政策

正1民企需抓住自贸区机遇目前,刚过完周岁生日的上海自贸区已开始"蹒跚起步",与设立之初的热闹相比,现在则充斥着种种批评和质疑的声音,但自贸区成为改革领跑者和具有很大的前景已经成为不争的事实,但民企如何抓住自贸区发展的机会才是关键。回顾过去一年来自贸区所取得的成绩令人振奋,一是建立负面清单制度,是为投资管理制度的创新;二是提升贸易便利化水平,监管服务方面有制度创新;三是在自贸区内探索金融创新制度改革;四是以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。     

内陆自贸区申建背景下流通体制改革的思路与政策研究

内陆自贸区的建设是国家实行自贸区建设的焦点内容,极大地促进了"一带一路"的战略政策方针。中国自2013年以来已经成立了上海、天津、福建、广东四大自贸区,它们在优化产业结构、提高产业竞争力、扩大开放、推动发展等方面起到了巨大的促进作用。本篇论文从内陆地域自贸区创立建设的基础和需求出发,来研究河南内陆自贸区申建背景下流通体制如何进行更为有效的改革并思考出更好的政策,来促进自贸区的建设与发展。     

自贸区试验服务内容的辐射效应与区域发展

上海自由贸易试验区的建设,是以"开放红利"激发"改革红利"的绝佳契机,定然会带来巨大的辐射效应。以区域经济非均衡增长理论为基础的研究为自贸区的辐射效应提供了理论支撑,国内外学者分别从经济地理学、都市圈理论等角度进行研究。自贸区对母城的辐射效应体现为促进产业发展、社会资本外溢;自贸区对腹地的辐射效应体现为先进经验提供了示范效应、物流体系提供了便利条件、信息传递提供了贸易机遇、出口加工提供了优良环境。具体来看,我国的上海自贸区将在投资领域开放、贸易发展方式转变、金融领域开放创新方面发挥辐射效应,推动区域发展。     

上海自贸区建设的经验归纳、问题检视与复制方法

上海自贸区自成立以来,在实践过程中形成了一系列行之有效的制度,主要体现为"四项制度创新"和"三大保障体系"。为借鉴上海自贸区建设的有益经验,各地均对上海自贸区建设的主要经验进行认真学习,并加以积极地复制推广。但是,上海自贸区建设仍存在着一些问题,在一定程度上削弱了自贸区建设的效果。各地在复制上海自贸区制度经验的时候,必须对上海自贸区建设经验进行全方面检视,把握科学的复制原则和精准的复制方法,才能结合实际扬长避短,不断推进制度创新,从而实现经济稳定增长。     

重庆自贸区的建设基础、功能定位和发展策略——与上海自贸区的比较研究

设立自由贸易试验区是中国推动新一轮改革开放的重要举措。由于区位条件、资源禀赋和发展水平的差异,重庆自贸区与上海自贸区的建设基础和功能定位具有明显异质性。上海自贸区的创新发展强调全球性、全面性、综合性和引领性,而重庆自贸区更加强调区域性和功能性;尽管重庆自贸区的建设基础弱于上海自贸区,但也具有“一带一路”与长江经济带联接点的区位优势和铁路口岸优势。重庆自贸区应学习和推广上海自贸区的先进经验,充分发挥自身优势,既要“向外看”又要“向内看”,通过“走出去”和“引进来”促进要素自由流动,积极探索陆路贸易新规则,深化金融改革和开放,为全面深化改革开放、促进西部地区发展做出贡献。     

设立自贸区能促进区域经济高质量发展吗？

自贸区是为适应深度全球化,打造高质量对外开放体系的有力抓手。文章首先以2010—2019年中国30个省市自治区(西藏、港澳台除外）的面板数据构建经济高质量发展体系,其次以中西部自贸区为样本采用双重差分法进行实证检验。实证结果表明:中国区域经济高质量发展水平呈现明显的由东到西从高到低的区域特征;设立自贸区对区域经济高质量发展有显著的正向影响,且通过一系列稳健性检验仍然成立;设立自贸区对区域经济高质量发展的影响路径主要是通过提升贸易自由化、吸引外资增加及提高技术创新三个方面完成。基于以上研究结论提出如下政策启示:扩大贸易自由化范围以提高便利化水平;深化制度创新以推动企业技术创新;鼓励地方自贸区结合自身特色发展产业。     

