财税体制改革背景下我国非税收入收缴管理改革研究

随着新一轮财税体制改革的加速推进,社会各界对如何改进政府收支效率、增加政府收支透明度、加强对政府收支行为的监督管理等予以高度关注。长期以来,非税收入在我国各级政府收入中发挥了重要作用,围绕非税收入的收缴管理改革也在不断改进中,但由于相关法规缺位、多头管理、项目繁多、账户混乱等问题的存在,导致非税收入成为各级政府收入中透明度低、问题滋生的主要领域,进而成为制约财税体制改革深入推进的瓶颈之一。本文在梳理我国非税收入发展历程和当前现状的同时,重点分析了当前非税收入收缴管理中存在的各种问题。在此基础上,结合上海市在非税收入收缴管理中的实践,提出了针对非税收入收缴管理改革的短、中、长期战略规划建议。     

非税收入收缴管理工作中的问题及相关建议

随着我国财政管理体制改革的不断推进,非税收入已逐步纳入财政预算管理.为进一步发挥国库的监督职能作用,积极配合政府非税收入管理改革,本文通过对非税收入收缴情况的调查和分析,对如何推进政府非税收入收缴管理制度改革,进而实现非税收入直缴入库提出相关建议.     

积极推进政府非税收入管理改革 切实做好银行代理收缴工作

规范政府非税收入管理，实施政府非税收入征管制度改革，是省委、省政府做出的一项重大决策。各收缴代理银行是非税改革主要参与者，在整个改革中起着基础性的作用，担负着十分重要的职责。本文将从三个方面阐述如何推进政府非税收入管理改革和做好银行代理收缴工作。     

对政府非税收入管理问题的思考

非税收入是政府财政收入的重要组成部分,是财政体制改革的重点和难点。本文通过对目前非税收入管理中存在的主要问题的剖析,提出改进政府非税收入管理的建议,如建立现代化的公共财政体制,要求改革现行非税收入管理体制,把非税收入完全纳入预算管理、严格执行"收支两条线";加快非税收入管理法制建设;规范非税收入收缴程序,深化非税收入收缴改革,等。     

国库直接办理非税收入收缴和管理的模式探讨

非税收入是政府通过收费、基金、附加、罚款等方式筹集用于履行政府职能的收入。目前我国各级政府存在大量的收费、基金等非税收入,非税收入管理中存在的问题日趋突出,推进非税收入改革已迫在眉睫。本文旨在探讨如何利用国库管理的优势,实现直接办理非税收入的收缴和管理工作。     

规范河北省政府非税收入收缴管理的思考

深化“收支两条线”改革,改进和完善政府非税收入收缴管理机制,是理顺政府收入分配关系,健全公共财政体系,实行全口径预算管理的关键环节。目前,全国很多省市都在积极推进非税收入收缴体制改革,在财政部门内部单独设立非税收入征收专司机构的省市目前已达16个,湖南、广西、内蒙古、湖北、四川、广东、安徽等省区还通过人大立法或政府令的形式专门对非税收入管理进行规范。     

赴河南、山东两省进行非税收入改革的调研报告

2005年，《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（省政府184号令）正式发布，我厅作为省本级政府非税收入管理改革的11家试点单位之一，认真研究文件精神、积极开展相关清理清查工作。并和省非税收入管理局共同制定了我厅政府非税收入管理改革的实施方案。近一年来。我厅按照实施方案的要求认真开展非税收入项目的收缴管理、票据管理、预算管理以及信息化管理等各项改革工作。目前，     

齐心协力 开创非税收入收缴管理工作新局而

一、回顾十年。非税收入收缴改革成效显著 非税收入是财政收入的重要组成部分,非税收入收缴改革是国库集中收付改革的重要内容,财政部于2002年启动非税收入收缴改革,地方各级财政部门亦在已经对非税收入收缴管理进行较多探索的基础上,大力推进改革、不断强化管理,取得了较好的效果。十年来,非税收入收缴改革稳步推进,制度框架体系初步建立,     

非税收入收缴管理中存在的主要问题及管理建议

非税收入是政府财政收入的重要组成部分。但由于非税收入管理方式不统一、征收部门多元化、资金收缴程序繁锁和业务系统功能不完善等因素的存在,影响了非税收入资金运行的透明度,延缓了资金的入库速度,弱化了相关部门的管理职能,加大了对非税收入的管理难度,阻碍了我国公共财政的建设步伐。管理建议：统一非税收入管理方式,整合非税收入征收部门,优化非税收入收缴流程,加快非税收入收缴管理系统的电子化建设。     

