激发内动力增强竞争力——浅析质检机构科研型组织的建立与管理

质检机构主要从事技术服务,根据《关于科研单位分类的暂行规定》,含有技术开发性质的科研功能.但质检机构与纯粹的科研机构又有区别,不适合完全按照科研单位的模式进行管理.科研工作对质检机构有非常重要的意义,是推进质检事业发展的内在动力."科技兴检"战略实施以来,一些质检机构在科研工作方面取得较为显著的成绩,既取得了良好的社会效益,又提高了检验员的素质,带动了质检机构在人才培养、业务开展等方面的全面发展.但在质检机构如何开展科研工作,如何建立和管理科研型组织方面的研究较少.     

定期监督检验制度与质检机构的发展

产品质量监督检验机构是质监系统的重要组成部分,是质监事业发展的技术基础和支撑,其发展的速度和程度,关乎到质监事业发展的大局。当前,众多的产品质量监督检验机构(特别是中小型质检机构)面临着生存与发展的机遇和挑战。质检机构的发展主要依靠质监部门监督管理和服务地方经济这两大职能来实现,质监部门监督管理职能指的就是质检机构日常开展的产品质量定期监督检验。定期监督检验是质检机构(特别是中小型质检机构)履行职能和自身发展的最重要工作。所以,研究如何更有效开展定期监督检验对质检机构的发展具有普遍的意义。多年来,产品质量…     

新规划勾勒五年质检蓝图——解读《"十一五"质量监督检验检疫专项规划》

日前,国家质检总局向全国质检系统印发了《"十一五"质量监督检验检疫专项规划》(以下简称《规划》),《规划》以科学发展观为指导,在总结"十五"时期质量监督检验检疫改革和发展经验的基础上,确定了"十一五"时期质检事业发展的奋斗目标、指导方针和主要任务,是指导"十一五"质检工作的纲领性文献。国家质检总局要求全系统各级机构抓住质检事业发展的大好机遇,勇于应对"十一五"时期的各种挑战,认真结合各地实际,不断改进和加强质检工作,努力落实规划提出的各项要求和措施,进一步振奋精神,开拓进取,为全面完成规划目标、促进经济社会又好又快发展贡献力量。本文对《规划》进行了详细解析,力求使广大读者对此有更加全面深入的了解。     

质检机构如何适应“入世”后的市场经济

目前,我国的质检机构有国内的产品质量监督检验机构和负责进出口的商品质量检验机构即商检机构。本文主要讨论的是负责国内产(商)品质量监督的质检机构。这些产品质量检验机构因历史原因,发展较慢,基础薄弱。面对“入世,”质检机构在“世贸”中作为技术执法,维护我国在国际贸易中的合法权益的力量还有一定差距,面临着责任和能力必须相称的挑战。一、质检机构现状     

论新形势下农机质检机构的发展

目前，我国的质量监督检验机构已形成以国家级、部级质检中心为龙头，省级检验机构为主体，县级质检机构为基础的质量监督检验体系。十多年来，这些机构为规范市场，强化质量管理，维护消费者合法权益，为我国经济的发展和产品质量的提高做出了贡献。农机质检机构的质量监督工作虽然已走上了正轨，但随着社会主义市场经济的建立，随着政府职能的转变，随着我国加入WTO，农机质检机构过去靠吃指令性计划和财政拨款饭发展的路愈走愈窄。那么，农机质检机构怎样才能在机遇和挑战并存的新形势下，积极进行适应性和战略性调整，充分发挥优势，…     

竞争前夜早练内功--关于提高我国质检机构竞争实力的探讨

随着我国政府逐渐对国外检验机构开放检验市场,允许国外检验技术机构来华投资或设立分支机构,我国质检机构与世界知名检验机构的同场竞技已不可避免.他们挟雄厚资金进入国内检验市场后,凭借先进的检验技术、精良的检验设备、一流的检验人才、多年的市场运作的管理经验和服务理念向国内原有的质检机构提出挑战,必将改变我国原有检验市场的分配格局.如何适应日趋激烈的竞争形势,并在检验市场中取得生存和发展成为摆在我国质检机构面前的一项重要课题.以下从3个方面探讨提高我国质检机构竞争实力的途径.     