福建自贸区背景下促进闽台金融合作协调发展的创新分析

2015年4月21日,福建自贸区正式挂牌成立。针对福建自贸区的核心定位"深化两岸经济合作",本文基于闽台金融合作的发展历史和现存障碍,分析了金融创新对两岸金融合作的推动作用,认为福建自贸区背景下应从金融业务、机构、市场、监管四个方面实施创新,以期推动闽台金融合作的协调发展。     

中国(上海)自由贸易试验区助推上海“四中心”建设

中国(上海)自由贸易试验区(简称"自贸区")方案获国家批准,是中央支持上海建设成为国际金融中心等四大中心的组成部分。自贸区经过两至三年的改革试验,力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。自贸区的核心是促进金融、贸易、航运领域的开放,目的是以开放促改革。深水港加自贸区政策,对提升上海国际航运中心与国际金融中心地位将起巨大的促进作用。     

构建国内国际双循环新发展格局的思考

"十四五"时期我国发展仍处于重要战略机遇期,超级全球化进入下半场,冲突对抗风险上升,世界经济进入了长期停滞阶段,建设社会主义现代化国家新征程全面开启。大国经济要以国内大循环为主体,开放大国要以推动国内国际双循环相互促进为首要,构建双循环新发展格局。在国内大循环方面要坚持供给侧结构性改革、扩大内需和投资、创新驱动、加快推进区域协调发展和新型城镇化建设;在国内国际双循环方面要深耕东亚、"一带一路"、美欧生产网络交互推进、提升双循环产业链供应链现代化水平、构建跨境创新网络等。"十四五"时期要实施双循环自贸区战略,胸怀两个大局,使得国内自由贸易试验区与国际自由贸易区相互促进,处理好双循环的十大关系,统筹好发展与安全、政府与市场、开放与自主、共享与发展博弈关系,构建高质量双循环自贸区网络。因此,要落实好双循环这项长期战略部署,明确构建双循环新发展格局的目标、重要任务和作用路径,打造全球高端要素集聚流转的综合枢纽和战略纽带,充分发挥好有效市场和有为政府的作用。     

转轨过程中我国税收体系的基本演进及当前增值税改革的现实意义

发展社会主义市场经济,要求建立统一、公平、法治、开放的税收制度。具体来说,要实现三个方面的基本转变,即由主要向单一的国有、集体经济征税为主向各种经济形式主体征税的转变;由主要对物质生产产品征税向非物质生产产品创造价值征税的转变;由主要对经济领域征税向对全社会征税的转变。在"十八大"报告精神指引下,现行增值税改革将实现税制改革重点领域的突破,并将带动分税制体制的改革、推动税法体系的完善、促进税制结构的优化和理顺税收调节分配关系。     

推进企业共青团工作“供给侧改革”的探索与实践

新时代企业共青团工作要主动适应企业发展的新任务,探索青年工作新思路、新方法、新载体,积极推动共青团"供给侧改革"。要从增强基层活力、注重问题导向和青年需求导向入手,探索推动共青团工作"供给侧改革",努力搭建起服务企业、服务青年的有效平台,建立共青团工作长效机制。     

上海自贸区对长三角地区开放型经济的影响

本文主要就上海自贸区的建设、上海自贸区对长三角地区开放型经济的影响、在上海自贸区的影响下长三角地区未来发展的方法三个方面的内容进行论述与分析,全面完成我国长三角地区经济发展的转型,提高经济发展对社会进步的贡献能力。     

大学治理改革的“内卷化”及其规避

由于缺乏强有力的外部制约与激励的制度安排,内部也没有形成制度创新的内生机制,当前我国大学治理改革陷入了"内卷化"的困境。这主要表现为大学治理改革基本上是对原有治理结构的复制、延伸和精致化,结果导致当前大学的压力越来越大,但效率并不高。规避大学治理改革的"内卷化"需要从三方面着手:一是国家推动现代大学制度的强制性创设;二是形塑"国家—大学—社会"动态均衡的治理结构,构建国家、大学与社会之间的制度化合作治理机制;三是培育现代大学文化,为深化大学治理结构改革提供内源性的支撑。     

