乡镇民政资金管理亟待进一步规范

乡镇民政资金主要包括最低生活保障金、优抚对象生活补助费、城迁人员生活补助费和困难人员临时生活救济金等，由乡镇民政办公室具体负责管理。这部分资金是社会弱势群体的主要生活来源。也是群众关注的焦点和确保社会稳定的基石。最近，杭州市余杭区审计局在乡镇审计中发现，民政资金在使用管理上还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：     

周宁县强化民政专项资金监督管理

民政专项资金是专门用于保障困难群众、优抚对象、特殊群体等民政服务对象的资金和用于民政事业发展的项目资金。民政专项资金管理使用是否安全规范,直接关系到人民群众的切身利益以及社会的稳定。具体包括救灾救济、优待抚恤、城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养、孤儿救助、残疾人生活救助、社会福利、社会捐赠、福利彩票公益金,以及优抚服务设施、社会福利服务设施建设等具有专项用途的民政资金。其使用必须严格按照“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨进行,国家规定民政专项资金必须专款专用,禁止坐支、挪用、截留、挤占等现象发生。周宁县民政局对民政专项资金的监督管理进行了改革和探索。     

由县级涉农专项资金审计引发的思考

涉农专项资金,主要是指中央财政和地方各级财政以及通过其他渠道投入的,用于“三农”发展的各类专项资金。主要有：农业、水利、林业、民政、土地、扶贫资金、农村社会保障资金以及教育、交通、卫生等专项资金。每个行业又包括许多不同名目的专项资金。这些涉农专项资金来源渠道多。有中央财政资金、     

加强民政资金管理的有效途径和办法

民政资金是民政工作的命脉，包括民政事业费、民政预外收入、民政专项资金，狭义上就是通常所说的抚恤金、救济金、救灾款、低保金等。它是群众的“救命钱”，具有政策性、及时性、专用性强和量大、面广的特点。加强民政资金管理，实现民政工作与时俱进是民政资金管理的发展趋势。我县民政资金的管理使用，近年来通过不断改革、完善探索出了一套有效的管理使用办法。具体采取以下途径和办法进行有效管理。     

涉农资金审计之我见

乐安县是一个刚定贫困县，近年来国家投入的资金较多，其中大部分都涉及“三农”问题。针对这一特点，我局把专项资金尤其是涉农资金的审计监督作为审计工作的重中之重，近年来，我们结合乡镇财政决算审计、经济责任审计、县直单位财务审计和基建工程审计对退耕还林资金、民政救灾资金、农业开发资金、     

努力实现民政计财工作上台阶

近年来我局通过进一步完善和逗硬各项财务管理制度，切实加强对救灾救济资金、优待抚恤资金、最低生活保障资金、五保户转移支付资金等各类专项资金的管理使用，实现民政计财工作上台阶，为保一方平安，促进社会稳定发挥了重要作用，受到了上级党委政府及部门、广大民政对象、民政系统干部职工的称赞。其主要经验是：     

民政资金审计应蘑点关注七个方面

民政资金是礼会保障资金的重要组成部份,包括社会救济、礼会救助、社会编利、礼会优抚等专项资金,民政资金的落实事关国家政策的落实、党同群众的关系、安定团结和社会稳定。对民政资金的审计要慎之又慎,精亦求精。笔者总结多年的民政资金审计经验,认为民政资金审计应重点关注以下几个方面。     

破解“三农”问题的思考

近几年来，我们在开展扶贫资金审计、民政专项资金审计和农业综合开发资金审计中，发现国家扶持农业、农村、农民的“三农”政策在一些地方还未很好落实，存在问题不少。为此，本文拟就如何破解问题谈些看法：     

古蔺县重视“惠民行动”项目资金审计

最近．古蔺县审计局将“惠民行动”项目资金列入“十一五”期间审计监督重点。一是将促进就业资金、居民最低生活保障资金、“五保户”供养金、农村义务教育阶段“两免一补”资金、农村医疗保障资金、农民工培训资金、扶贫开发资金列入专项资金审计重点．强化“惠民行动”专项资金的审计监督：二是将农村交通建设资金、安全饮水资金、农村安居工程资金、环境治理资金建设项目资金列入国家投资审计重点．强化“惠民行动”建设投资项目的审计监督：三是将涉及“惠民行动”项目资金的使用成果、效益分析列入今后领导干部任期经济责任审计的评价内容．强化“惠民行动”项目资金审计成果的运用。通过审计监督．确保“惠民行动”资金发挥应有的经济和社会效益．[第一段]     

加强涉农资金审计 为新农村建设服务

近几年来,安康市审计局将涉农专项资金审计工作的中心放在促进农村经济发展的扶贫资金、退耕还林资金、天然林保护资金．综合开发资金、小型水利建设资金等5项上。把确保“三农”政策落实到位作为重要目标，认真履行审计监督职责．确保涉农资金安全．为新农村建设保驾护航，取得显著成绩。     