浅析当前质检技术机构发展环境及趋势

当前,质检技术机构正处在一个新的历史阶段和新的发展起点,既面临着前所未有的严峻挑战,同时也蕴含着许多难得的机遇和有利条件.尤其是随着质监机构改革的不断推进和深化,如何精准地分析技术机构所处的环境,查找出工作中不适应、不符合科学发展的问题,如何在激烈的市场竞争中谋求突破,提高综合实力和综合素质,是质检技术机构面临的重要课题.本文就笔者自身的工作实际谈一谈当前技术机构发展的趋势及应对举措.     

质检人员应用标准的注意事项

标准是质检机构检验队员对产品进行抽样,对质量进行检验和判定的依据;是检验报告正确性、科学性、公正性的基础.但值得注意的是,由于质检机构人员素质参差不齐,给学习理解标准,使用标准带来一些困难和问题,笔者结合从事标准工作的实践经验,谈谈质检机构与标准有关的几个问题.     

质检机构如何真正走向市场

众所周知,在加快我国质量技术监督工作改革步伐,提高检测机构综合竞争力的同时,首当其冲的就是质检机构的市场化运作。如何摆脱传统的监管模式,开场新的服务思维、服务理念,更好地为社会为企业服务,是我们急需解决的一个重要课题,也是目前质检机构走出困境,重塑辉煌的重要环节。一、入世带来的机遇与挑战中国加入WTO以后,境外的质检机构就会步入我国的检验市场,这样对我     

浅谈基层质检机构建设存在的问题及对策

质量技术监督系统是以检验检测为手段实施综合管理、行政执法、服务地方经济发展的重要部门,检验机构是质监系统的鼋要组成部分,为质量技术监督系统提供技术支撑,也是质量技术监督系统区别于其他行政执法门最鲜明的特色和最独特的优势.但基层质检机构在发展的过程中,因为弥补经费的不足等原因,出现了种种问题,在一定程度上阻碍了机构建设的发展.     

综合性质检机构发展思路探讨

多年来,质监系统的质检机构作为政府依法设立的第三方综合性产品质量监督检验机构,为促进地方产品质量整体水平的提高,为地方经济建设的发展作出了积极的贡献。但是,随着检验业务市场化,竞争也日益激烈,各级质检机构的生存和发展正面临着前所未有的机遇和挑战,在此情况下综合性质检机构如何求生存谋发展,笔者就多年从事质检工作的经验教训谈以下几方面的观点,供同仁参考。     

如何提高产品质量监督抽查工作有效性

近年来,产品质量国家监督抽查在食品质量安全监管和应对处理突发事件方面发挥着重要作用。笔者长期从事质量监督检验工作,深感质检机构是产品质量监督抽查工作的重要技术支撑,质检机构的科学性、公正性、权威性直接影响监督抽查的有效性。这里,笔者想就如何切实加强质检机构制度建     

对质检机构发展的几点思考

质检机构承担着政府授权及企业委托的质量检验任务,为产品质量的提升发挥着重要的技术保证作用. 但由于历史上"条"、"块"分割的隶属关系,其不同程度沿袭了计划经济的运行机制,存在着严重的低水平交叉重复建设、资源配置不合理的结构性问题.面对国内质检市场的迅速变化的需求和加入WTO后国外质检机构的挑战,难免出现应变滞缓、进退失据的问题.当然,外国投资进入中国检测市场也不是没有风险和困难.面对我国市场上已有的"实验室认可"以及得到国际互认的机构,外国投资者也要深入进行分析,三思而后行.     

