依尖治税要探索治本之策

依法治税、依法行政是社会主义法制的基本原则，是党中央提出依法治国方略的重要组成部分。依法治税对促进我国社会主义市场经济的健康发展有着深远的历史意义。因为税收是国家财政收入的重要来源，是国家机器赖以支转的物质基础。如果税收秩序失之正常，税收政策就不可能很好地贯彻落实，国家赋予税收的调节经济、组织收入的基本职能就难以实现。而依法治税，就是要建立正常、稳定的税收秩序，将税收工作纳入法治轨道。但是，当前实施依法治税目标，面临着许多问题，这些问题阻碍着依法治税的推进，我们必须认真加以分析解决。     

规范税收执法 推进依法治税

党的十五大将依法治国，建设社会主义法治国家作为党领导人民治理国家的基本方略，依法治税是依法治国的重要组成部分，同时也是建立和发展社会主义市场经济的必然要求。它对于改进当前税收工作，推进税收事业的发展将起到重大的作用。为此，如何正确认识，严格坚持和大力推进依法治税，是我们应该深入研究并努力实践的重大课题，而规范税收执法是当前推进依法治税的重中之重，所以，本文拟就税收执法的问题作一探讨。     

关于规范税收执法问题的探讨

规范税收执法是依法治税的重要一环，推进依法治税必须规范税收执法。从我国当前现实的税收征管情况出发，规范税收执法做好的工作是重视和完善对税务公务员的有效的激励；制定和实施税收执法的操作规范；强化权力制衡，增强税收执法监督的有效性；坚持权责对等，建立和完善税收执法责任制。     

推进我省依法治税工作的几点思考

依法治税是一项长期、复杂、艰巨的系统工程，既应把依法治税作为税收工作的重要战略目标始终加以坚持，又应根据不同发展阶段的要求，采取有效措施，分步推进，重点突破。     

规范基层税收执法 防范税收执法风险——访浙江省国家税务局局长周广仁

2001年8月,在全国税务系统依法治税工作会议上,时任青岛市国税局局长的周广仁以税收执法责任制为题进行经验交流发言。十年后,同样的会场,再议"依法治税",浙江省国税局局长周广仁感慨万千:"依法行政是政府工作的基本准则,对任何执法单位而言都意义重大,具体到税务机关,就体现为依法治税。依法治税是税收工作的灵魂,依法行政是税收工作的生命线,我们在任何时候都要牢记这两点。"     

论依法治税与税收计划管理

在依法治国方针的实施中，依法治税无疑就成了税收工作的基本原则和税收征收管理工作的核心。而依法治税与税收计划管理的关系则是税务圈内的热门话题，且成为近年来基层理论探讨争执的焦点，仁见仁，智见智，众说纷纭。其中一种具有代表性的观点认为：执行税收计划治税就难以依法。为了更好地依法治税，就应该取消税收计划。笔不敢苟同，且对依法治税与税收计划管理的关系有如下思考。     

努力创造依法治税的社会环境

8月初，国家税务总局在北京召开了全国税务系统依法治税工作会议。这次会议的重要意义在于，它标志着依法治税将在税务系统全方位、深层次地快速推进，标志着税收将向着法制化的目标大踏步迈进。     

依法治税重在治权

依法治税，重在治权。当前我国在依法治税实践中存在着税收立法不完善、税收执法不规范、税收司法不作为、行政干预屡纠不绝等问题，须采取措施加以解决。     

论我国依法治税体系

依法治税问题是一个涉及税收问题、法制问题及社会诸多领域的深层问题。通过对我国几十年来的依法治税的发展及现状的研究，提出了一系列建议和策略，以完善依法治税体系。     

税收计划、质量依法治税略论

2001年8月，国家税务总局专题召开了全国税务系统依法治税工作会议，赋予了依法治税新的内涵，目前依法治税已驶入快车道，并成为现代税收事业的潮流和灵魂。当前，在推进依法治税的进程中如何看待税收计划，如何处理依法治税与组织税收收入关系问题，已成为当前税收执法的焦点。     

税收应为西部大开发服务

怎样为西部大开发创造良好的税收执法环境，是西部大开发中税务机关和广大税务干部面临的重要课题。笔认为，更新税收观念至关重要。首先，更新纳税人的观念，树立依法纳税的义务责任观。市场经济是法制经济，西部大开发也必须依法有序进行。长期以来，我们比较重视“纳税光荣”，“纳税多贡献大”的宣传，而宪法规定依法纳税是每个公民应尽的义务。因此，必须强化纳税人的纳税义务观，责任感。二是更新管税人的观念，树立依法治税观，（即政府官员，税收征集，行政管理）克服以行政手段代替法律手段，干预税收执法情况，坚持依法治税的根本原则。三是更新征税人的观念，树立依法征税观，独立执法观，为纳税人服务观，维护纳税人的权益，为纳税人排忧解难，提高服务水平。四是培养协税护税网络，优化治税环境。我们要转变观念，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立自觉服务于西部大开发的观念，不仅要抓好税收收入，而且要善于理论联系实际，充分重视实现税收的宏观调控职能，善于观察和研究税收工作的新动向，新问题，推动税收事业的发展。     

