山西省进一步提升政府采购预算约束力

为加强政府采购管理,规范采购行为,提高资金使用效率,针对个别单位存在的规避政府采购预算管理、逃避政府采购监管的行为,省财政厅采取四项措施进一步提升政府采购预算约束力,提高财政监管水平和效率。一是完善政府采购预算编制工作。按照省政府制定的年度政府集中采购和限额标准,将使用财政性资金采购集中采     

中华人民共和国政府采购法实施条例

中华人民共和国国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过,现予公布,自2015年3月1日起施行。2015年1月30日第一章总则第一条根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法),制定本条例。第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的,使用财政性资金采购的部分,适用政府采购法及本条例;财政性资金与非财政性资金无法分割采购     

财政部 中国人民银行印发 政府采购资金财政直接拨付管理暂行办法

财库〔2001〕21号第一章总则第一条为了加强政府采购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证采购资金及时足额支付，根据有关法律法规和制度规定，制定本办法。第二条政府采购资金是指采购机关获取货物、工程和服务时支付的资金，包括财政性资金(预算资金和预算外资金)和与财政性资金相配套的单位自筹资金。预算资金是指财政预算安排的资金，包括预算执行中追加的资金。预算外资金是指按规定缴入财政专户和经财政部门批准留用的未纳入财政预算收入管理的财政性资金。单位自筹资金是指采购机关按照政府采购拼盘项目要求，按规定用单位自有资…     

实施政府采购存在的问题与对策

《政府采购法》颁布实施四年以来，政府采购规模逐步扩大，采购项目也逐渐增多，为节约财政性资金，促进廉政建设等起到了积极重要的作用。但由于一些单位对《政府采购法》的认识不足，加上政府采购管理中存在着一些缺陷，使政府采购在实施过程中还存在着一些问题。因此，     

对工程类采购的探讨

“工程”作为政府采购法定的三大类采购项目之一，长期以来是采购工作的一块“软肋”，虽《政府采购法》和《招标投标法》对工程采购做了一些规定，但对使用财政性资金的工程进行政府采购的各项职能没有缕清，导致应该纳入政府采购范围的工程类仍游离在政府采购范围之外，笔者就其如何对工程类实施政府采购做一些初浅的探讨。     

以机制的不断完善推动政府采购工作

张家口市从2001年正式启动财政采购改革,八年多来,在市委市政府的正确领导和省厅的大力支持下,积极深化和推进政府采购改革,全市政府采购范围不断扩大到政府采购目录以内、采购限额标准以上的应采尽采项目,采购资金涵盖了财政性预算内外资金、自筹资金,政府采购规模达到了2008年的13．66亿元,     

政府采购工作规范的分析

一、政府采购范围界定准确的说政府采购是使用财政性资金采购目录内或限额标准以上的标的物的行为,这里主要有两个概念,一是目录以内,二是限额标准以上,采购行为只要符合其中一项就属于政府采购。二、政府采购实施机构(一)集中采购机构采购各级中央预算单位采购通用性强     

圈出政府采购工作新亮点——威县加强政府采购工作纪实

政府采购在规范单位支出行为、从源头上扼制腐败行为的发生、节约财政性资金等方面的积极作用已被社会所认可，其采购效益得到了社会各界的普遍赞誉，但由于其是新事物，各地政府采购部门都在积极探索、开拓创新，努力寻找、研究与地方经济发展相适宜的高效节能的政府采购管理办法。以规范、效率为中心，拓展政府采购发展空间；强化对政府采购的制度管理，完善采购管理办法；     

采购理论研究新趋势

通常,人们将政府使用财政性资金进行的采购或者不论所使用资金的性质,只要是为实现公共服务的目的而进行的采购都理解为政府采购。而经过10余年的改革探索,目前,人们已经逐步将此类采购理解为公共采购。实际上,理论中政府采购又称为公共采购。在国际上,有些国家采用公共采购慨念,有些国家采用政府采购概念。     

谈政府集中采购对现行会计的影响

政府采购是指单位按照政府采购制度规定的范围、方式和程序，使用预算安排的财政性资金(预算资金和预算外资金)和与财政资金相配套的单位自筹资金采购货物、工程和服务的行为。政府采购制度是财政支出管理机制的一个重要方面，是国库集中支付制度的一项重要内容，也是今后一个时期财政改革的重点内容之一。     

“三要”——协议供货的保证

建立协议供货制，是进一步推进政府采购工作，减少重复招标，方便单位采购，降低采购成本，提高采购效率的重要举措，得到了各地政府采购管理部门的普遍认可。在推行政府采购协议供货这一制度时，本人认为坚持“三要”是推行协议供货制的重要保证。     

