论财政经济稳定职能

在社会主义市场经济条件下,财政作为国家宏观调控手段之一,从财政宏观调控目标的角度看,财政的职能应该是资源配置职能,收入分配职能和经济稳定职能。如何实现财政的经济稳定职能,是本文所要解答的问题。 经济稳定目标通常是指充分就业、物价稳定和国际收支平衡,要实现经济的稳定增长,关键是要做到社会总供给与社会总需求的平衡。市场经济是竞争经济,其自身存在着一定的盲目性,它不能自动地实现经济稳定的目标,这些目标是政府的责任,也是政府经济政策的基本目标。从财政角度来说,要实现抑制经济周期波动,稳定经济发展目标,主要靠财政的经济稳定职能,具体包括以下两个方面手段。     

财政分权理论述评

财政分权已经成为世界各国十分普遍的现象,不同学者从不同角度对其进行了深入研究。文章从财政分权的必要性（为什么进行财政分权）、财政职能在各级政府之间的划分（怎样分权）和财政分权的社会经济影响三个方面对财政分权理论进行梳理。     

投资评审是财政工作的延伸

福州市财政投资评审中心自1998年成立以来，完成了14794项财政性投资工程项目评审。累计金额581．77亿元，净核减资金59．23亿元。今年政府加大投入，评审中心全力以赴为“东部新城”服务，随送随审，限时审核，1～10月已完成评审项目2197项．金额98．17亿元．其中：工程完工结算评审1315项．金额17．33亿元，净核减3．06亿元，核减率17．66％；概预算293项，金额10．4亿元；招标清单控制价287项，金额66．92亿元；财务决算审计7项，金额3．37亿元；专项资产评估10项。金额0．15亿元。预计全年完成评审金额130亿元。     

财政委托评审项目复核办法探讨

随着杭州市城市建设不断推进,全市政府投资项目总量和单项造价均呈快速递增之势,为加强财政监管力度,财政部门不得不引入社会中介力量参与财政评审.但是由于社会中介机构具有一定的局限性,对于中介机构的报告的复核成为财政部门一项重要工作,本文从财政部门角度对中介机构的报告的复核展开探讨.     

浅谈财政性投资项目的工程结算审核

财政性投资项目的工程结算审核工作，作为财政职能的延伸，对提高财政资金使用效益，维护国家利益和建设单位、施工单位的正当合法权益起着非常重要的作用。分析了目前财政性投资项目，特别是一些小型项目在工程结算审核中存在的主要问题，就如何提高财政性投资项目工程的结算审核质量提出了对策。     

水利水电工程投资评估（审）方法探讨

在建设项目评估和评审阶段，投资估算评估和初步设计概算评审是建设项目评估(审)中的一项重要工作，对水利水电工程投资评估(审)的一般步骤、评估(审)内容及评估(审)方法等方面进行的探讨，可供同行参考。     

论市场经济条件下财政职能的转变

财政的职能,是指财政在社会经济生活中所具有的功能,它是财政这一经济范畴的本质反映。随着社会主义市场经济体制的建立,作为微观经济主体的企业更多地依据市场机制的作用来调节自已的行为,国家也将更多地运用间接调控的方式来调节宏观经济的运行。这就对财政职能提出了新的要求。因此,财政必按照市场经济新体制的目标转变其职能。     

政府投资项目评审中可靠性研究

随着近年我国政府投资项目的增加,不仅评审工作量增加,评审质量也成为国人关注的重点。文章力图借鉴国内外政府投资项目监管与评审的经验,建立一种用于检查咨询单位编制的项目各阶段经济文件的可靠性、评价评审机构出具的评审结论的可靠性的分析方法,以便提高评审效率,为政府投资决策提供依据。     

建筑方案评审猫腻多——造价飙升成惯例

在国内建筑方案的评审环节中,违反标书和建设规模、投资超限、甚至推翻评审结果搞二次评审等行为屡见不鲜     

公共预算和国有资本经营预算的运行区间比较

公共预算和国有资本经营预算是我国预算体系的两大重要组成部分,两者既相互独立又相互依存。公共财政和国有资本财政的职能范围是确定两种预算运行区间的依据。由于公共预算和国有资本经营预算在性质、职能、活动领域等方面都存在差异,这必然决定了二者有着各自不同的运行区间。文章在归纳公共财政和国有资本财政区别的基础上对公共预算和国有资本经营预算的收支结构及其规模进行分析,以期对二者的运行区间有较为清晰的认识。     

