玉山县乡镇企业改革的做法与体会

1992年以来，玉山县积极推行产权制度改革，因厂施策，强攻巧改，使乡镇企业重新焕发出生机和活力。去年 1— 9月份，全县乡镇企业完成总产值 8 81亿元，增加值 2 2亿元，分别较上年同期增长 22 78％和 24 07％。其改革的主要做法是： 因厂施策，突出重点，找准改革突破口 　　　　1998年以来，玉山县坚持以产权制度改革为中心，从实际出发，因势利导，因企制宜，因厂施策，突出一个“卖”字，使乡镇企业改制一个，成功一个，取得了良好的效果。 　　一是拍卖出售。对产品有市场、机制不灵活的集体企业，坚持拍卖出售优先，能卖则卖的原则，…     

信阳走“公司＋农户”的发展乡镇企业路子使农村致富

信阳走“公司＋农户”的发展乡镇企业路子使农村致富黄道快近年来，河南信阳地区各级党委、政府在深化农村改革中，用“公司十农户”的形式，把分散的农民生产活动重新组织起来，引导他们进入市场，兴办乡镇企业。目前，全区农村兴办的各类公司创产值４４．４亿元，占工农...     

乡镇企业资产状况与改制形式选择

陕西省委、省政府于1997年12月作出了《关于放开搞活国有小企业的决定》和《关于大力发展非公有制经济的决定》。这是根据陕西的实际情况作出的发展社会主义市场经济的战略措施。但是，汉中市一些县，以贯彻两个《决定》为由，在乡镇企业的深化改革中，提出了“以卖为主”的口号，有的还提出了在半年内卖掉80％乡镇集体企业的战略步骤。“以卖为主”的风浪一浪高过一浪，出售企业的广告比比皆是，似乎把乡镇集体企业都卖给个体、私营企业，就算是积极落实了两个《决定》，笔者对此有不同的看法。一、“以卖为主”不是乡镇企业深化改革的唯一…     

胶州市全面改革产权制度为乡镇企业构造新的生产点

胶州市全面改革产权制度为乡镇企业构造新的生产点郑柳萍，李芳本山东省胶州市乡镇企业在“七五”、“八五”两次掘起之后，为适应社会主义市场经济发展的需要，把全面改革产权制度，促进企业经营机制的转换，作为乡镇企业第三次掘起构造新的生产点的重中之重的战略措施。...     

集体资产保值增值的成功探索─—启东市实行“先售后股”企业改革的实践与启示

集体资产保值增值的成功探索─—启东市实行“先售后股”企业改革的实践与启示启东市委副书记徐永兵近年来，启东市以明晰产权关系为突破口，进行了以转换经营机制为主要目标的乡镇企业产权制度改革，成功地探索到了“小微亏”企业的“先售后股”式改革形式，为集体资产保...     

采取“五个结合” 推动乡镇企业发展

湖北枣阳市梁集镇坚持把乡镇企业作为全镇经济发展的重中之重来抓，按照发展、提高并重的方针，采取“五个结合”的方法，以超常的工作力度，促进乡镇企业突破性发展。一是把发展乡镇企业与推进农业产业化结合起来。农业产业化的基本形式是“公司＋基地＋农户”。公司是龙...     

乡镇企业改革目地不是取消集体经济

国家有关部门领导同志近日强调，乡镇企业改革，并不意味着把集体企业财产全部量化给个人。这位领导同志指出，乡镇企业量大面广，存在的问题也千差万别，深化改革应从实际出发，对某一种形式、某一种做法，不要采取行政手段推而广之。无论采取哪种形式，其自身的优势和内在的矛盾与问题的暴露总有一个过程。因此，应当通过实践来检验、比较和选择。要坚持试点，总结经验，逐步发展，不能贸然推开，短时间内来一个什么“化”。他说，现在有一个值得注意的苗头，好像把集体企业财产全部量化给个人，或者全部卖掉，才是最彻底的改革。乡镇企业…     