承德县政府采购资金直接拨付制度效果显著

承德县财政局紧紧围绕贯彻落实《政府采购法》，不断深化政府采购改革，积极探索加强政府采购工作的新思路。为加强对政府采购资金的监督管理，提高资金使用效益，保证采购资金及时足额支付，2007年该县实行了政府采购资金由财政直接拨付制度，凡采购单位使用财政性资金，由承德县政府采购中心组织采购的政府采购项目，采购资金由财政直接支付给供应商，并制定了《承德县政府采购财务核算办法（试行）》。     

论政府采购监督机制的构建

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为“阳光下的交易制度一一政府采购制度”，是对政府采购行为的规范化、具体化和制度化。有人认为，只要将政府采购活动公开化、集中化，采购过程中的价格、回扣、质量、腐败等问题都会迎刃而解。然而政府采购亦有其自身的局限性，集中采购本身并不能解决目前采购管理中存在的各种问题。工程建设项目实行招投标制已有多年，但工程建设领域中的不正之风至今也未能刹住，有的地方甚至发生了严重的质量事故。必须看到，即使实行了公开招标采购，也自始至终都存在着公私、真假等矛盾，如采购实体或招标机构事先内定，在背后搞营私舞弊等非阳光交易行为。因此，构建有效的监督机制是进一步完善政府采购制度的重要内容和紧迫任务。[编者按]     

对县（区）级政府采购计划编制的一点思考

编制政府采购计划的目的是通过科学地制定政府采购计划，利用控制、监督、检查等手段，保证政府采购目标和任务具体落实。政府采购资金作为财政性资金，必须通过政府采购预算进行管理，而政府采购计划正是政府采购预算的最好体现，是实施采购方案的依据。然而，由于县（区）级经济普遍存在“吃饭型”财政，可用财力有限的实际情况，造成了政府采购预算的编制仅仅流于形式，     

浅析如何加强县级政府采购协议供货管理

协议供货是指对部分政府采购项目,事先通过公开招标采购方式,统一确定中标供应商及其所供产品的品牌、价格、供货期限、服务承诺等内容,用协议的形式加以明确,各采购单位在协议范围内进行采购的一项政府采购管理制度。笔者结合本人从事政府采购的工作实际,就县级协被供货管理谈几点看法。     

内邱县以“三个提高”强化政府采购管理

内邱县在政府采购工作中，通过严格推行“三个提高”，强化对政府采购工作的管理，增强政府采购的规范化运作水平，收到较好效果。目前，该县的政府采购范围已由最初的定点加油、定点接待扩大到设备、货物、工程、服务等8大类近40个品种，采购资金也从财政经费扩大到专款，从预算内扩大到预算外，从财政性资金     

政府采购代理的最优监督分析

按照我国的政府采购法,在集中采购目录以外．但在规定的采购限额标准以上的采购项目,可以由采购单位（人）委托社会中介机构代理采购。纵观世界各国政府采购的发展历程和我国的国情,采购单位（人）委托社会中介机构代理采购是大势所趋,因为这符合社会分工和专业化的要求。那么,政府要采购货物或劳务．一般首先需要与社会中介机构签订采购协议。采购协议签订后,     

信息超市——阳原县继续扩大政府采购规模

2003年阳原县首先对预算内、预算外等财政性专项政府采购资金，根据河北省张家口市“政府采购目录和采购限额标准”的要求，在煤炭、办公用品等货物类采购上分别实行了公开招标、询价等采购方式。对未纳入采购目录和限额标准的货物类实行了分散采购。2003年共采购饮水及取暖用煤5次，计     

力求创造政府采购市场上的多赢局面——专访江苏省省级机关政府采购中心副主任蔡涌啸

政府公务用车采购项目在整个政府采购领域里面因为涉及庞大的采购量及采购资金而被众多汽车企业所关注。中国的政府采购工作起步较晚,虽然随着政府采购法的颁布,开展得比较快,但到目前为止各地还没有形成统一的采购局面。作为每年实际采购资金列在全国前列的江苏省,在公务用车采购方面实行了全省联动的协议采购方式后,采购效果明显,受到各地采购执行机构和媒体的广泛关注。为此记者专门采访了江苏省省级机关政府采购中心蔡涌啸副主任,请他来给我们谈谈具体的情况。     

对我国现行政府采购制度中存在问题的分析及改进建议

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。