市场经济体制下的社会保障制度刍议

中共十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,把建立社会保障制度作为构造市场经济体制的重要组成部分。《决定》明确指出:“建立多层次的社会保障体系,对深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建设社会主义市场经济体制具有重大意义。” 建立与社会主义市场经济运行机制相适应的社会保障制度,是实现我国经济运行机制顺利转轨的基本条件之一。新型社会保障制度的选择,首先,必须充分体现我国的基本社会经济制度性质以及由此所决定的社会发展终极目标;其次,必须处理好效率与公平的关系,社会保障体系的建立,在于为市场经济竞争提供必要的社会安全感。因而,新型社会保障体系的建立应当有利于促进市场经济运行效率的提高而不是相反;再次,社会保障体系的建立、健全、保障水平的提高,是与经济发展的水平相联系的,任何落后或是超越社会经济发展水平的社会保障制度及水平都将给经济发展带来有害的影响。     

加快完善社会保障体系 保证国家长治久安

建立社会保障制度 ,是构筑社会主义市场经济体制框架的重要组成部分 ,是各项改革特别是国有企业改革至关重要的配套措施 ,也是促进国民经济稳定发展、保持社会安定和关系天下百姓生计的重要手段。今年四月份 ,国务院总理朱基在辽宁考察工作时强调 ,一个独立于企业事业单位之外的社会保障体系 ,是社会主义市场经济体制的重要支柱。加快建设这个体系 ,是深化改革、稳定社会、治国安邦的根本大计 ,一定要把这件关系全局的大事办好。建立新型的社会保障制度 ,是建立社会主义市场经济的重要组成部分 ;做好社会保障工作对促进国有企业改革、保持…     

社会保障制度改革的现状与趋势(上)

社会保障制度改革是我国建立社会主义市场经济体制的重要环节。党的十四届三中全会《决定》指出,建立多层次的社会保障体系,对于深化企业和事业单位改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制,乃至整个国家的长治久安都有重要的现实意义和深远的历史意义。党中央、国务院非常重视这项改革,在今年中央政治局常委工作要点申明确提出“要加强社会保障制度建设,特别是要搞好养老和医疗保障制度改革”。在今     

关于我省社会保险体制建设的若干思考

党的十四届三中全会明确提出:“建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济和社会的稳定”是构建我国社会主义市场经济体制基本框架的重要组成部分。它“对于深化企业改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义”。这一纲领性论断的提出,为辽宁省社会保险体制建设指明了正确的方向。     

建立健全社会保障制度促进经济繁荣和社会稳定

建立社会主义市场经济体制 ,需要与之相适应的社会保障制度 ,在社会主义市场经济条件下建立健全社会保障制度在我国是一个比较新的课题 ,所以开展社会保障理论的研究 ,探索社会主义市场经济条件下的社会保障制度问题是十分必要的。我国 50年的建设特别是近 2 0年的改革 ,已经建成了以社会保险、社会救助、社会福利和优抚安置为主要内容的社会保障体系 ,为保障人民的基本生活 ,维护国家改革、发展和稳定大局作出了重要贡献。一、社会保障制度建设和改革成就显著1 .建立了统一的企业职工基本养老保险制度。 1 951年 ,我国政府颁布了《中华人民…     

完善社会保障制度应该坚持的原则和采取的措施

社会保障制度是我国社会主义市场经济法律体系的重要组成部分，对社会主义市场经济体制的形成起着重要的促进和保护作用。目前通过立法建立和健全社会保障制度、为社会主义市场经济体制的建立和发展提供良好的法律环境已成为当务之急。     

关于“十五”期间福建省劳动和社会保障事业发展的构想

“十五”期间是福建省国民经济和社会发展的一个重要时期。劳动和社会保障事业作为整个国民经济和社会发展的重要组成部分，要按江总书记提出的“适应新形势，迎接新挑战，争创新优势，赢得新发展”的要求以及福建省委、省政府的部署，坚定信心，锐意进取，着重解决旧体制遗留问题和完善社会主义市场经济新型劳动和社会保障制度，基本建立起适应社会主义初级阶段生产力发展水平，符合社会主义市场经济体制要求的劳动制度和社会保障制度，形成市场导向的就业机制，基本建立独立于企业之外的社会保障体系，逐步建立与现代企业制度相适应的工资…     

重新认识政府在社会保障制度变迁中的作用

一、我国社会保障制度改革所取得的成绩及存在的问题 社会保障制度是中国社会主义市场经济体制的重要组成部分,是市场机制发挥作用必要的制度保证,也是深化国有企业改革的基础工程.随着我国的经济体制由计划经济体制向市场经济体制的转换,作为社会主义市场经济体制的有机组成部分的社会保障制度也已经由原来的现收现付模式向部分积累的"社会统筹与个人账户相结合"的模式转变,这种转变就是我们所说的社会保障制度的变迁问题.     

论中国社会保障制度模式转换

我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转换，要求社会保障制度适应市场经济体制。目前，社会保障制度转型滞后已经严重影响了社会保障功能的发挥，转型中的经济制度与传统的社会保障制度之间的制度性矛盾，已成为我国社会保障制度改革和发展的基本矛盾。     

社会保障制度改革的思考

社会保障制度改革的思考张毅社会保障制度改革，是深化经济体制改革，建立社会主义市场经济体制的重要内容。当前，社会主义现代工业企业制度的建立正在进行，新的劳动用工制度逐步推开，作为它们“配套工程”的社会保障制度的建立，不仅势在必行。而且必须抓紧进行。社会...     

