"琼中模式"的利与弊

2008年以来,海南农信社在政府全力支持下发展小额信贷业务,在制度上参考孟加拉格莱珉银行小额信贷模式,取得了一定成效,形成了小额信贷发展的"琼中模式".但是,"琼中模式"的可喜成就,很大程度上依赖于当地政府的扶持.政府的强制干预正如一把双刃剑,一方面使小额信贷快速发展起来,另一方面却不利于小额信贷长期的可持续发展.本文对此进行了详细分析.     

"十三五"时期内蒙古推进城镇化发展的战略思考

当前,内蒙古已进入全面建成小康社会的决胜阶段,处于加快发展方式转变的重要时期,也处于城镇化深入推进的关键时期.中央城镇化会议、《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》从战略和全局高度对我国城镇化作出了一系列重大部署,内蒙古自治区党委、政府也对推进新型城镇化提出了总体要求."十三五"时期,内蒙古必须按照新型城镇化的发展方向,创新理念,转变方式,全面提升城镇化的质量.     

撤县设区是否增加了地方政府土地出让收入?

土地是撤县设区后变化最大的要素之一,在城乡二元的土地制度下,地方政府通过扮演农村土地市场与城市土地市场之间"独木桥"的角色获得了大量土地和资金,这对中国城镇化的推进起到了重要作用.基于2010-2017年城市面板数据,使用双重差分法考察撤县设区改革对地方政府土地出让收入的影响.研究发现,撤县设区通过扩张城市建成区面积显著增加了地方政府土地出让收入,但该模式并不具有可持续性.考虑地区间的异质性后,撤县设区对东部和中部地区地方政府的土地出让收入的影响不显著,对西部地区地方政府土地出让收入有较大的促进作用,因此应加快城镇化融资模式转变,市场化配置建设用地指标以及防范化解地方债务风险.     

地方债高聚和城镇化融资困境背景下的PPP模式思考

未来城镇化建设资金的供小于求使得未来我国城镇化建设面临融资难的问题.而城镇化建设对于改善居民生活环境、助力中国经济发展有着重要意义.从政府各项文件来看,PPP模式成为解决城镇化融资问题、化解传统融资过程中累积的地方债风险的重要武器.本文主要探讨了当前热捧的PPP模式对中国经济的积极作用:解决城镇化融资问题、推进市场配置资源的进程、提高公共产品和服务的供给效率等,以及当前在我国推行PPP模式所存在的问题:市场风险、法律风险、政府信用风险等.最后在此基础上提出了若干建议.     

基于人口老龄化的"医养结合"养老模式的选择

我国是以家庭养老为主的养老模式.但是,独生子女趋势下家庭规模日趋小型化,家庭结构呈现"4-2-1"模式,甚至出现了"8-4-2-1"的严峻形势,赡养负担加重.基于中国"未富先老"的国情,国家实施全面放开二胎政策,但政策实施后,效果并不尽如人意.目前,我国人口老龄化还在不断加速和深化,养老问题日益凸显,尤其在城镇化进程中空巢老人增多带来的养老和医疗服务困难亟须解决,传统的家庭养老模式已不能适应社会发展的需要,医养结合的养老模式成为了空巢老人的最佳选择.     

中国东部城镇边缘农村地区"三无农民"困境及政对政策应用

近年来,随着中国社会经济的迅速发展,城镇化进程的加快,一些新的经济矛盾和社会矛盾也日渐突显.文章将以中国东部经济发达地区农村城镇化进程中出现的位于40-50岁之间的"三无农民"为调查对象,从这部分"三无农民"阶层的生活现状入手,分析此类农民阶层的困境,并深入研讨.究其原因,深层次地提出政府作为一市场主体和社会公共服务部门在帮助40-50岁"三无农民"走出困境全面建设小康与和谐社会中所能做的前瞻性和创新性政策.     

农村城镇化进程中政府角色及定位分析——以天津市三区联动为例

针对政府推动的一轮农村城镇化建设浪潮,本文在分析政府介入农村城镇化的意义的基础上,结合天津市政府以三区联动模式推进农村城镇化进程的实践,研究了政府介入农村城镇化过程中的积极作用和政府介入产生的问题,最终提出了政府在农村城镇化进程中的角色和合理定位。     

"右派凯恩斯"反对"左派货币主义"?--论"匈牙利选择"

"匈牙利模式"的是非之争 左派政府的"休克补课"与"面向外资全卖光",大大加快了匈牙利的转轨进程.按该国一些学者的说法,原来估计要15～20年才能完成的改制,只在8年左右就完成了,而其中一大半又是在1995-1997的三年中完成的.如今谁还能说匈牙利搞的是"渐进模式"?     

警惕新城建设再造“鬼城”

按"土地经济"模式大搞新城建设不仅已经过时,而且面临扩张地方负债的巨大风险全国"两会"之前,国内外对未来可能出现的政策变化充满期待。大会产生的新一届政府将整装待发,落实未来五年新的经济和社会发展蓝图。聚焦当前众多的热点,新型城镇化也许是最为地方政府所关注的。原因在于,在各地的期待中,新型城镇化是最有可能与以往"土地经济"模式接轨的投资建设题材。不少人甚至认为,即便号称"新型",根本上不还是"城镇化"吗?     