非税收入收缴管理中存在的问题及建议

通过调查发现非税收缴管理中存在收缴方式和收缴流程不统一、收缴过渡性账户管理不规范、监督机制不健全、非税收缴信息化程度不高等问题,阻碍了公共财政的建设步伐,弱化了政府宏观调控的效果,亟待完善非税收入收缴管理。     

高校非税收入信息化管理模式初探

非税收入是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式，是财政收入的重要组成部分。随着财政非税收入改革的不断完善，财政部门构架了“单位开票、银行收款、财政统管”的非税收入收缴模式，作为非税收入管理范围内的高等教育收费，也应纳入非税收入规范化管理。本文从高校对内规范学校收费行为，对外接受财政监督的角度，提出了构建高校非税收入信息化管理模式的对策和建议。     

浅议政府非税收入管理及其规范、完善措施

政府非税收入是政府收入体系的一个组成部分，是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，是政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入，属于财政资金范畴。适应市场经济的要求，加强对非税收入的规范化管理，建立合理的非税收入秩序，是构建公共财政框架的重要内容之一，同时也是整顿和规范财经秩序，从源头上、制度上防治腐败的重要举措。本文认为要规范和加强政府非税收入的管理，必须树立非税收入新理念，从统一非税收入管理职责、规范非税收入收缴程序、及加强票据管理等各方面下功夫，对非税收入资金统筹安排、实行目标责任考核，并强化监督检查。     

非税收入管理网络覆盖全疆

2002年初,新疆维吾尔自冶区财政厅根据《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》精神,结合自治区实际,提出了实行政府非税收入收缴改革的意见,得到了财政部和自治区党委、人民政府领导的肯定和支持。从2002年起,全疆实行了以计算机网络为依托的"单位开票、银行代收、财政统管"的政府非税收入收缴改革。到2005年底,自治区本级、地州市本级以及所有105个设立有财政机构的县(市、区、开发区、口岸)全部启动了改革,基本建立起覆盖全疆的区、地、县三级非税收入收缴管理网络。全区通过收缴管理网络系统收缴的资金逐年快速增     

对甘南藏族自治州非税收入情况的调查

2016年,财政部出台了《政府非税收入管理办法》,对非税收入的设立和征收、票据管理、资金管理、监督管理等进行了明确规定。本文通过全面调查甘南藏族自治州非税收入的管理和征缴,就进一步加强非税收入管理,规范收缴行为提出意见建议,促进非税收入管理水平。     

国库直接办理非税收入收缴和管理的模式选择

本文通过对张掖市非税收缴管理情况的调研,揭示当前非税收入收缴管理存在的问题,对国库直接办理非税收入收缴的可行性进行分析,提出国库直接办理非税收入收缴和管理模式。     

政府非税收入纳入国库管理的可行性探讨——以青海省海西蒙古族藏族自治州为例

非税收入成为地方预算收入的主要来源，为城市改造、基础设施建设等提供了资金保障。本文从非税收入的管理、征缴环节及外部环境视角分析了政府非税收入收缴过程中存在的困境，提出了将非税收入纳入国库管理的思路。     

“以票控费”促进非税收入管理

票据管理是政府非税收入管理的重要环节,加强和完善票据管理对于非税收入征管工作的科学、规范、积极、健康发展意义深远。是做好政府非税收入收缴、从源头上治理“三乱”、保证政府收入及时足额上缴国库和财政专户的有效措施。下面结合基层具体情况和工作中的一些做法,就票据管理工作谈些看法。     

安徽省政府非税收入收缴管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为了加强政府非税收入管理，及时准确地办理政府非税收入收缴、划解、退还等结算业务，根据《安徽省政府非税收入管理暂行办法》（省政府令第184号）以及支付结算办法等有关规定，制定本办法。     

黑龙江鸡西:多举措加强政府非税收入征管

近年来,黑龙江省鸡西市财政局深入推进政府非税收入收缴制度改革,政府非税收入征管机制日趋健全,收缴力度逐年加强,征管范围逐渐扩大,归集额逐年提高。(一)精细管理,实现收入有序增长2010年,在全面取消直收单位过渡账户的前提下,     

试论行政事业单位非税收入收缴管理的现状与对策

行政事业单位非税收入收缴管理是现代社会资源管理的主要构成部分,与国家税收共同构成国家经济发展的主要部分。本文对行政事业单位非税收入收缴管理研究分析,主要以山东地区的非税收入收缴管理现状为例,探索现代行政事业单位非税收入收缴管理发展的新趋势。