以创业带动就业—我国就业工作的重大机制创新

改革开放以来，特别是近些年来，各地在开展就业再就业工作中，广泛开展了创业培训，制定了许多政策措施，以鼓励创业，促进带动就业，取得了显著成效。这是我国就业再就业工作的一项重大机制创新。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”。     

“三位一体”打造社区创业平台

创业工作进社区，是实现全民创业的前提，是扩大就业实现充分就业的基础。近年来，济南市槐荫区劳动和社会保障局结合区委提出的“服务群众年”活动，为解决就业难探索出的创业培训、小额贷款和后续服务“三位一体”的创业模式，正在产生“一人创业带动多人就业”的倍增效应。截至5月底，槐荫区通过这一模式已培养创业带头人400余人，带动900多人就业，促进了全区的就业再就业工作的开展。     

创业培训:以创业促就业 ——广东省劳动保障厅召集理论、实际工作者研讨“下岗职工再就业与创业培训”重要课题

“如何开展创业培训工作,努力构建以创业促就业的新机制,不仅是今年我省劳动保障工作重点之一,也是当前和长远我省培训就业工作一个具有战略意义的重要课题。”这是在不久前广东省劳动保障厅举行的“下岗职工再就业与创业培训”座谈会上,会议召集人、省厅培训就业处处长陈斯毅的一段“开场白”。     

“五项工程”促就业

日前，南通市劳动保障局下发了《关于在全市实施“五项工程”促进就业的通知》，全面启动“政策帮扶”、“牵手创业”、“技能提升”、“岗位储备”、“平台强化”五项就业服务工程，切实做好企业职工稳定就业、高校毕业生创业就业、就业困难人员帮扶就业、失业人员再就业和农民工转移就业工作，     

抓好创业培训 促进就业倍增效应

地处沂蒙老区腹地的沂水县,通过引进和推广先进的创业培训方法,为下岗失业人员创业提供创业培训和后续技术支持服务,探索出以创业培训为龙头的促进创业和再就业的“一条龙”服务新模式。初步构建了以创业培训、开业指导、项目开发、税费减免、跟踪服务、宣传报道等为主要内容的创业服务体系,有效地促进了就业再就业工作。一、加强组织领导,保证创业培训工作全面推广一是完善组织领导机构,加强规划,指导创业工作开展。县里始终把创业工作作为促进下岗失业人员再就业的重要举措来抓,纳入劳动就业工作的整体规划和发展目标,成立了沂水县创业培…     

抓住“一个重点”突出“三个针对” 龙口开辟创业培训新途径

龙口市积极探索创业培训的有效途径,从“三个方面”突出培训的针对性,“抓住重点”保证培训的有效性,有力地促进了就业再就业工作的开展,实现了“两高一多”即“培训质量高、创业成功率高、带动就业人数多”的良好效果。创业培训突出“三个针对”。首先,突出培训对象的针对性。     

关于印发2004-2005年再就业培训计划的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为进一步推动下岗失业人员再就业培训和创业培训工作,我部制定了主题为“提高你的再就业能力”的《2004-2005年再就业培训计划》,现印发给你们。请结合本地区实际,确定目标任务,认真组织实施,并将实施方案和分年度计划于2004年3月15日前报我部培训就业司。劳动和社会保障部二○○四年三月二日     

让返乡农民工实现就业创业梦 江西省万载县农民工就业帮扶工作小记

2009年,为促进返乡农民工的再就业和创业,万栽县政府专门成立了“促进返乡农民工就业创业工作领导小组”,由县政府主要领导任组长,研究出台了《万栽县人民政府关于促进返乡农民工就业创业工作实施意见》,制定了降低返乡农民工创业成本、放宽准入条件、简化审批程序、创新金融服务方式和手段等十二个方面的利好政策,为返乡农民工就业创业铺开了一条高速公路。     

关于做好定点职业培训机构认定与管理的通知

各地级以上市劳动和社会保障局（劳动局）：为了顺利实施政府购买培训成果．确保职业培训质量．提高广大劳动者的就业能力和创业能力．促进就业再就业，现根据省政府《关于贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知的意见》（粤府[2006]3号）要求，现就做好定点职业培训机构认定与管理问题通知如下：     

重庆市财政局 重庆市劳动和社会保障局 重庆市就业再就业工作领导小组办公室文件——关于就业再就业培训有关问题的补充通知

各区县（自治县、市）财政局、劳动和社会保障局、就业再就业办，北部新区产业促进局：为认真贯彻执行《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的通知》（渝委发[2005]28号）精神，更好地开展就业再就业培训工作，经市政府同意，现对就业再就业培训及补助有关问题补充通知如下。     

发挥技师学院高端带动作用努力实施燕赵“金蓝领”培训工程

“金蓝领”是社会上对那些技艺高超、贡献突出、扎根一线、深受拥戴的技术工人的形象称谓。我省目前实施的“燕赵金蓝领培训计划”，是贯彻省政府《关于进一步推进就业再就业工作的意见》精神，加快高技能人才培养，促进就业和再就业，充分利用技师学院的培训资源，通过政府财政补贴引导，由技师学院对具备条件的下岗失业人员、再就业人员和转岗转业人员，通过技师学制培养或短期技师资格培训，提高其专业知识水平和岗位操作技能，并培养成为技师的一项高技能人才培训计划。     

