重在求真务实 狠抓基层基础 全力打造“魅力计生、务实计生、和谐计生”——韩城市人口和计划生育工作纪实

<正>近年来,韩城市人口计生局不断完善人口和发展综合决策机制,积极推进综合改革,坚持和完善人口计生目标管理责任制,加大计划生育利益导向工作力度,全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,加强基层服务网络建设,形成了部门指导、各方配合、群众参与的良好工作格局,人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平。先后荣获全国计划生育优质服务先进市,婚育新风进万家活动先进集体等多项荣誉称号,成为陕西省惟一的省级计划生育     

计划生育村民自治在实践运行中一般要素的几点思考

推行计划生育村民自治工作,顺应了依法治国、依法行政的新形势,也是建立和完善新时期人口与计划生育工作薪机制的基础性的工作,对于深入推进农村计划生育综合改革、创新农村基层管理机制、全面完成新时期人口与计划生育事业发展的目标、任务具有十分重要的意义。     

努力开创人口与计划生育工作新局面

十六大报告中对人口与计划生育工作做出了更为全面、深刻、具体的论述，强调必须把可持续发展放在十分突出的位置，坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，为保证人口与计划生育事业的稳定、健康、持续发展指明了方向。具体到我们河北省辛集市，要做好新时期的计划生育工作，为我市营造更加优良的人口环境，就必须用“三个代表”重要思想统领人口与计生工作，通过综合改革，建立和完善“一个机制”，实现“六个突破”。一、建立和完善“一个机制”建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新的计划生育管理…     

解放思想 转变观念 努力推进计划生育宣传教育创新

解放思想,实事求是,是在实践中坚持和发展马克思主义基本观点的具体体现,是推动新时期人口与计划生育工作向更高层次发展的必然要求。作为计划生育“首位工程”的宣传教育工作更应审时度势、与时俱进,在创新中求发展、求提高。不断研究新情况、发现新问题、研究新对策,通过积极探索,勇于创新,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的计划生育宣传教育工作机制和工作方法,使计划生育宣传教育工作始终走在时代前列。     

做好新时期计划生育中的思想政治工作之我见

计划生育思想政治工作,主要是指对计划生育工作对象的思想政治教育,是党和国家为了提供人们对人口政策的认识水平,顺利贯彻落实社会生育这一基本国策,在广大人民群众中用党的路线、方针、政策进行宣传、动员和教育的工作.在新时期,计划生育思想政治工作面临着一系列新情况、新问题,因此,做好这项工作显得尤为重要.     

新时期人口与计划生育社会宣传的改革创新

我国计划生育基本国策实行30年以来,社会宣传功不可没。但随着新时期人口与计生工作主要任务的转移,计划生育宣传教育工作面临新的挑战。不同时期的工作目标和工作任务,需要不同的宣传教育内容、形式和方法;不同时期的社会、经济环境,孕育着不同的宣传教育模式,人口与计划生育的社会宣传工作,肩负着转变人们婚育观念、为落实基本国策呐喊鼓劲的重要使命,只有坚持与时俱进、改革创新,才能为创造良好的人口环境做出新的贡献。     

构建“市管乡聘村用”管理新机制——以浙江省上虞市为例

计划生育是基层民主自治的一项重要内容,村级计生服务员处于计划生育工作第一线,是做好人口和计划生育基础工作的主导力量,也是联系计划生育与育龄群众的第一座桥梁,更是广大育龄妇女参与计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一个有效的途径和平台.从2006年8月开始,绍兴上虞市人口计生系统在全市行政村探索建立并推广"市管乡聘村用"的村级计生服务员管理新机制,通过计生队伍的职业化推进基层计划生育的民主管理,取得了良好效果。     

浅析信息化在人口与计划生育工作中的促进作用

随着信息技术的发展,计算机技术在计划生育工作领域应用日益广泛。人口与计划生育管理的对象是千千万万的育龄群众,政策性强,工作要求细致、难度大。人口与计划生育统计工作更是千头万绪,过去的统计工作劳动强度大、时效性差、数据准确率低、受人为干扰的因素多、信息的使用低。自从建立人口与计划生育管理数据库以后,决策者可随时查阅第一手的数据资料,管理人员除正常的数据维护外,从繁琐的劳动中解放出来,有充裕的时间为育龄群众提供优质服务,密切了干群关系,逐步实现了计划生育以人为本的工作理念,使人口与计划生育统计工作实现了"提高工作效率、动态化管理、数据准确、受人为干扰的因素大幅减少、信息资源共享、检查督促工作更具操作性"的目标。在管理网络化、管理智能化、服务个性化方面产生了巨大变革。     

我国人口和计划生育利益导向机制的理论与实践研究

我国因为人口规模庞大、人口增长速度过快,已经给生态环境带来了巨大的压力,严重阻碍了经济的发展以及人民生活质量的提高。当前,我国的经济发展水平还比较落后,没有完善的社会保障制度,因此广大人民群众在接受计划生育方面有着很多顾虑,我国的人口和计划生育利益机制就从当前的社会实际出发,依据科学发展观所提出的要求,以物质与精神作为激励,积极引导群众自行接受计划生育,以此来解决我国人口方面的问题,实现人的全面发展。     

试论我国生育关怀

中国是世界上人口最多的发展中国家,经过30多年的努力,我国计划生育工作取得了巨大成就.全国累积少生育4亿多人口,计划生育工作的着重点是生育关怀,是以"生育传承希望,关怀相伴和谐"为理念,才能使计划生育工作稳步推进.     

