重庆市引进外资改革的思路

一、打破行业垄断，开放基础设施和其他重点领域。在基础设施领域，尤其是经营性基础设施，实行以“政府主导、社会参与、市场运作”的方针，按照“增量改革、存量盘活”的原则，根据项目性质，分阶段、分步骤全面开放。     

台湾服务贸易领域因应其加入WTO的措施

1995年服务贸易领域正式纳入世界贸易管理体系。台湾当局为尽早加入WTO，以推动“亚太营运中心计划”为契机，逐步开放服务业市场，尤其是金融与电信市场开放的时间表大大提前。 　　台湾自申请加入WTO之始，面临的开放压力主要表现在电信、工程招标、金融、技术、运输服务及一些社会服务领域中。为此，台湾当局在服务贸易领域采取一系列开放措施： 　　(1)放宽外商投资与技术合作限制 　　1995年7月通过废止行之已30年的“技术合作条例”，取消在与外商进行技术合作过程中，对岛内厂商进行保护的措施。1997年10月修正“外国人投资条例”，简化投资审核程序，以投资领域取代金额限制，凡属台湾“经济部”主管领域，限定在1个月内审核完毕，牵涉其他部门的申请投资案则须在2个月内审核完毕。 　　(2)提高电信服务领域外资占股比例     

发挥招标在代建服务收费中的市场定位功能

随着经济社会发展走上科学发展轨道，国务院《关于投资体制改革的决定》逐步落实，政府投资领域正在形成“投资主体多元化，资金来源多渠道，投资方式多样化，项目建设市场化”的新格局。中央政府与地方政府对公共项目的监管，也以理顺公共产品价格为目标，向着鼓励社会资本参与经营性的公益事业，基础设施项目建设的新型投资体制转变。     

市场化改革的率先突破

北京打破社会资本进入市政基础领域的“玻璃门”、“弹簧门”!在7月31日召开的第五届投资北京洽谈会上，市发展改革委公布了《引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目实施方案》，包括轨道交通、城市道路、综合交通枢纽、污水处理、固废处置等6个市政基础设施领域，全面向社会资本开放，共推出试点项目126个，总投资3380亿元，拟引进社会资本1300亿元。     

探寻城建融资新路--兼论引导社会资金参与城市基础设施建设

城市基础设施建设中的经营性项目，由于其具有盈利性，应该首先鼓励和让位于私人资本投资和经营，即实行市场经济国家奉行的“不与民争利”的管理原则；非经营性项目和部分准经营性项目由于其公益性和非盈利性，并且常常投资巨大，是私人或企业不愿或没有能力投资的领域，形成市场失灵。因此，政府应该负责此类基础设施的投资或供给。但是单纯依靠政府可用的财政性资金，着眼于政府财政性资金的内部调配，     

民资遭遇“玻璃门”

新增向民间投资开放的领域和范围，很多是投资大、周期长、利润低的行业，如基础设施、市政公用事业、政策性住房建设和社会事业等领域     

涌动的民间投资大潮

对浙江经济来说，民间资本无论是现在还是未来，都将是经济成长的重要战略资源。只有调动民众以更大的努力和更高的积极性来运用自己的资源发展经济，才能给浙江经济发展注入源源不断的动力。新年伊始，浙江省政府出台了《关于促进和引导民间投资的意见》。《意见》赋予了民资彻底的“国民待遇”：最大限度地开放投资市场，放宽民间投资准入领域。已向外资开放的领域，要向民间投资开放；已打破行业垄断的领域，要积极鼓励民间投资进入。这是一个令人鼓舞、让人振奋的重大举措，必将欣起浙江民间投资的新一轮高潮。     

财经速递

国家发改委:“十一五”重点投资六大领域国家发改委投资司司长杨庆蔚透露,“十一五”期间中央政府将重点加大对农村建设、中西部发展、社会事业、科技发展、生态环境保护、基础设施建设等六大领域的投资。其中,对整个农村的投入将是中央政府投资的重中之重。中央明确提出“十一五”时期要着力提高中     

一带一路沿线国家的金融开放和直接投资

中国对“一带一路”沿线国家的金融开放与直接投资,既是“一带一路”建设中资金融通的重要体现,也是构建“双循环”新发展格局的现实需要。十年来,中国对“一带一路”沿线国家的金融开放水平不断提高,对“一带一路”沿线国家直接投资呈现出投资规模不断扩大、投资行业较为广泛、投资区域相对集中等特征。金融开放通过拓展国内资本市场的广度和深度,提升金融机构运行效率,推动资本在国内外市场合理配置,促进企业提高对外直接投资竞争力。面临“一带一路”沿线国家金融开放水平普遍较低、中国投资项目融资难度较大等现实制约,要扩大对“一带一路”沿线国家的金融开放,重点服务中国对外直接投资企业;加强金融合作,守住风险底线,努力提高人民币国际化水平;优化倒逼机制,提升金融服务质量,精准破解中国企业“走出去”困境;加强对“一带一路”沿线国家投资的规范与引导,帮助企业借力金融开放提升投资质量和效率,推动金融开放与对“一带一路”沿线国家直接投资的融合发展与相互促进。     

清除“对内开放”的隐性壁垒

各地都在将进一步启动民间投资,加快“对内开放”做为扩大内需的一项重要举措,出台了一系列启动和扩大民间投资的文件,提出凡是对外资开放的领域,对内资也一样开放等等。但实际上,阻碍民间投资的各种“隐形壁垒”仍然相当严重,这些“隐形壁垒”表面上看不见,摸不着,但却成为加快“对内     

