的温...     

管好用好扶贫贷款 支持老区经济发展

管好用好扶贫贷款支持老区经济发展中国人民银行江西省分行我省是革命老区，全省８４％以上县（市）分布有老区乡（镇），老区面积和人口分别约占全省总面积和总人口的４／５和３／５。１９８５年，国务院在我省划定了１７个国家定点扶持贫困县，５个国家挂靠扶持县，３个...     

对广西非国定贫困县贫困问题的思考

广西81个县（市、区）中,国定贫困县有28个,非国定贫困县53个。1995年底,全区606万贫困人口中,28个国定贫困县占270余万,非国定贫困县330万;1996年底,全区486．5万贫困人口中,28个国定贫困县占186．9万,53个非国定贫困县占299．6万。从这两组数字可以看出,广西1995年底和1996年底的情况是非国定贫困县的贫困人口比国定贫困县的还多。到了1997年底,这种情况有了变化：全区366万贫困人口中,28个国定贫困县占212万,53个非国定贫困县占154万。53个非国定贫困县的贫困人口虽然比28个国定贫困县的少了,但因数目较大,仍不容忽视。一…     

综合性贫困 综合性治理

昭通地区贫困面大，贫困人口多，贫团程度深，是国家“八七”扶贫攻坚的重点地区之一。全区11个县（市）有10个是国家贫困县（市），431万农业人口有162万是贫困人口，有30．2万贫困人口丧失了基本的生产和生活条件，处在极端贫困之中。两年来，昭通各族干部群众，针对综合性贫困这一实际，进行综合性治理，人努力，天帮忙农业连续4年增产增收，农村经济全面发展，使全区30多万贫困人口越过了温饱线。综合性治理，主要从下列六个方面进行工作。一，解决思想，为扶贫攻坚提供强有力的精神动力昭通与发达地区的差距，首先反映在思想解放的程度…     

立足治本 狠抓落实 全力推进扶贫攻坚进程

吉林省通榆县是国家扶持贫困县。全县总人口33万,其中农业人口24万。近年来,我们认真贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神,以解决农村贫困人口温饱问题为重点,坚持开发式扶贫方针,组织动员全社会力量开展扶贫攻坚。1997年,在遭受历史上罕见特大旱灾的情况下,扶贫工作仍然取得了显著成效。有17个贫困村基本脱贫,占贫困村总数的27．9％,贫困村由61个减少到44个。脱贫人口30261人,占贫困人口的33．3％,贫困人口由9．17万人减少到6．14万人。在扶贫工作中,我们始终坚持“三个治本”。一、抓住主要矛盾,从生产条件上治本通榆…     

立足资源优势 发展商品经济——来自永丰老区的报告

永丰县是第二次国内革命战争时期的全红县，现有26个乡镇，3个垦殖场，269个行政村，人口33.09万人，其中农业人口29.9万人，属老区贫困县。1981年至1983年，农村人均收入只有120元，其中不到120元的贫困乡有15个，占乡镇总数的57.69％；贫困户31547户，占农村总户数的51.1％；贫困人口173387人，占农业人口总数的54.8％。     

赣南扶贫攻坚的六种模式

赣南扶贫攻坚的六种模式□刘守敏江西省赣州地区是全国著名的革命老区、国家重点扶贫地区，又是贫困山区。全区有国定贫困县８个，省定贫困乡１７７个，１９９３年农村贫困人口１０５万人，分别占全区县、乡、农业人口的４４％、４８８％和１６６％。１９９４年实施“...     

万里扶贫路 一腔富民情———：交通部洛阳扶贫十年结硕果

河南省三大贫困地区之一的洛阳市前不久正式宣布,全市已有73万贫困人口摆脱了贫困。这是国家交通部在洛阳市十三年来坚持交通扶贫所取得的辉煌业绩。 洛阳市位于河南省西部,是我国历史文化名城和重要的新兴工业基地。全市现辖8县1市6区,总人口600多万,其中农业人口480万;全市总面积1.5万平方公里,其中山地丘陵面积占86.2％。栾川,嵩县,洛宁,汝阳,新安,宜阳,伊川7个县被国家交通部确定为重点扶持的贫困县。7个贫困县总人口340万,占全市总人口的58％;面积1.29万平方公里,占全市面积的85％。     

实施划区扶贫 推进攻坚进程

一、“划区扶贫”的提出伊克昭盟是内蒙古自治区贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的贫困地区之一。八个旗市均属贫困旗市。其中列人国家重点扶持的有五个旗（准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克前旗、乌审旗），列人自治区重点扶持的有三个旗市（达拉特旗、鄂托克旗、东胜市），全盟138个乡镇、苏木，127万人，其中少数民族15万人，占总人口的11．8％。1986年国家开展大规模扶贫开发以来，大部分条件较好的地区经过扶持，生产得到发展，生活有了提高。随着伊盟经济的快速发展，使一部分基础较好的贫困户摆脱贫困，走向富裕。但是由于历…     