让实行计划生育的群众切实得到实惠——对泉州部分县市区建立和完善计生利益导向机制的调研与思考

泉州市虽然是福建省的经济发达地区,但也是受男尊女卑、重男轻女、多子多福等封建思想影响最深的地方."八五"以前,泉州市一直是福建省人口计生工作水平最低的地方之一."九五"以来,特别是进入新世纪以来,泉州市各县(市、区)在加强基层基础工作的同时,通过加快建立和完善政策推动和利益导向机制,不仅扭转了人口计生工作后进的局面,成为福建省人口和计划生育工作进步幅度最大的地方,也成为福建省政策推动和利益导向机制力度最大和最完善的地方.     

新农村建设中计划生育利益导向机制效用的实证研究——河南计划生育“幸福家庭行动”的有益探索

中共中央、国务院发布决定,要求建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系,使计划生育家庭优先分享改革发展成果.河南农村开展计划生育"幸福家庭行动"做了有益的探索,引起了有关方面的关注.     

计生大法在手落实办法多多--唐山市计生委上下半年各有侧重

上半年，唐山市计生委重点抓了以下几项工作：一、重点抓了《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传和贯彻工作２００２年，市计生委把学习、宣传、贯彻《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》作为工作的重中之重。一是把《人口与计划生育法》和《计划生育服务管理条例》作为各级党政领导理论学习中心组的主要内容，联系实际统一进行了专题辅导，使其学深、学透，深刻领会其精神实质与内涵，以指导新时期计划生育工作。二是对全市计生系统进行了分层培训，对计生工作人员进行了深入系统地学习辅导，以…     

让实行计划生育的群众切实得到实惠——对泉州部分县南区建立和完善计生利益导向机制的调研与思考

泉州市虽然是福建省的经济发达地区，但也是受男尊女卑、重男轻女、多子多福等封建思想影响最深的地方。“八五”以前，泉州市一直是福建省人口计生工作水平最低的地方之一。“九五”以来，特别是进入新世纪以来，泉州市各县（市、区）在加强基层基础工作的同时，通过加快建立和完善政策推动和利益导向机制，不仅扭转了人口计生工作后进的局面，成为福建省人口和计划生育工作进步幅度最大的地方，也成为福建省政策推动和利益导向机制力度最大和最完善的地方。为此，近日我们专程到泉州市的晋江市、丰泽区、鲤城区和南安市就他们建立和完善利益导向机制的情况进行专题调研，并由此引发了一些思考。     

计划生育政策实施引发的问题研究

计划生育政策作为中国的一项基本国策,自1980年实施以来为中国人口总量控制、经济发展和社会进步作出了不可磨灭贡献。但是,随着计划生育工作的深入,该政策的实施也给中国的发展带来了性别比失调、独生子女教育以及日趋严重的人口老龄化等问题。通过对计划生育政策的实施的现实背景、实施效果及产生的负面影响的反思,指出中国应全面落实科学发展观,坚持以人为本,完善与调整人口与计划生育政策,建立完善的社会保障体系,为实现人口可持续发展提供保证。     

人口和计划生育利益导向政策研究:回顾与前瞻

人口和计划生育利益导向政策的发展经历了从最初简单的节育手术等节制生育的服务措施,到明确将利益导向政策上升到国家制度层面,再到全面建设和发展利益导向政策体系的几个重要阶段。随着计划生育政策目标由降低生育率向稳定低生育水平、统筹解决人口问题、实现人口长期均衡发展的转变,利益导向方法、手段与措施的不断丰富与拓展,人口和计划生育利益导向政策也面临着人口和计划生育利益导向政策的科学评估、普惠政策与利益导向政策协调机制的建立与完善、人口长期均衡发展背景下计划生育利益导向政策走向的明确等-系列新的研究课题。     

中国农村计划生育家庭风险管理探索与社会保障框架体系构建的思考

介绍了中国计划生育家庭社会保障问题的深刻政策背景,探讨了世人关注的中国独生子女家庭风险,分析了目前针对计划生育家庭风险所实施的社会保障措施、效果及其存在的问题,提出了化解独生子女家庭风险的现实路径,包括充分利用农村的相关政策,实现这些政策在计划生育家庭方面的延伸和扩展,实现普惠+优惠政策等,以及完善计划生育家庭社会救助工程,建立中央和省级人口与计划生育公益基金,建立亲情关怀机制等综合措施。     

计算机在计划生育档案管理中的应用分析

计划生育管理工作一般比较复杂,内容广泛,主要有政策宣传、流动人口管理等,即为搜集数据并向有关部门汇报,这样有利于国家和政府实时了解我国人口发展动态,但传统的书面汇报方式已不能适应新形势下计划生育档案管理工作。为此,本文首先分析了计划生育档案管理工作现状,而后又简单谈了一下计算机在计划生育档案管理中的应用。     

人口长期均衡发展视角下的计划生育利益导向政策

在人口长期均衡发展背景下,现行的计划生育利益导向政策在提高人口素质、优化人口结构、促进家庭发展等方面存在不足。构建新型利益导向政策需要坚持以人为本、统筹协调、突出重点及兼顾公平等原则。计划生育利益导向政策需要在战略思维、政策理念、价值取向、工作机制等方面进行转变,与此同时,需要深化利益导向政策的治理体系、加强与其他公共政策的协调、完善资金投入机制等方面的配套改革,以此促进人口长期均衡发展。     

做好新时期典型宣传工作的思考

加强典型宣传是思想政治工作的有效方式，也是精神文明建设工作的重要组成部分。只有不断丰富典型内涵、深入挖掘典型事迹、完善典型宣传机制，全面宣传典型，积极学习典型，才能充分发挥先进典型的模范、带头作用，使典型宣传工作取得新突破、新发展和新成效。