完善我国社会保障制度的对策思路

社会保障制度,是指国家为了保持经济发展和社会稳定,对公民在年老、疾病、伤残、失业、遭遇灾害、面临生活困难的情况下,由政府和社会依法给予物质帮助,以保障公民的基本生活需要的制度.建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标,而完善的社会保障制度是建立社会主义市场经济体制的前提和保证。因此加强和完善我国社会保障制度具有重大的战略意义。     

我国社会保障体系构建中存在的问题及对策

一、我国社会保障体系建设中仍然存在的问题 自改革开放以来,我国政府从国情出发,积极推进社会保障制度改革,初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障制度总体框架。社会保障制度为社会主义市场经济体制的建设发挥了积极的作用。但是,目前社会保障制度改革尚存在诸多问题:     

农村社会养老保险档案管理中的种种问题

农村社会保障体系建设滞后于城市社会保障体系建设,农村社会养老保险制度处于城乡社会保障体系建设进程的后端,直接原因在于社会主义市场经济体制建立和完善过程的客观要求,根本原因在于城乡二元结构造成的农村经济发展和农民生活水平比较低下;广大农村从家庭养老向社会养老转变是农村社会经济发展的一种必然趋势,     

健全和完善社会保障体系是关系全局的大事

健全和完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,关系改革、发展、稳定的全局。因此 ,党的十六大将其确定为本世纪头 2 0年经济建设和改革的八大主要任务之一。首先 ,从改革角度看 ,健全和完善的社会保障体系 ,是推进各方面改革 ,加快社会主义市场经济体制建立和完善的重要环节。有了健全和完善的社会保障体系 ,也即有了社会化、规范化的养老、失业、医疗保险制度和最低生活保障等制度 ,就能为所有制结构的调整、国有企业的改革、政府机构改革、分配制度改革排除障碍 ;化解这些改革遇到的难点和热点问题 ,就能保证各方面改革的…     

对社会主义市场经济中社会保障制度的思考

党的十四大确定的“建立社会主义市场经济体制”是我国经济体制改革的目标模式。与社会主义市场经济相适应，尽快建立和完善新型的社会保障制度，这是一项复杂的社会系统工程，是建立社会主义市场经济体制的一个极其重要的内容。一、社会保障是社会主义市场经济体制的安全网、减振器根据我国的国情和文化传统，社会保障是“国家和社会对社会成员在生、老、病、死、伤、残、丧失劳动能力或因自然灾害而面临生活困难时给予的物质帮助，以此来保障每个公民的基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种制度”。从广义讲它是使每个人在社会生活…     

天津市失业保险20年的发展与创新

失业保险制度是我国为适应社会主义市场经济体制发展而建立的一项崭新的社会保险制度。这一制度的建立，是我国就业制度的一项重大变革，填补了我国社会保障体系的一项空白，成为整个社会保障体系的重要组成部分。1986年12月，天津市建立了失业保险制度。20年来，天津市始终坚持解放思想，思路创新，失业保险制度紧紧围绕为企业改革和建立市场经济体制服务，为保护劳动者合法权益服务，为保持就业局势稳定和社会和谐服务。     

完善我国社会保障体系面临的问题对策

我国社会保障制度存在的问题改革开放以来，我国政府从国情出发，积极推进社会保障制度改革，初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障制度总体框架。但是，对于中国这样一个人口众多的发展中国家来说，社会保障体系建设是一项十分复杂的社会系统工程，目前社会保障制度改革尚存在诸多问题。社会保障制度体系建设相对滞后，不能适应社会主义市场经济体制要求。我国已建立了基本的社会保障、社会救济和社会福利等制度，但制度体系建设相对滞后，制度之间缺乏有机衔接，相关制度不完善；在社会保险制度中，养老保险…     

论社会主义市场经济和现代企业制度

<正>建立社会主义市场经济体制是我国经济体制改革的目标。现代企业制度是社会主义市场经济体制不可分割的组成部分,是我国国有企业改革的目标。然而,在社会主义和市场经济能不能相互结合的问题上,人们至今仍有不同的认识;对如何建立现代企业制度,也有不同的思路。基于此,本文主要阐述三个问题:一是社会主义和市场经济能不能结合;二是现代企业制度为什么成为企业改革的目标;三是怎样建立现代企业制度。 一、社会主义和市场经济能不能结合 社会主义市场经济,是指社会主义经济制度的基本性质是社会主义的,而它的运行机制或者说资源配置方式是市场经济的。社会主义只有和市场经济结合起来,统一起来,才能有社会主义市场经济。这就要求必须从理论上阐明社会主义能够和市场经济相结合。     

关于建立和完善社会保障法律体系的思考

党的十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出了市场经济体制的基本框架，确定了社会保障是基本框架的五大支柱之一，我国宪法也明确地规定了公民享有社会保障的基本权利,特别是在目前，加快建立和社会主义市场经济体制相适应的，具有法律效力的社会保障制度，是维护社会稳定和经济发展的客观需要，也是推进国有企业改革攻坚不可缺少的配套措施。     

刊首语

党的十五届五中全会和中央经济工作会议都强调指出，完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。加快完善社会保障体系，是我国“十五”期间国民经济和社会发展的一项重要工程，也是新世纪社会主义市场经济体制建设所要完成的重大任务。完善社会保障体系是新世纪全面建设小康社会的必然要求；是促进经济发展的重要举措；是建立社会主义市场经济体制的要求。 江泽民总书记在关于“三个代表”的论述中，强调我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益。建立和完善社会保障体系是关系到亿万群众的基本…