张家港市乡镇企业"二次转制"的调查

江苏省张家港市委、市政府立足面向市场，围绕建立现代企业制度，全面实施了乡镇企业“二次转制”，促进了乡镇企业的再发展。一、 转制原因“九五”期间，张家港市全面推进了以产权制度改革为核心的乡镇企业改革，到2000年５月底，全市通过先售后股、售股结合等多种形式，乡镇     

转制能否顺利地往前走──现阶段乡镇企业产权制度改革扫描

转制能否顺利地往前走──现阶段乡镇企业产权制度改革扫描山水如果说分税制是’９４“中国改革年”的“重头戏”，那么，席卷神州的产权制度改革则是“攻坚战”。作为国民经济的“半壁江山”──乡镇企业历尽十五年的坎坎坷坷，风风雨雨，终于抓住了改革的“牛鼻子”──...     

乡镇企业产权制度改革的实践经验

自1997年10月份以来，江苏省晏江市以党的十五大精神为指针，在认真分析全市乡镇企业运行状况和发展态势的基础上，按照“抓大、扶中、活小、放开”的思路，加快了乡镇企业产权制度改革，取得明显成效。目前，改制企业已达1600多家，占总企业数的80％左右，涉及总资产95亿元，占总资产的60％。全市产权制度改革取得显著成效。一、产权制度改革的主要形式我市根据乡镇企业实际情况，对企业改制，因地制宜、因厂制宜，选择多种具体的转制形式。互．股份有限公司。我市对行业较好、市场前景广阔的规模型企业，以建立现代企业制度为规范，推进产…     

乡镇企业内部工资分配的几种形式探析

长期以来，大部分乡镇企业内部工资分配固守着“级别工资 目标奖金”的模式，工效脱离，劳酬脱节，平均主义十分严重，制约了职工积极性的发挥，束缚了企业内部活力，亟待改革完善。本文结合乡镇企业的特点，就其内部工资分配形式的改革创新，谈一点看法。     

股份合作制必须重视的几个问题

股份合作制必须重视的几个问题韩卫涛实行股份合作制是乡镇企业产权制度改革的主要形式和有效途径。根据对陕西彬县部分试点企业调查，认为要搞好乡镇企业股份合作制，必须做好以下五项工作：一、把好民主决策关。坚持群众路线是深化农村改革的一条基本经验。在乡镇企业产...     

乡镇企业改革目的不是取消集体经济

国家有关部门领导同志近日强调，乡镇企业改革，并不意味着把集体企业财产全部量化给个人。这位领导同志指出，乡镇企业量大面广，存在的问题也千差万别，深化改革应从实际出发，对某一种形式、某一种做法，不要采取行政手段推而广之。无论采取哪种形式，其自身的优势和内在的矛盾与问题的暴露总有一个过程。因此，应当通过实践来检验、比较和选择。要坚持试点，总结经验，逐步发展，不能贸然推开，短时间内来一个什么‘北”。他说，现在有一个值得注意的苗头，好像把集体企业财产全部量化给个人，或者全部卖掉，才是最彻底的改革。乡镇企业…     

“股份制大锅饭”与乡镇企业产权改革的深化

近年来，乡镇企业股份制的改革，普遍存在职工持股，不少改制企业还设有集体股，股权设置严重分散等”股份制大锅饭问题，因此，乡镇企业下一阶段改革的中心环节，应放在如何打破第二个：大锅饭－－“股份制大锅饭”上，引导进行的新一轮以股权集中，优化股权设置为主要内容的乡镇企业产权改革。     