青岛市：四方区四措并举拓宽妇女就业领域

青岛市四方区采取四项举措，着力拓宽妇女就业领域：一是加强领导，优化妇女创业与就业环境。成立妇女就业与创业工作领导小组，定期召开工作会议，同时深入街道、社区开展调研。建立就业台帐。二是强化宣传，帮助失业妇女转变择业观。通过《青岛就业服务》等新闻媒体广泛宣传先进事迹，发挥典型示范作用。三是加强培训，提高妇女就业能力和上岗率。结合妇女特点和市场需求，先后开办了服装、缝纫、美容美发等培训班，同时在各主要街道建立了社区职业培训点。四是加强就业服务，为失业妇女提供及时有效帮助。举办失业妇女、失业随军家属专场就业招聘会，并把就业项目开发、创业培训、落实小额贷款等再就业扶持政策紧密结合，为失业妇女再就业提供“一条龙”服务。     

有情操作 德政富民——新余市再就业小额担保贷款发放情况纪实

积极做好下岗失业人员创业和再就业工作在构建和谐社会中是一个重要方面。自2003年1月10日启动新余市再就业小额贷款以来，到2006年底，四年来全市已累计发放再就业小额担保贷款1．2亿元，直接扶持4000余人创业，带动就业达8000余人，下岗失业职工再就业实现了由“输血型就业”向“造血型就业”的转变。     

授子以渔——四川省再就业培训和创业培训工作取得新成效

2009年以来,四川省各级就业服务机构克服特大地震灾害和国际金融危机的双重冲击,迎难而上,积极围绕促进就业和服务经济发展两条主线,大力开展培训工作,为有效提高劳动者就业竞争能力,增强就业稳定性,促进以创业带动就业发挥了积极的作用,再就业培训和创业培训工作取得新成效。     

关于印发《全面开展SIYB培训实施创业富民培训工程实施方案》的通知

各地级以上市劳动和社会保障局（劳动局）：根据省政府《关于贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知的意见》（粤府[2006]3号）关于组织实施创业富民培训工程的部署要求，我厅制订了《全面开展SIYB培训实施创业富民培训工程的实施方案》，现印发给你们，请遵照执行：     

兰溪市：兰溪“4050”人员自主创业有补贴

为执行中央及省新一轮的促进就业再就业政策，兰溪市政府已于近日下发了《关于进一步做好就业再就业工作的实施意见》，对下岗失业人员推出了“4050”人员灵活就业政府贴钱等再就业优惠新政策。新政策规定，对持《再就业优惠证》的“4050”人员，从事个体经营或以灵活就业形式实现就业，月收入达到本市最低工资标准并缴纳养老、医疗保险的，可向户籍所在社区申报就业，经镇乡（街道）劳动保障所审核，     

结合实际 细化措施 全国扎实推进新政策落实工作

国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国务院36号文件）下发以来，全国各级党委、政府和劳部服务保障部门高度重视，—致认为该缅知》明确了今后几年就业再就业工作的指导思想、主要任务和政策措施，对原有再就业政策作了“延续、扩展、调整、充实”，既立足于解决历史遗留问题，巩固再就业工作成果，同时又对建立就业工作的长效机制做了有益的探索，具有承前启后的重要意义，是指导“十一五”期间乃至今后一个时期全国就业再就业工作的纲领性文件。     

宿豫区 培训长知识 创业正当时

为有效解决下岗失业人员“就业难”问题，促进其再就业，江苏省宿迁市宿豫区劳动保障局就业管理处与创业者服务集团（中国）有限公司江苏代表处进行合作，引进了SYB创业培训项目模式，把SYB创业培训和再就业优惠政策有机结合，为失业职工提供免费培训。自今年2月开班以来，全区约300余名下岗职工走进了SYB免费培训班。培训班每期为30天，采取参与式培训和多媒体教学手段，师生互动，深受参培人员的好评。     

利川市：就业培训进军营

近年来，利川劳动就业部门把就业服务延伸到军营，共为该市武警、消防官兵开展就业培训10余次，讲授退伍后如何参加就业技能培训，如何去应聘工作，如何识别黑中介，特别是如何去创业，在创业中有哪些扶持政策和要注意哪些问题，为官兵们送去了丰富的再就业“大餐”，受到了驻地首长和官兵们的欢迎和好评。同时，该局还将就业培训下沉到基层、到社区为人民群众提供服务。     

创业培训后续服务工作初探

镇江市劳动就业管理中心自2005年8月引进国际劳工组织“SIYB”创业培训项目以来，培训l人数连续两年突破1500人的目标，已有2634人成功创业，学员成功创业的比例达73％以上，同时带动了3000多名下岗失业职工实现了再就业，并涌现出一批创业明星和市级劳动模范，创业培训工作取得了显著成效。为进一步推进我市创业培训工作的深入开展，近期，我们针对如何做好创业学员后续服务工作，进行了专题调研，基本情况如下：