构建税收执法由执法型向服务型转变

“发展经济,培植财源”,满足社会公共服务,是国家财政的惟一目标,税收是国家财政收入的主要来源,是凭借同家的政治权力实现其目的的。其核心内容,包括税收执法服务、税收立法服务、税收环境服务。从税收执法服务角度来看,税务机关税收服务的思想理念一个时期以来比较淡漠。本文以创新服务理念、提升税收服务管理、客观分析执法服务环境、剖析税收执法服务等问题,提出完善立法规范服务内容方面的一些认识。     

对税收执法过程控制的探讨

税收执法过程控制，是指税务机关以责任、牵制、程序、手续等各项制度为控制依据，对各部门及人员的具体执法行为的合法性和效率性进行控制和监督。税务机关只有不断加强对税收执法过程的控制，才能不断增强税务人员执法为民的意识，才能规范税收执法行为，才能为广大纳税人创造公正、公平的税收环境。     

加强集约化管理 集中税收执法权推进地税工作重心向“双依”转移

２０００年以来，针对税收执法管理相对松散、个别地方执法程序欠规范等问题，潍坊市地税局坚持以“三个代表”为指导，以落实“两权”监督为主线，认真落实行政执法审查审批制度，实行集约化管理，集中税收执法权，对税收执法进行事前审查、事中管理和事后监督，有效避免了执法随意性，提高了工作质效，促进了地税工作重心向依法治税依法行政（“双依”）转移。近日，被授予１９９６—２０００年度潍坊市普法依法治理先进单位和依法行政先进单位。一、主要内容和做法加强集约化管理，集中税收执法权的主要内容和做法是：划分权限、明确职责…     

强化执法责任加大治税力度

普兰店市地税局在实施依法行政、从严治税过程中，按照市场经济体制要求，紧密结合基层税务机关工作实际和特点，通过完善执法责任，实行执法责任追究制度等有效措施，解决了行政执法工作的的一些实质性问题，做到了执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督社会化，使税收征管工作全面步入了规范化、法制化轨道，为依法治税、增加税收收入提供了重要保证。建局５年，税收收入逐年大幅度增长，２０００年实现地方税收２１０８万元，比上年增长２７．５％，冉创历史最虾水平 自１９９６年开始，连续４年被评为大连市地税系…     

适应WTO规则规范税收执法行为

规范税收执法行为,提高税收执法透明度,是适应WTO规则的一个重要内容,也是当前税收法治建设的重点和难点。只有推进依法治税,严格依法行政,才能有效地规范税收执法行为,增强税收执法透明度。 第一,大力推行税收执法资格认证制度。为了从源头上规范税收执法行为,     

纳税人该向税务机关提供哪些信息

《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)第六条第二款规定，纳税人、扣缴义务人和其他有关单位应当按照国家有关规定如实向税务机关提供与纳税和代扣代缴、代收代缴税款有关的信息。笔者在调查中发现，很多纳税人在工作中忽略了这项义务，没有及时向税务机关提供相关信息，结果造成不必要的损失或被税务机关处罚。     

当前税务行政诉讼中存在的难点及对策

在新税制运行处于磨合期,税收征管改革全面展开,人们的法制观念有所增强的形势下,税务行政诉讼作为管理相对人的一种公力救济手段和税务机关的一项工作内容,呈现出许多新情况、新问题。针对税务行政诉讼中存在的难点,并提出相应对策,对我们税务机关加大执法力度,提高依法行政水平具有重要的现实意义。 一、当前税务行政诉讼的难点 1.当前税收法律法规的规定比较笼统,形成了税务机关执法难、法院依法审理难。例如对纳税人的有关规定,《征管     

基层税务机关执法中存在的问题及对策

为了更好地发挥税收筹集国家收入、实施宏观调控和调节利益分配的职能,特别是要提高税收效率,降低税收成本,避免税收阻力,保持今后税收的持续、健康、稳定增长,要求在税收实践中必须坚定不移地走依法治税的道路。但当前基层税务机关执法中却存在问题,甚至有的问题在某些范围内表现比较严重,这就需要我们认真研究解决。     

基层税收工作中税收法定原则的思考和实践

文章首先叙述实施税收法定原则的重要意义,并从宏观和微观上分析该原则提出的背景;然后立足现状从四个方面表明当前税收工作中落实该原则尚存在的问题和不足,并剖析产生的原因;最后结合实际就如何更好地贯彻税收法定原则,提出探索建立纳税人自我评定制度、理清税收管理职责、规范税收执法程序、推进依法行政建设等六个措施.     

