创新＂三责联审＂加强干部监督

达州市通川区对党政一把手实施“三责联审”．即由组织部门会同审计、编制部门同步联动实施对党政领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核、任期经济责任审计的干部监督新模式。     

着力构建经济责任市计大格局

遂宁市在认真学习贯彻中央办公厅、国务院办公厅关于加强经济责任审计新规定、省委省政府贯彻新规定《贯彻意见》的进程中，出台了《关于构建经济责任审计工作大格局的意见》。成立了市经济责任审计工作领导小组和“三责联审”（用人、用编、用钱责任联审）工作领导小组（组长由市委组织部长担任），市委组织部、市委编办、市审计局联合出台了《遂宁市党政领导干部“三责联审”办法（试行）》和《遂宁市“三责联审”成员单位工作职责》，并选择市住建局率先开展“三责联审”试点工作。     

构建地方党政领导经济责任审计指标体系发挥“三责联审”成效

2009年8月22日，江苏省委办公厅、省政府办公厅联合颁发了《江苏省党政领导干部“三责联审”办法（试行）》。该《办法》规定审计部门在对领导干部实施经济责任审计的同时，组织、编制等部门按照干部管理权限和部门职能分工，     

服务大局 求实创新 推动经济责任审计科学发展

湖北省自1999年建立经济责任审计制度特别是中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》颁布实施以来,着重围绕“审什么、怎么审、怎么评、怎么用”四个方面进行了不懈地探索创新,取得了明显效果。本文着重阐述了通过审计监督重点实现“四个转变”,解决“审什么”的问题;通过审计组织管理创新“四种模式”,解决“怎么审”的问题;通过审计评责确责坚持“四项原则”,解决“怎么评”的问题;通过审计结果利用推进“四个对接”．解决“怎么用”的问题。这些问题的解决,有效地拓宽了审计领域,增强了审计效果,推动了经济责任审计工作的不断深化、提高和科学发展。     

以责任为重心开展经济责任审计

经济责任审计是我国一项重要的制度创新。宁波市党政领导干部经济责任审计过程中．始终坚持以责任为重心,按照明责（明确责任）、履责（履行责任）、审责（审计责任）、评责（评价责任）、问责（追究责任）的逻辑顺序,总结出一套行之有效的工作程序和方法．极大地推动了该项经济责任审计活动的开展。     

我省市县长经济责任审计的调查与思考

2000年，中央五部委联合召开全国第一次经济责任审计会议，提出要进行市县长经济责任审计试点后，我省立即对市县长经济责任审计进行了部署。至今已完成20个市县长经济责任审计项目试点。2004年的12个市县长经济责任审计试点工作也已近尾声。在四年的市县长经济责任审计试点中，我省创造性地提出了“一线、二评、三权、四制、五指标”     

眉山市全面推进检察长任期经济责任审计

2011年眉山市开展全市检察长任期经济责任审计，并从行业、系统的共性中了解检察长履行经济责任情况．查找共通性问题．提出普遍性改进建议。其特点：一是市县联动、全面覆盖。整合市、区县两级经责审计力量．对全市六个区县检察长任期经济责任进行审计。二是统一组织、突出重点。     

环境责任与经济责任融合审计多维博弈分析

立足于权衡保护环境和发展经济之间的冲突与协调，基于环境责任与经济责任融合审计视角，考虑审计机关与政府机构负责人在此方面的信息不对称关系，构建多维博弈模型进行建模分析。多维博弈考虑了两个维度之间的策略相互影响等因素，揭示的问题更加深刻和丰富。在多维博弈分析基础上提出的“审计机关应重视审查政府机构负责人的履职情况；降低审计机关的识别成本，提高审计监督能力；加大对履职不当的政府机构负责人的惩处力度，降低违规可能性；提高政府机构负责人履行两种责任的协调能力，降低其履责成本；提高政府机构负责人尽职履责的预期收益”等措施有助于推动融合审计的实施，促进环境与经济的协调发展。     

试看“父母官”何以直面衣食父母——吉安市某县县长任中经济责任审计纪实

一、项目简介2005年5月，吉安市五部委局联合制定了《吉安市领导干部任中经济责任审计实施办法（试行）》（吉审经责发[2005]1号），对我市开展领导干部任中经济责任审计进行规范和指导。同年，为落实省审计厅“关于开展县长任中经济责任审计试点”的要求，     

试述在经济责任审计中绩效评价的运用

加强领导干部经济责任审计评价是领导干部经济责任审计的重要组成部分，如何使经济责任审计评价恰如其分，客观公正、实事求是，这是搞好领导干部经济责任审计的关键所在。本文提出按照“以权定责、以责定审、以审定评”的原则，积极探索并促进构建科学的评价标准和评价体系，发挥评价机制对领导干部履职行为的引导、保障和推动作用。     

