林业税费改革势在必行

价格机制是市场机制中最重要的机制。长期以来,林产品价格存在着很大的缺陷,一方面是没有合理的全过程生产成本核算方法,另一方面就是林业税费在成本价格中所占比例太高。过高的税费负担,使得从事林业生产经营者获利能力远低于社会平均水平,制约了生产要素向林业生产领域流动,挫伤了林农的造林、育林、营林、护林的积极性,阻碍了林业两大体系建设的步伐。 最近,国家投巨资准备在“十五”期间全面实施“林业六大重点工程”,这是建设完备的林业生态体系的重大举措,也必将为建设发达的林业产业体系奠定坚实的物质基础。林业三大效益…     

林业税费改革初探

一、林业税费征收的范围和标准1985年以前,在木材统配时期,南方木材产区只负担林农所得税和产品税两种。1985年中央颁发《关于集体林区取消木材统购,开放、搞活木材市场》的文件以后,林区经济进一步活跃,林农生活有所改善,调动了他们植树造林的积极性。但由于一些相应的措施不配套,对林业生产有一些影响。取消木材统配以后,虽然木材价格大幅度的提高,但也增加了税费负担。为了深入研究林业税费问题,现将有关税费的情况列示如下。     

林业税费改革问题的探讨

利益分配问题是林业发展的核心问题,长期以来,林业利益分配被严重扭曲,由于各方面的利益都不肯让步,不合理分配格局无法打破,严重挫伤了林农造林、育林的积极性.林业税费负担过重已成为制约当前林业生产发展的主要原因.     

税费改革后农村基层财政出路何在

农村税费改革的实施在减轻农民负担的同时,也减少了基层政府的财政收入,在财政支出没有发生相应改变的情况下,这将会加剧县乡财政的困难。     

对我国林业税费改革的思考

税收是国家为了实现其职能，凭借政治权力，按照预定标准，无偿地集中一部分社会产品而形成的特定的分配。税收是国家取得财政收入，调节市场的重要经济手段、经济杠杆。尤其是在改革不断深化，建立社会主义市场经济体制的今天，税收作为国民经济的重要杠杆，无论是对宏观控制，还是微观调节都具有十分重要的作用。一、林业税费改革势在必行林业税收是税收制度的重要组成部分，长期以来，对组织财政收入、积累经济建设资金起了很大作用。改革开放以来我国对税制进行了全面的改革，从1994年起建立了社会主义市场经济体制下的新税收制度。作为…     

关子我国林业税费改革的思考

随着我国农村税费改革的不断深化，作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革，越来越引起各级政府和社会有关方面的关注。本文针对我国林业税费改革中的突出问题，借鉴国外林业税收制度改革的经验，提出对我国林业税费改革的构想。     

关于我国林业税费改革的思考

随着我国农村税费改革的不断深化,作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革,越来越引起各级政府和社会有关方面的关注。本文针对我国林业税费改革中的突出问题,借鉴国外林业税收制度改革的经验,提出对我国林业税费改革的构想。一、我国现行林业税费体制中存在的突出问题(一)税费征收不规范在各地征收的林业税费中,除国家规定的农业特产税、增值税、城市建设维护税、所得税、教育费附加等几项税收和育林基金、维简费、森林植物检疫费、林业保护建设费这四项规费外,各地自行设立了多达二三十种的收费项目,这些都是不合法也是不合理的…     

安徽省农村税费改革及林业税费政策

为探索建立规范的农村税费制度和减轻农民负担的有效办法,根据中共中央中发 (2000)7号《关于进行农村税费改革试点工作的通知》精神,安徽省在 2000年进行了农村税费改革试点工作。 一、农村税费改革总体情况 农村税费改革总的指导思想是：按照社会主义市场经济发展和推进农村民主法制建设的要求,从根本上治理对农民的乱收费,切实减轻农民负担并保持长期稳定,建立规范的农村分配制度,进一步加强农村基层组织建设,巩固农村基层政权;调动和保护农民生产积极性,促进农村社会稳定和农村经济持续健康发展。 农村税费改革的基本原则是…     