再论"内蒙古模式"

本刊2005年第9期曾刊登内蒙古社会科学院首席研究员潘照东的文章"论内蒙古模式",该文首次提出"内蒙古模式"的论述,以生态建设、产业集群、工业化、城镇化为特征,论述内蒙古经济发展的历史性突破,当     

基于创新的中国西部城镇化发展模式探析

中国西部城镇化发展条件较差且制度体系尚未健全,在此基础上比较了中国东、西部地区城镇化"推-阻"机制差异,提出了以创新作为"动力引擎"的中国西部城镇化模式构建:引擎驱动——制度创新、技术创新、教育创新;主动力推进——依托城市和乡村发展的产业;从动力引导——政府调控,资金推动,项目带动。     

新农村建设背景下的城镇化发展——关于广西"十一五"城镇化发展的思考

建设社会主义新农村与实施中国特色城镇化发展道路是协调发展的,其呈相辅相成、相互支持、相互促进的关系.文章具体分析了广西城镇化建设现状以及城镇化进程中的主要问题,提出了广西"十一五"城镇化的对策建议.     

大气治理模式创新初探

伴随着工业化、城镇化的深入推进,空气污染已成为人民群众身体健康的"心肺之患"。文章从我国大气治理模式的演进历程出发,对现有治理模式存在的问题进行理论阐释,并结合利益相关者理论,对政府主导型治理模式进行改进和深化,提出构建政府主导—利益相关者共同参与的合作式治理模式,并从运行机制、保障机制和制约机制等方面对该模式的实现机制进行初步探讨。     

新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年:提防被误读的城镇化带来中国式金融危机

"中国的城镇化已经到了要精细化改革的时候。"新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年曾在接受《中国经济周刊》采访时表示,中国不同区域、不同类型的城市,应当有不同的城镇化发展模式。日前,在第三届全球智库峰会上,郑永年再度接受本刊采访,提示地方政府才是城镇化的关键推手,而各地     

石漠化地区"以地养老"模式现实困境及消解

城镇化进程加速及农村劳动力大量外流造成了农村老人留守现象.在家庭养老功能弱化、土地保障功能削弱等多重现实制约因素的影响下,农村"养老难"成为亟待解决的问题.在土地资源闲置、老龄人口养老难双重困境下,有部分地区创新性提出"以地养老"模式,通过土地流转置换养老服务.本文通过对石漠化地区农村"以地养老"可行性的探讨,分析发现...     

基于PPP模式的辽宁新型城镇化 公共服务投融资研究

一、 PPP模式与优势 新型城镇化是我国新一届政府提出的实现城乡协调发展、人和社会协调共进的战略决策.我国新型城镇化是政府主导、引导、自上而下的城镇化进程,是以人为本的城镇化,走科学规划的新路.新型城镇化是经济增长的新引擎、结构调整的新手段、社会发展和改善民生的新动力.     

由企业外迁引起的对"温州模式"的反思

一、问题的提出 温州是我国农村市场经济发育较早的地区之一,在改革开放后的20多年时间里,温州创造出了令人瞩目的成就:经济发展速度、水平和活力三项指标曾高居全国前列,拥有"中国鞋都"、"中国合成革之都"、"中国包装城"等19个"国"字规模的产业.温州成为中国改革开放以来经济发展快速、制度创新活跃的一块热土.农村工业化、城镇化在全国名列前茅,率先以市场化促进区域经济迅速发展,形成了著名的"温州模式".     

内蒙古"三农"问题的解决途经

"全面建设小康社会"是内蒙古自治区本世纪重要的奋斗目标.要实现这一目标,就必须破解"三农"瓶颈.农业、农村、农民问题是我国普遍存在的问题,因此,内蒙古自治区也不例外.在内蒙古自治区经济日益发展的过程中,"三农"问题越来越受到重视.自治区主席杨晶在自治区第十届人民代表大会第二次会议上所作的政府工作报告中指出,高度重视并切实解决好"三农"问题,是政府工作的首要任务;要以农牧民增收为核心,以农牧业产业化经营为突破口,用工业思维谋划农牧业发展,不断繁荣农村牧区经济."三农"问题的解决不能就"三农"论"三农",但也不能脱离"三农"论"三农",它的解决要涉及方方面面.本文从工业化与城镇化互动发展的角度,提出统筹城乡发展是解决内蒙古"三农"问题的根本途径,也就是说,要把"三农"问题放在"统筹城乡"这个大背景下来思考.     

农民工城市融入:“内源式”替代“外生式”城镇化模式之构想北大核心CSSCISSCI

"内源式"发展理论以人为本的理念与城镇化的本质"人的城镇化"、"农民工市民化"高度吻合,通过"内源式"城镇化发展的视角来探究目前的农民工融入城市的困境具有重要的理论价值和现实意义。文章在对农民工城市融入"外生性"发展模式进行批判的基础上,重点阐述了苏南的"内源式"城镇化对农民工城市融入困境的破解,最后提出了农民工城市融入的"内源式"替代"外生式"城镇化模式之构想。     

大数据化时代创新政府治理模式探索——以广州市黄浦区"三化"信息系统为例

21世纪大数据的迅速发展迫切要求政府应改革以往传统的政府管理方式,创新政府治理模式.广州市黄埔区建立的"三化"信息系统通过综合化、 信息化、 网格化的管理方式,实现了政府治理创新,对大数据化时代背景下的政府治理创新具有一定的启发借鉴作用.