关于经济责任审计的几点思考

经济责任审计工作目前仍处于发展和完善阶段。笔者试从实践的角度,谈几点粗浅的看法。 一、经济责任审计的特点 一是审计对象的双重性。经济责任审计既要“审事”又要“评人”,既评业绩又要划分责任。它完全不同于传统的财务收支审计及资产、负债、损益审计和管理审计、经济效益审计那种“对事不对人”的审计方式。 二是审计内容的全面性。财政财务收支审计、经济效益审计等均有侧重点。而经济责任审计则不同,它是以财务与会计责任审计为基础,以经济与管理责任审计为核心,以社会经济责任与财经法纪责任审计为延伸的全面性审计。 三是审…     

企业任期经济责任审计的实践与发展

任期经济责任审计是伴随着我国经济体制改革的进程而提出并被不断赋予新的内容、新的要求，成都市审计局工交处从1989年实施的第一例“承包经营责任审计”到2001年7月止的“离任经济责任审计”，涉及企业领导任期经济责任审计150项，历经了经济责任审计初始形态阶段、逐步发展阶段和现在全面推进阶段的演进过程。1989年进行的“承包经营责任审计”是“任期经济责任审计”的雏形，当时我国经济体制进入了有计划的商品经济阶段，国有企业进入了强化经营权的改革，广泛试行的“承包制”意在划清经营者权力和责任，即初始的经济责任制。当时进行…     

经济责任审计评价的探讨

１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,这标志着国家审计机关增加了一项重要的工作内容,也为经济责任审计工作的发展揭开了新的篇章。２０００年１２月国家审计署又下发了“两个暂行规定”的“实施细则”,经济责任审计已成为国家审计机关的一项崭新的工作,许多理论和实践的问题需要进行探索。 由于经济责任审计涉及对领导干部的考核评价,审计结果关系到责任人的政治前途和切身利益。因此,经济责任审计与…     

进一步做好经济责任审计结果运用工作

在经济责任审计中,任期经济责任审计结果的运用,是其经责审计工作的最终目的和“生命力”所在。实践证明,充分运用好经济责任审计结果,有利于落实科学发展观要求,有利于干部人事制度的完善,有利于规范干部履职行为,有利于防止“带病上岗”、提高选人用人公信度。为此,本文拟就如何进一步做好此项审计成果运用问题谈些看法。     

浅谈经济责任审计

作为审计队伍中的一名新兵，拟就经济责任审计做一些探讨。 一、经济责任审计中存在的问题 １．审计时间不恰当，给审计工作增加了难度 某些干部管理机关在干部已被调离任用后，委托审计机关对其进行审计，是一种事后行为，不利于审计人员掌握真实情况和顺利开展工作，影响审计人员做出客观公正和实事求是的评价。 ２．经济责任审计对象和目标的复杂性，加大了审计风险经济责任审计既对“事”，也对“人”。审计目标较为复杂。另外，我国目前对任期经济责任审计的考核评价缺乏比较切实可行的操作规定，对考核领导干部经济责任的三体指标根难…     

经济责任审计应注意和把握的几个环节

根据中央“两规”的精神,天津师范大学审计处对现职处级干部进行了任期经济责任审计。经过几年的实践,我们对如何做好经济责任审计工作有了一些体会和认识。我们认为,经济责任审计不同于财务收支等其它审计,它的     

实行审计公示制度的思考

2001年，柳州市审计局在对三个单位的任期经济责任审计中试行了任期经济责任审计公示（以下简称“公示”），对全面、准确确定领导干部的经济责任起到了一定的促进作用。依法审计是审计工作的基本原则。虽然《审计法》及其实施条例对实行“公示”未作明确规定，但笔者认为，“公示”并未与法律和政策相悖。一、从“公示”形式和内容来看，对被审计单位领导者的名誉权没有构成侵害。“公示”一般以委婉的语言、以宣传的形式向被审计单位公布即将开展的任期经济责任审计，其内容包含任期经济责任审计的依据、目的、范围、内容、与审计组的联系…     

浅析经济责任界定

一、经济责任界定的必要性财产所有权和经营权的分离，一方面要求财产所有者监督经营者是否严格履行受托经济责任，是否存在营私舞弊的行为，另一方面也要求受托经营者即责任人向财产所有者如实报告经济责任的履行情况并接受监督。这就要求审计人员对其进行经济责任审计，而经济责任审计正是基于经济责任关系这一前提，为确定和解除责任人经济责任的一项经济监督活动。因此，经济责任的界定便成为经济责任审计的核心。首先，从经济责任“量”的方面看，经济责任边界是界定责任人的最大责任范围。不同层次的责任人以各自的责任边界为限，在责…     

用党的十八大精神强化任中经济责任审计

学习贯彻党的十八大精神,我们认为应当健全经济责任审计制度．强化任中经济责任审计。 一、任中经责审计的优势     

基层审计机关推进研究型审计思路初探

基层审计机关在实践中积极探索开展研究型审计取得了一定成效,但仍存在一些困难和不足。本文结合基层工作实际,对“由谁研究”“研究什么”“怎么研究”进行思考,从压实主体责任、明确研究方向、细化研究措施三个方面,提出基层审计机关推进研究型审计的建议。