税收罚款能强制执行吗

在税收执法中税收罚款“执行难”是税务机关经常遇到的事情。税收罚款是否能与税款、滞纳金一同执行强制措施？怎样行使法律赋予税务执法人员的强制执行权力？这些问题在部分税务人员头脑中还存在一些模糊认识，正是这些模糊认识使税务执法人员在日常执法中出现明显的偏差。     

加强税务行政自由裁量权监管的几点思考

一、税务行政自由裁量权行使现行的《税务征管法》自2001年5月1日实施以来,对于加强税收征收管理,完善税务机关执法手段,保障国家税收收入,保护纳税人的合法权益,规范税收执法行为发挥了重要的作用,但同时也显露了其不足之处。比如《税收征管法》中有这样的条款:“纳税人未按规     

初议税收法定原则在我国税法中的缺失与完善

税收法定原则是现代税法最基本的原则或最高原则。然而,目前,税收法定原则在我国税法中还没有得到完全正确确立,严重制约了我国的税收立法与税收征收管理工作,在构建社会主义和谐社会完善民主和法治的今天,我们必须充分认识我国税收立法、执法中存在的诸多问题,采取切实措施,全面、深入贯彻税收法定原则,完善我国税法。     

管理协调与内部制度视角下税收风险点的研究

有效规避税收风险不仅体现在对外部的规范执法,同样体现在内部的协调与制度建设方面。因此加强税务系统内部各部门间的管理协调与制度建设,防范税收执法风险也是税务机关当下的重要工作。本文从管理协调与内部制度入手,结合天津市地税征管实际,提出管理协调与内部制度方面的税收风险点及对策建议。     

论税收执法质量控制

本文首先探究了税收执法质量控制的概念和特征,通过对税收执法质量控制的种类和方式的简要阐述,指出税收执法责任制的内部监控方式,是一种全方面、全过程、全方位的税收执法质量控制的科学机制。进而,对执法责任制这一税收执法质量控制机制进行简要阐释,并重点提出和简要论述了规范运作这一机制应着力解决的若干具体问题,为实施有效的税收执法质量控制以及全面提高税收执法质量作出了初步和有益的探索。     

偷税涉嫌犯罪案件的移送标准浅议

根据《中华人民共和国税收征管法实施细则》第七十七条规定纳税人、扣缴义务人偷税涉嫌犯罪的，税务机关应当依法移交司法机关追究刑事责任。但税务机关如何掌握涉嫌犯罪的移交标准呢?《税收征管法》中并没有规定，这个标准的把握是依据《刑法》的规     

部门法规雷同 运输发票管理待完善

1993年12月23日，财政部颁布了《中华人民共和国发票管理办法》和《实施细则》，它标志着我国发票管理工作在规范化、制度化方面迈上了一个新台阶。它统一了我国的发票管理制度，强化了税务机关的发票管理职能，规范了发票管理程序，同时更加强了对税务机关执法行为的约束。     

加强税收执法推进依法治税

税收执法权是国家赋予税务机关的基本权务,是税务机关实施税收管理的法律手段。几年来,我们紧紧围绕着黑河的实际情况,在加强税收执法,推进依法治税方面取得显著的成绩,使黑河市国税局征管工作迈上了新的台阶。     

进一步强化我国税收征管的对策建议

强化我国的税收征管,是促进我国经济建设和保障各项事业发展的需要.然而,由于诸方面的原因,目前我国税收征管还存在许多问题,这就必须采取相应的措施:全面提高征管人员的素质,加强和改进执法工作,规范纳税申报、加强税源监控,加大稽查力度等,以进一步加强和改善税收征管工作.     

基层税务机关执法风险防范若干问题研究

随着中国法治化进程的进一步推进,社会各界关注税收的程度不断提高,税收执法行为受到了前所未有的监督和制约,税收执法风险开始显现。在现实中,由于税务人员执法程序不规范、执法过失或不当引起的税务执法风险比比皆是,近年来,因税务执法不当引起的税收复议和诉讼案件居高不下,因此有必要对于税收执法风险的成因及防范对策进行深入的研究。     

浅析税收征管理念之转变

随着经济的转型和法制的健全，税收征管理念在立法和执法环节，都要从过去的“重管理、轻服务”转向“管理与服务并重”，本文就税收征管理念转变的理论基础和价值取向作简要分析。