“中国渔村”好事没办好

在浙江沿海开放地区，经营性的旅游项目开发势头正猛，有眼光的投资商不失时机地进行“圈海”、“圈地”行动，掀起了发展休闲旅游产业的高潮。一向致力于旅游及房地产业投资开发的杭州宋城集团，就是其中之一，他们的目标是把滨海旅游产业这块蛋糕做大。     

进一步深化投资体制改革积极推进“代建制”运行

2004年7月，国务院发布了《关于投资体制改革的决定》，确立了“代建制”的指导思想和基本原则，明确提出“对经营性政府投资项目加快推行“代建制”，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位”。至此，“代建制”模式作为非经营性政府投资项目的管理模式便具有了积极的制度内涵。     

广角镜

“十五”我国将引导社会资金投资农业“十五”期间我国将创新农业投入机制，积极引导资金、信贷资金和外资等社会资金投入到农业领域。“九五”期间，我国已经开始尝试通过财政资金投入引导大力投向农业，工商企业、银行信贷等资金已大规模进入农业领域。５年有３４６０家工商企业投资农业，投资金额达到１０６亿元，财政部农业司司长丁学东说，“十五”期间我国农业需要投入大量资金，我国还将建立对农业投入的激励机制，提高投资农业国家将在税收、补贴、贴息、补助等方面对农业投资给予优惠，我国已开始对农业技术推广、中小企业农业科技…     

广东地方债风险研判--基于2014年地方债审计公告比较

基于2014年全国地方债审计公告，选择全国地方债和浙江地方债为标杆，以债务投向偏好和债务融资偏好切入地方债投向结构，以债务融投资差额率切入地方债投资成本，对广东地方债投资风险进行了深度研究。本文认为，广东地方债投向“准经营性”特征突出，但地方债投资成本整体较高，政府直接参与债务逾期率较高，救助责任债务投资存在“政企关系”风险。     

上海自贸区金融改革方向及路径

在国际投资新规则形成和我国改革开放深化的背景下,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸区”)诞生了.上海自贸区是中国经济新的“试验田”,旨在探索市场开放和政府职能转变等方面的改革措施.它对标美国倡导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)的自由贸易内涵,要求更高水平的开放,并且侧重金融领域.     

建立中国-东盟互联互通先行试验带的设想

随着中国一东盟自由贸易区深入发展，广西与东盟各国的交往合作更加密切，已成为中国对东盟开放合作新高地。作为对东盟国家开放合作的前沿，广西需要充分发挥“桥头堡”作用，促进中国与东盟双方在经济、社会、文化等多领域的交流合作，推进中国一东盟互联互通建设，建设南宁至新加坡经济走廊。     

民间投资:拆掉隐形的门槛

最近，有关民间投资的好消息多了起来。据报道，国家计委已提出“一放二改”的新思路，来启动民间投资，其主要的内容就是砍低门槛，放宽民间资本的投资领域，除关系国家安全和必须由国家垄断的领域外，其他领域都应允许民间资本进入。国家计委的新闻发言人表示，中国加入 WTO后将向外资开放的领域，都要先向国内企业开放，一些学者据此判断，一个“先对内开放”的原则框架已经确立，启动民间投资的春天就要来到了。 　　民间资本在中国经济生活所扮演的角色越来越不可小视。据国家体改委有关数据显示，这两年，民营经济的投资比重只占…     

关于建立南京国有资本经营预算体系的研究

<正> 建立国有资本经营预算就是对全市经营性国有资本的收支实施全面系统的计划管理。作为政府宏观调控的衍生工具,实施预算管理,一是有助于统筹经营国有资本,通过存量调整和增量投资,促进国有资产在全市范围内的流动与优化组合,引导国有资本向基础产业、支柱产业、高新技术产业等关键领域和行业积聚,切实提高国有资本营运效率.实现国有经济有序进退,优化布局的目标;二是有助于政府投融资体制改革的深化,有利于政府对公益性投资与经营性投资实行分类管理,实现国有资本经营和城市经营总体效益的最大化。三是有利于进一步明确和落实国有资产出资人的投资权、收益权,完善投资和收益分配的管理程序,维护国有资产出资者的合法权益。     

热点

国家电网“混改”方案或难引民资在中石化和中石油相继推出混合所有制改革（简称“混改”）方案后,能源领域重点国企——国家电网于5月27日宣布,向社会资本全面开放分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施市场这两大领域。据国家电网公司估算,全面放开后,这两个市场将以年均130亿元的规模增长,到2020年市场规模将达2000亿元,同时拉动国内生产总值增长7800亿元。     

搏击长空的雄鹰──咸阳长邮宾馆

走进长邮宾馆，门相上并排挂着两个金匾：“97年陕西省先进单位”，“97陕西省文明单位”。这是长邮宾馆职工敬业精神的浓缩，是长邮宾馆职工点滴事迹的外化。咸阳长邮宾馆是咸阳和长线局一颗难现的三产明星，是改单开放的新生儿，它位于咸阳乐有北路，创建于1996年初。装修豪华，有高中档床位102个。房间有空调、暖气、闭路电视、直拨电话等设施齐全。24小时全方位服务。目前机构设置有大堂部、客房部、餐饮部、保安部、公关部五个部门。从业人员60多人。有一次可容纳150人开会、就餐、娱乐的大小会议室，歌厅、停车场一应俱全。24小时热水…