上海市推进城乡一体化发展的新经验

上海是国内探索城乡一体化发展最早的城市之一,"十一五"以来,推进城乡一体化的新经验主要体现在四个方面:一是产业强镇促转型,确立了产城融合的发展理念;二是多管齐下促增收,大力提高农民的工资性收入、经营性收入和财产性收入;三是产权改革探新路,大力探索"两个流转、一个置换、一个推进";四是基本公共服务均等化谱新篇,社会事业和社会保险日益完善。     

中国(上海)自由贸易试验区税收法律制度的建设与创新

上海自贸区成立以后,诸多领域尚待创新和突破。自贸区的蓬勃发展离不开税收优惠措施的支持,但税收优惠措施不是自贸区的真实意旨,制度的创新才是自贸区建设的主要目标。自贸区作为制度创新的试验田,其目的在于形成可复制、可推广的经验,将制度红利扩大释放到全国。自贸区的税收法律制度一方面将辅助制度创新,另一方面也强调税收自身的创新。本文意在探索自贸区税收法律制度的建设与创新。     

福建自贸区背景下的闽台合作培养休闲产业人才的对策研究

2014年12月12日,国务院批准建立福建、天津和广东三个自贸区。福建自贸区涵盖了厦门、福州、平潭三个片区,而深化两岸合作是福建自贸区的最大特色。随着福建自贸区战略的实施给闽台休闲产业迎来了重大机遇,而闽台休闲产业的快速发展也催生了对高素质高技能的休闲产业人才的需求。文章就福建自贸区的发展对休闲产业人才需求的现状及闽台合作培养休闲产业高端应用型人才的现状进行了论述,以提出在福建自贸区背景下闽台合作培养休闲产业人才的对策,推动闽台休闲产业的发展,提升休闲产业人才素养作有益贡献和研究尝试。     

国际贸易新格局中上海自贸区发展的思考

通过全球贸易格局新变化的分析,讨论上海成立自贸区的重要性和必然性,并探索上海对外贸易模式的转变与功能定位。研究表明上海自贸区的发展仍面临来自市场改革、法律体系、金融机制的挑战,未来还需要根据不断变化的国际经济发展情势创新改革内涵,使上海真正意义上成为国际贸易、金融和航运中心。     

“大部制”改革:概念界说、现实考察与未来走势

通过理论分析,合理界定了"大部制"这一全新概念的内涵与范畴,并提出"大部制"改革的现实背景与理论渊源.此次改革是在我国改革开放以来实行的五次政府机构改革及电子政务建设卓有成效的背景下进行的,在信息化时代探索新一轮改革的路径模式,要充分发挥电子政务在"大部制"改革中的工具媒介和推动作用.     

深化闽台金融合作的契机与路径——以福建自贸区为视角

近年来,闽台金融合作已积累一定经验,从台资金融机构参股入闽、直接通汇和货币兑换等方面走在了全国的前列,但相较于经贸领域的合作,闽台金融合作的深度和广度仍有待加强。福建自贸区已于2015年4月正式成立,以自贸区为背景,深化闽台金融合作应以服务实体经济发展为原则,加大对台金融开放、创新各类金融业务、促进人民币跨闽台流动、加强闽台金融监管等,发挥福建在推动两岸产业融合、金融改革先行先试等方面的示范作用。     

自贸区金融改革进“深水区” 外汇管理创新设四大方向

正在上海自贸区挂牌"开张"不到1年的时间里,各项金融改革从落地开始,有望逐步深化"开花"。在"2014·上海新金融年会暨互联网金融外滩峰会"上,自贸区金融改革创新仍为关注焦点。近日,参加会议的上海新金融研究院监事、国家外汇管理局国际收支司司长管涛提出了未来深化自贸区外汇管理创新的四大主攻方向。管涛说,金融开放不是一放了之,审慎管理也不是危