建筑方案评审猫腻多

在国内建筑方案的评审环节中,违反标书和建设规模、投资超限、甚至推翻评审结果搞二次评审等行为屡见不鲜。目前我国绝大多数的招标,因为不能以设计费作为评标主要依据,因此没有"标底"可言,只能称之为方案征集或设计竞赛。即使     

浅谈我省化工类项目节能评价评审要点

探讨化工类固定资产投资项目节能评价评审要点、论述评价评审过程中存在的问题及难题,结合工作实际提出针对性的建议。     

采取切实有效措施加强对政府投资项目招标投标监管

政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,满足社会的文化、生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。     

关于完善投资宏观调控体系的看法

投资宏观调控体系,包括横向与纵向两个方面。横向宏观调控体系,主要是要解决好计划、财政、银行三家宏观调控部门的协调配合;纵向宏观调控体系,主要是要妥善处理好中央与地方两级调控的关系。这两个方面紧密相联,构成统一的宏观调控体系。要完善投资宏观调控体系,必须从两个方面同时进行研究。     

政策与管理信息

李荣融提出国企投资应由出资人和企业决定国资委主任李荣融日前表示,依法享有投融资权,对国有企业真正成为法人实体和市场主体具有极其重要的意义,应加快投融资体制改革,由出资人和企业决定企业投资项目。他说,只要符合国家法律法规,符合产业政策,企业上不上项目,应由出资人和企业决定。现在国有资产出资人已经到位,政府部门应该集中精力履行好社会公共管理职能,对企业投资项目应该是审查其对环境、安全、质量等公共利益的影响。国家财政要继续支持国有企业改革,重点是解决符合破产关闭条件的国有企业退出市场问题以及分离国有企业办社会的…     

采取切实有效措施 加强对政府投资项目招标投标监督

政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资，发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国家财政担保的国内外金融组织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。     

电网工程造价管控策略

在可行性研究阶段,主要由可研报告调研内容深度和广度不够,未与典型设计、典型造价、通用设备完全匹配,投资估算书超出造价管控区间范围导致费用偏差.应严格按照公司输变电工程可行性研究内容深度的规定编制可研报告,认真落实电网项目前期工作管理办法.严格审查投资估算,加强评审单位技经与技术专业横向协同,确保可研评审质量.     

论财政信托投资机构的宏观调控作用

一、财政信托投资机构产生和发展的必然性 简单地说,信托投资机构(公司)就是从事信托业务的金融企业。由于它的经营范围和信用方式更加多样、灵活,从而弥补了银行业务的不足,在社会经济生活中的作用体现为“受人之托,代人理财”,财政信托投资机构就是由财政部门负责管理的信托投资公司。 财政信用投资是随着社会经济的发展而产生的,是社会经济活动中资源合理配置的客观要求。进入本世纪以来,财政信用已被许多发达国家所重视,在经济中的作用日趋重要。如第二次世界大战以后40多年中日本的财政信用发展十分迅速,财政信用投资的实际规模由1953年的3228亿日元扩大到1986年的271551亿日元,约扩大了83倍;美国联邦政府到1980年底的直接贷款累计额为2570亿美元,出美国两家最大的商业银行贷款合计额多30％,从此我们可以看到发达国家对财政信用投资的重视程度。     

生产技改工程造价控制指标体系研究

<正>随着国家电网有限公司的电网技改投资规模高速增长,国网经济技术研究院有限公司深入研究生产技改工程造价控制指标体系,探索建立一套涵盖各类生产技改工程的造价控制指标,支撑生产技改工程可研评审,合理确定工程造价,实现投资精益化管理。近年来,随着国家电网有限公司(以下简称"公司")的电网技改投资规模高速增长,公司在估概算评审阶段引入生产技改造价控制指标,可为工程投资合理性提供参考,大大提高评审准确性和工作效率。在公司定额站的支持下,国网经济技术研究院有限公司在决算数据的基础上,结合Z分数法等数理统计     

李荣融提出国企投资应由出资人和企业决定

国资委主任李荣融日前表示,依法享有投融资权,对国有企业真正成为法人实体和市场主体具有极其重要的意义,应加快投融资体制改革,由出资人和企业决定企业投资项目。他在接受记者采访时说,只要符合国家法律法规,符合产业政策,企业上不上项目,应由出资人和企业决定。现在国有资产出资人已经到位,政府部门应该集中精力履行好社会公共管理职能,对企业投资项目应该是审查其对环境、安全、质量等公共利益的影响。李荣融表示,要进一步搞好国有企业,还需要继续保持国家对国企改革的政策支持力度。国家财政要继续支持国有企业改革,重点是解决符合破产…