我国林业税费改革的基本思路探析

我国林业税费改革的指导思想是:统一税法、依法治税、公平税负、优化税制、扩大税基、合理分权。我国林业税费改革的基本思路是:实行优惠的税费政策,大幅降低林业税负;加大对林业的投入力度;稳步实施费改税。     

关于我国林业税费改革的思考

随着我国农村税费改革的不断深化,作为农村税费改革一个重要组成部分的林业税费改革,越来越引起各级政府和社会有关方面的关注.本文针对我国林业税费改革中的突出问题,借鉴国外林业税收制度改革的经验,提出对我国林业税费改革的构想.     

改革是林业发展的永恒动力--林业税费改革的成效与展望

福建是我国南方的重点林区之,森林资源丰富.几年来,围绕林政资源管理、林业税费负担、木材经营流通体制、林业产业结构调整等问题进行了改革与探索,取得显著成效.林业税费改革作为林业改革的一个重要组成部分,直接关系到林农的切身利益.     

改革是林业发展的永恒动力——林业税费改革的成效与展望

福建是我国南方的重点林区之一，森林资源丰富。几年来，围绕林政资源管理、林业税费负担、木材经营流通体制、林业产业结构调整等问题进行了改革与探索，取得显著成效。林业税费改革作为林业改革的一个重要组成部分，直接关系到林农的切身利益。一、林业税费改革的原因分析１．木材税费多，林农负担重。主要表现在一是重复征税，按现行税制规定，生产和收购原木、原竹必须分别缴纳生产环节与购销环节的农业特产税，这就形成了同一产品在未改变其实物形态前征收两道特产税的重税现象；二是税费负担重，据了解，改革之前省以上有权机关制定的…     

南方集体林区林业税费改革绩效评析

对我国南方集体林区的林业税费制度改革短期绩效进行评价,分析了现行林业税费制度中存在的一些问题,提出进一步改革的相应建议及其他政策保障措施.     

中国财政分权问题

一、财政分权的含义 财政分权是建立在政府职能或事权基础上,符合经济效率与公平,体现民主精神,采取民主方式并有法律保障。各级效府有相对独立的财政收入与支出范围,处理中央政府与地方政府及各政府间关系等的一种财政体制。其关键特征：（1）财政职能性与收支相对独立性;（2）效率性与最优化,即事权与财权相统一：（3）民主性与公平性,体现政府是一个为民办事的组织的思想;     

减轻林业税费激活林业一盘棋

江西是我国重点集体林区,林业用地面积1．59亿亩,占全省土地总面积的63．7％。森林覆盖率达60．05％,活立木蓄积量3．5亿m^3。全省99个县（市、区）,山区县就有70个,全省3200万农业人口的生存与发展很大程度上依赖于林业。但长期以来。林业产权不明晰、林农税费负担过重、经营机制不活等问题一直制约着我省林业的发展和林农的增收。为从根本上解决制约林业发展的深层次问题．进一步激发广大林农发展林业的积极性,     

分权还是集权:对改革开放以来我国林业税费体制变迁的解释

本文以改革开放至今我国财政体制改革为研究背景,以分权改革框架中顶层政策框架、基层政府政策执行决策环境与衔接机制为研究主线,分别演绎了"财政包干制"、"分税制"改革、"后税费"时期三个时期我国林业税费体制形成逻辑与结果。研究表明,在财政体制改革背景下,我国林业税费体制改革始终是受制于中央政府与地方政府集权手段之下的改革,政府间缺乏对下负责机制;我国林业税费制度集权性绝非是由单一环节所造成,而是受顶层制度、外界政治经济干预、激励与基层政府决策环境等多重因素共同影响,且上述影响因素随着时间变化而变化。此外,基于民主分权改革理论与我国财政分权改革实践的差距,本文认为我国这种政府体系庞杂、选举制欠缺的民主集中制国家,在财政分权乃至未来分权改革的实践中,应更加注重省级政府对其下属部门的分权,促使各级政府间、政府与社区间对下问责制机制的形成,并充分纳入对历史因素的考虑。