咸阳市乡企涌动二次创业潮

为了迎接西部大开发，咸阳市委、市政府于去年１０月份以红头文件的形式下发了《关于实施三大战略迎接西部开发大力推进乡镇企业二次创业的意见》后，市乡企局立即行动，很快制订了《关于推进乡镇企业科技进步的奖励政策》、《关于加快乡镇企业产权制度改革步伐的意见》、《乡镇企业挂牌保护办法》。并在互联网上设立西部第一家乡镇企业“异彩网站”，为乡镇企业提供全方位的服务。一股强大的发展潜流，正在咸阳大地涌动。 体制创新增活力 渭城区周陵造纸厂联合东方面粉厂和兴秦化纤厂，组建了恒兴纸业有限公司。他们利用周陵造纸厂成熟的技…     

蓬莱市乡企局支持镇村企业改革的几点做法

在乡镇企业产权制度改革过程中，作为主管部门的乡镇企业局，如何找准自身位置，充分发挥好职能作用，直接影响着企业改制的进度和质量。蓬莱市乡镇企业局的做法为我们提供了有益的借鉴和启示。在大局之中定坐标，由“与己无关”变为“息息相关”１９９７年初，蓬莱市把产...     

创新乡企发展思路推进乡企二次创业

近年来，湖北谷城县大力破除乡镇企业“发展过时论”和“使命终论”，坚持以改革为先导，以创新为动力，致力于乡镇企业的结构调整和市场开拓，使乡镇企业保持了持续健康发展的好势头，为县域经济做出了突出贡献。一、 加快民营化改革，激发乡镇企业整体活力。我们坚持县城经济以民营经济为主的改革方向，围绕改造传统集体所有制企业、培植个体私营企业两大着力点，大刀阔斧地推行乡镇企业民营化，使一批企业产权得以明晰，经营自主权与灵活性明显提高，把握机遇、化解风险、开拓市场的能力大大增强。对于目前运转正常的大企业，我们通过推…     

对乡（镇）企业改制转让中土地问题的思考

企业改制是建立现代企业制度的有效举措，而企业改制的形式又是多种多样。我镇对乡（镇）的集体企业进行了全面改制，采取了“三改一卖”的做法。“三改”，即把一部分企业改造为外商投资企业；第一部分企业改造成股份合作制、有限责任公司、股份有限公司；第一部分企业改造为企业集团。“一卖”，即将部分企业的存量资产置换出来，转让给中外投资和经营。三年来，从我镇的实际情况看，一些企业经营对企业改制建立现代企业制度与土地使用制度改革的关系的认识不是很清楚。有的土地所有代表在谈到企业改制时，往往把土地资产搁在一边，没有重视土地价值的作用。这对建立现代企业制度和地区经济的发展是很不利的。     

辛集市“四法并举”大上乡镇企业

辛集市“四法并举”大上乡镇企业高存孝辛集市在发展乡镇企业中，把调动“人”的积极性作为发展乡镇企业的动力之源，四法并举，调动各级各方面的积极性发展乡镇企业。一是共同参与法，调动四大班子领导的积极性。该市成立了以主管副市长为组长的乡镇企业协调小组，吸收市...     

乡镇机构改革后乡企办人员路在何方

当前全国各乡镇的机构改革正在全面推进，乡镇企业最基层的行政管理部门－乡镇企业办公室的职能，已撤并到经济发展办公室，其人员从行政编制中划分出去，原企办室人员中的乡镇聘用制干部一律被列为重点清退对象。此时，我不禁回想起去年《中国乡镇企业报》记瞿长福曾 经对“全国乡镇企业管理部门有为有位专题研讨会”所作的一篇报道。他把始终顽强地和乡镇企业站在一起的乡镇企业管理部门所经过的艰难历程，浓缩成八信大字“战果累累，伤痕累累”。是啊，许多时候，成绩并不需要自己去说明，但当你置身在从来默默无闻的乡镇企业管理队伍中间的时候，还是禁不住为他们所洒下的汗水和所取得的成绩而感叹！这是一支很少得到过鲜花的队伍，这又是一支理应得到鲜花的队伍。然而，政府机构改革的浪潮是无情的，残酷的，因此，笔以一名“老乡企人”的身份，对乡镇机构改革后乡企办人员如何分流问题作一探讨。