民政资金社会化发放探讨

随着社会的进步和生产力的发展,我国社会保障体系不断建立健全,民生问题成为关注的焦点,特别是国家对于弱势群体的关心尤为突出,具体表现在对民政资金的投入额度逐年增加,对于这些政策性专项资金管理要求越来越严。针对基层民政资金运行管理中存在的发放不够及时、运行不够安全等问题,实行民政资金的县级社会化发放对充分发挥民政资金救命钱、及时雨的作用具有重要意义。     

农业专项资金审计中发现的问题及对策

一、景德镇农业专项资金审计中发现的问题及原因 2004—2006年景德镇市财政农业专项资金支出达7135万元，资金的来源渠道较多，资金性质复杂，概括起来表现为“三多”。一是层次多，在农业专项资金中有中央资金、也有省、市、县的配套资金；     

天门市审计局高度关注民生项目审计

天门市审计局把有关国计民生的审计项目摆上重要位置．组织专门力量．先后对冰雪救灾款物、农业开发资金、农村沼气国债项目、农村饮水安全项目、“五项”社保基金、土地整理专项资金、抗震救灾资金及部分乡镇进行了审计．取得了显著效果。     

监利县审计局加强对涉农资金审计

监利县审计局加强对国家惠农政策落实情况和涉农专项资金管理使用情况的监督审计力度，确保涉农项目的有效实施，进一步提高资金使用效益。从2005年开始，该局在“三补”资金（即粮食补贴、粮种补贴、农资补贴）发放过程中，在全县21个乡镇聘请了100名农民义务监督员进行现场监督，发现问题及时反馈，并派出多支审计调查组分赴各地，从财政到银行再到农户三级核对，使全县2005至2006两年近1．5亿元的“三补”资金及时、足额发放到农户手中。     

实行县级报账制度是防止专项资金被挤占挪用的好方法

今年银川市审计局在对农业专项资金进行审计时发现．农业专项贤金一般先由市级财政下拨到县一级．再由县一级直接拨付到乡镇．有的再由乡锁拨付到行政村；这种资金拨付方式给资金管理和会计核算带来许多弊端：一是资金拨付环节多．加之不少乡镇和行政村比较困难．截留和挪用资金的情况时有发生；     

加强民政专项资金审计监督的思考

民政事业具有调节社会矛盾，促进社会公平，保障人民群众根本权益，维护社会稳定的职能。民政专项资金是民政事业的保障，具有政治性、社会件、群众性和多元性的特点。因此，国家要求民政资金必须专户储存，专款专用．杜绝挤占挪用、虚列支出等违纪违规问题的发生。近年来，我们在审计和审计调查中发现，民政资金被挤占挪     

图片新闻

近年来，枝江市审许局以服务“三农”为重点，围绕农业板块专项资金、涉农投资项目建设资金、农村养老保险、民政优抚、粮食自补、新型农村合作医疗等项目积极开展审计监督，并对资金到住、拨什、管理和效益情况进行跟踪审计，确保了各项惠农政策落实到住。因为审计人员在农业项目现场开展审计调查。     

安陆审计全力服务“三农”

安陆市审计局围绕“三农”工作加强审计监督．促进党和政府的各项惠民政策落到实处。近年来,该局不断加大对涉农资金项目的审计力度．注重加强对水利资金、农村饮水安全专项资金、新型农村合作医疗基金、冰雪灾害救灾专项资金等涉及“三农”专项资金的审计．通过对相关专项资金及项目效益情况审计或审计调查．揭露和查处了损害“三农”的问题,维护了财政经济秩序．提高了资金使用效益和管理,保障了资金的合法性和完整性。     

深化社会保障资金审计的尝试

一、注重连续审计，突出审计监管的“高压”态势。鉴于社会保障资金政策性强、数额巨大、涉及面广、隐藏风险大、社会关注度高等因素，必须在认真完成上级审计机关统一组织的年度指令性计划基础上．始终保持对社保专项资金监督的“高压”态势．每年都有针对性地安排一些社会保障专项资金审计项目．包括根据上级审计机关统一部署．先后组织实施对农村养老保险资金、五项社会保险基金、低温雨雪冰冻灾害专项救灾资金的审计监督；对部分县（区）失业保险基金及职业培训就业补助资金、     

加强农业专项资金管理的思考

一、农业专项资金管理中存在的问题 农业专项资金有明确的用途和使用范围．项目涉及千家万户．是国家安排用于农业和农村经济发展、帮助农民脱贫致富的专项支出．主要包括农业综合开发资金、农田水利建设资金等。近年来．国家把解决“三农”问题作为工作重点．加大了支农力度，各种形式的支农资金大量投向农村．并在引进新技术、提高农业科技含量、改善农村生产、生活条件及生态环境方面起到了积极的引导和推动作用。但我们在审计中发现．这部分资金使用效益低下、预期目标实现率不高等问题仍然普遍存在．主要表现在以下几个方面．