坚持依法治税必须处理好的几个关系

法治是人类社会发展的必由之路。作为依法治国的一个重要组成部分，依法治税已经成为税收工作的核心和灵魂。然而，从当前依法治税的情况看，还需要进一步统一思想认识，正确处理好几个关系。……     

谢旭人在全国税收执法责任制工作会议上强调：深入推行税收执法责任制

在6月28日召开的全国税务系统深入推行税收执法责任制工作会议上，国家税务总局党组书纪，局长谢旭人要求全国税务系统深入推行税收执法责任制，全面提高依法治税水平。     

税收执法难的原因与对策思考

改革开放20多年来，我国税收法制建设取得了长足的进步，为培育和发展社会主义市场经济创造了良好的税收环境。但从总体上看，仍不规范。税收执法仍比较困难，依法治税还有待加强。本拟就对税收执法难的原因与对策作粗浅的探讨。     

加拿大税务司法体系的特点及启示

依法治税的实现,需要税务机关和纳税人两方面共同努力.但是,税务机关的行政执法却占主导地位.作为税收工作的指导性原则,依法治税的成效如何,直接关系到税收工作的成败和全局.依法治税是我国当前税务行政执法的一个奋斗目标,但是由于种种困难和挑战的存在,依法治税迟迟难以落实.     

依法治税是税收工作的灵魂

随着依法治国成为我国的治国方略，其重要组成部分的依法治税已经无可争辩地摆上税收工作的议事日程，成为社会各界瞩目的焦点。2001年8月召开的全国税务系统依法治税工作会议是我国税务历史上第一次以依法治税、依法行政为主题的全国性会议，它标志着依法治税将在税务系统全方位、深层次地推进。依法治税作为税收工作追求的最终目标，已经成为共识。……     

坚持依法治税 推进税收工作

一、正确理解内涵，树立依法治税思想（一）依法治税是依法征税与依法纳税的有机统一依法治税体现在依法征税与依法纳税两个方面，前者是指税务机关而言，而后者是指纳税人而言。由于受历史、体制及社会大环境的影响，这两方面的情况不容乐观，纳税人依法纳税的观念和具体行为还比较差；税务机关依法征税的思想和具体做法还不能完全到位。这两方面的问题都迫切需要在推进依法治税的进程中予以解决。总体看，实现依法治税虽然非常艰巨，但当前的主要矛盾应放在解决依法征税中存在的问题。（二）依法治税的核心是要依法治权依法治税虽然要“内外并举”，但目前主要是“重在治内，以内促外”，治权的关键是规范税务机关和税务人员的税收执法权，解决有法不依、执法不严、执法不公和随意执法的问题。依法治税是一个系统工程，按照国家税务总局的要求，我们当前依法治税的主要任务是“一个灵魂，四个机制，五个目标”。即把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终，通过建立健全规范的税收行政立法机制，科学、高效的税收征管机制，以执法责任制为核心的考核管理机制，严密的内部执法监督机制，实现税收法制基本完备、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法保障明显改善、队伍素质显著提高的目标。二、采取有...     

农税征管须依法治税

实行和坚持依法治国,是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保障”。依法治税是依法治国的一个重要组成部分,治国必须依法,治税当然也要依法。依法治税包括两个方面的内容:一是纳税人要依法纳税,二是征收机关要依法征税。联系我省农业税收(农业税、农业特产税、耕地占用税、契税)的征管工作实际,笔者认为,农业税收方面的依法治税,除了     

依法用税：依法治税的关键

税收是国家财政收支的基本来源和保证,依法治税是税收工作必须坚持的基本原则,是税收工作的立足点和灵魂所在。过去,往往强调的是依法治税中依法征税与依法纳税的有机统一,以此来规范、制约、协调税务机关和纳税人的涉税行为。从税收层面上理解,它所具有的针对性对于提高我国纳税人的纳税意识、促进税务机关依法行政、保证税收收入的连续增长,都发挥了积极作用。但是,从更广阔的视野,动态地来看待税收与经济的关系,则应该强调依法治税的更高层次——"依法用税"的问题。     

以加强执行力建设为契机 不断强化税收征管

加强执行力建设，是确保政令畅通的重要举措，也是推动税收征管工作争先创优的重要保证。2006年，我局结合本局实际情况，以提高队伍素质为出发点，以推进依法治税，规范执法，强化征管，争先刨优为主题，努力加强执行力建设，有效地促进了我局税收征管工作的顺利开展。