质检监管模式改革与发展的探讨

针对质检机构面临着行政改革、垂直管理体制改革等机遇和挑战,从政府监管、行业自律和社会治理三个方面探讨质检机构改革的思路和方法,提出集中政府优质资源的分级分类监管、行业发挥市场主导作用的自律管理、以质检机构离退休人员组成社会志愿者为特色的多方参与的社会治理等三种模式,为深入研究质检监管模式改革与发展提供参考.     

仲裁检验，守规矩得方圆

为什么要与质检机构签定委托书 仲裁检验委托书实质上是仲裁检验委托方面和质检机构之间的一份经济合同。因此，双方的义务、责任都应体现在仲裁检验委托书上，并以此检查委托方和被委托方是否履行了合同。仲裁检验委托书一旦签定，双方即应按委托书要求履行自己的义务，如质检机构应按委托方提供的检验依据和项目认真检验，并按时完成仲裁检验报告等。而     

基层质检技术机构如何加强文化建设

当今世界正在发生广泛而深刻的变革,文化越来越成为增强凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争的重要因素.先进的质检技术机构文化是社会主义先进文化的重要组成部分.加强基层质检技术机构文化建设,是深入贯彻落实科学发展观,实现发展战略目标的必然要求;是发挥党的政治优势、加强精神文明建设的有效载体;是塑造质检技术机构科学发展特色管理模式、培育核心竞争力的重要举措;是造就高素质检验队伍、促进技术人员全面发展的重要途径.     

省级质检机构如何应对入世

我国加入ＷＴＯ之后， 不仅会对工业、农业、科技、经济、贸易、服务等各行各业产生极大的振荡和冲击，同时，也会给省级质检机构带来影响。本文仅就省级质检机构如何应对入世谈点肤浅认识，以期抛砖引玉。 一、入世对质检机构带来的挑战 １．国外（境外）检验机构进入中国检验市场将带来严重的竞争压力 在入世协议中，中国政府承诺，加入ＷＴＯ两年后，允许境外资本以合资形式进入中国检验市场，五年后，允许独资进入。国外检验机构具有雄厚资本，丰富的市场运作经验，先进的检测手段，一旦进入中国检验市场，将形成强大的竞争压力，一些水…     

“三个监督”聚合力廉政公正防风险

今年以来,福建省质检院深入探索质检机构党风廉政及公正性建设特有规律,创新性提出并实施了“两种风险” “三个监督”,即技术性风险、非技术性风险以及技术监督、财务监督、纪律监督,尤其凸显了检验技术手段和财务手段的应用,构建了立体式、全方位的监督体系,有效推动质检院廉政及检验公正性建设向纵深发展. 实施技术监督,防控检验风险,破除“灯下黑” 对质检机构而言,检验公正性建设与廉政建设息息相关,检验公正性问题往往带来廉政问题,廉政问题也与检验公正性问题有着千丝万缕的联系.把技术监督作为专项监督来重视和实施,是确保检验公正性和建设廉政质检的重要前提和技术保障.     

加大改革力度把握发展机遇培育公平竞争、规范有序的检验市场(续)

三、需要提高认识和研究的几个问题 (一)对质检机构性质的认识问题 质检机构是产品质量监督部门依据<中华人民共和国产品质量法>、<计量法>等有关法律法规,通过对其进行计量认证和机构考核评审后,依法授权其为政府部门提供监督检验和为社会提供公正检验数据的检验机构.但质检机构不是政府部门的附属机构,质量技术监督局只是依法负责对质检机构进行资质认可和检验行为的监督检查及对违规行为的处罚,质检机构的检验服务是为社会包括为政府部门提供鉴证的中介行为.但现在不少质检机构还没有摆脱是法定机构的观念,甚至感到可以行使政府职能;开展检验服务时,缺乏主动为委托方服务的意识,业务开展的境况不佳,需要加快转变观念.     

检验报告质量的三级审核

检验报告是质检机构的终端"产品",是质监部门行政执法、质量监督的重要依据之一,其质量控制是质检机构质量体系建设的重中之重.检验报告三级审核属于检验后质量控制关键环节,决定了检验报告是否科学、公正、准确、规范、得体.