贫困地区农户收入差距现状分析

江西省赣州市列入国家“八七”扶贫攻坚计划的国定贫困县有8个,省定贫困乡177个,贫困人口105万。8个贫困县中省定的贫困乡118个,贫困人口71．78万人,分别占全市66．6％、68．3％。1994年开始实施“八七”扶贫攻坚计划以来,到1999年底,贫困县贫困人口下降到22．46万,贫困县农民人均纯收入达到1365元。但在贫困县农民收入普遍提高和贫困户绝大多数解决温饱的同时,贫困县农户收入同全市农户收入,以及贫困县农户间的收入差距也逐渐拉大。全市农村农户年人均纯收入2095元,贫困县农户收入与之相差730元;贫困县农户间的收入差距也较大,相对贫困县农户平均1365元收入800元以下收入人口占12．37％,2000元以上收入的农户人口占13．12％。贫困县内低收入的这部分人口基本上还处于温饱与绝对贫困的边缘（1999年全国温饱线为625元）。分析农户收入间的差距产生的原因,对下世纪继续开展扶贫开发工作有着重要的意义。一、现状分析（一）地理条件的客观性。赣南是一个以山地、丘陵为主的地区,8个贫困县的绝大多数贫困乡镇均座落在山区（库区）、丘陵（半山区）。这些地方交通水利、电力、农田等基础设施建设都相对滞后,加之信息...     

六安地区扶贫资金投放采取“二次选择”方式

安徽六安地区既是革命老区，又是集山区、库区、沿淮行蓄洪区为一体的多灾贫困区。六县一市中有五个县是国家扶持的重点贫困县。另一个是省扶持的插花贫困县。1984年全区人均收入200元以下的贫困人口占总人口的1/2，150元以下的特困人口占1/3。     

百色地区扶贫工作给我们的启示

百色地区扶贫工作给我们的启示□郭梦龙李慧生百色地区是著名的革命老区，也是全国十八个连片贫困地区之一，是集老、少、边、穷为一体的典型贫困山区，总人口３５６万，全区１２个县市中１０个县为国家定点扶持贫困县，２个为自治区重点扶持贫困县市。近几年，百色地区紧...     

形象扶贫上凉山──四川凉山彝族自治州安居工程报告

凉山州位于四川省西南部，南与云南省接壤，地处横断山脉东缘J；顺山区，海］：i500米到5000米，幅员面积6万平方公里，总人口378万人，其中彝族160万人，占42．3％，是全国最大的彝族聚居区。1956年民主改革以前此地还处于土司统治下的奴隶制社会。全州辖17个县市，其中国定贫困县10个，省定贫困县1个，州定贫困县1个，共12个，占县市总数70．5％。12个贫困县（其中包括布拖县和昭觉县）主要集中在大小凉山和雅曹江流域高寒山区。1993年底统计全州17县市低于“五八”指标（人均500元、800斤粮）的贫困人口达28万户210万人，其中有135万多…     

切实提高精准性和有效性 百色市新阶段扶贫亮点纷呈

正"十二五"扶贫开发工作进展情况百色是全国14个连片特困地区(滇桂黔石漠化片区)之一,有9个国家扶贫开发重点县、2个自治区扶贫开发重点县(区)、506个扶贫开发整村推进重点村,2010年,全市贫困人口169.5万人,占全市农村人口的48.6%,贫困发生率48.95%,贫困人口绝对数和贫困发生率居全区首位。面对扶贫开发的严峻任务,市委、市人民政府坚持把扶贫开发作为     

文摘

重庆市农村贫困人口年内整体越温达标贫困人口比重将由直辖前的１５％下降到３％有秦巴、武陵两个国定贫困片区的重庆市，今年底将成建制整体实现农村贫困人口越温达标，顺利完成“八七”扶贫攻坚的目标。１９９４年国家实施“八七”扶贫攻坚时，重庆市共有４２３万农村贫困人口。到１９９７年直辖时。４０个区县（自治县、市）中有２０个属贫困区县（自治＿县），３６６万农村人口尚未解决温饱。在本世纪末实现农村贫困人口整体越温达标。是中央赋予重庆直辖市的主要任务之一，也是重庆市自身整体发展必须解决的问题重庆是个大农村和大城市…     

作好“五字”文章 加速库区脱贫步伐

作好“五字”文章加速库区脱贫步伐江西省上犹县既是国家“八七”扶贫攻坚定点县，又是一个拥有五大库区的典型库区县，全县１８个乡（镇）、２７万人口，其中库区乡（镇）１０个，库区人口１５２万人，占全县人口的５６％，库区贫困人口２８６万，占全县贫困人口的７...     

唱好扶贫曲 打好攻坚战

唱好扶贫曲打好攻坚战余干县地处鄱阳湖滨，是国家“八七”扶贫攻坚计划重点扶持的贫困县之一。全县有３０个贫困乡镇，８１万余人，分别占全县乡镇总数、总人口的８８２４％和９５２９％。１９９２年，全县普查在册贫困户２７２００户，贫困人口１２９０００人。贫困...     

推进结构调整发展循环经济延长我区蔗糖产业链

我区地处北回归线上，属南亚热带气候，昼夜温差大，是世界上最适宜种植甘蔗的地区之一，发展蔗糖业有得天独厚的资源优势。全区90多个县（市、区）中有56个种植甘蔗，3600多万农村人口中有近2000万人口以种植甘蔗为主要经济来源。全区有制糖企业34户共94家糖厂．职工近10万人。2005／2006年榨季，全区机制糖产量为538万吨，占全国总量的61％。制糖业的发展在促进我区经济发展、增加农民收入和地方财政收入等发挥了极为重要的作用，制糖业已经成为我区的支柱产业。